REPUBLIQUE DU
PROGRAMME
DES
BENIN
NATIONS UNIES POUR
-----
LE DEVELOPPEMENT
Ministère de l'Energie,
-----
des Mines et de
Fonds pour
l'Hydraulique
l'Environnement
Mondial
AUTORITE DU BASSIN
DU NIGER
RENVERSEMENT DE LA TENDANCE A LA
DEGRADATION DES TERRES ET DES
EAUX DANS LE BASSIN BENINOIS DU
FLEUVE NIGER
RAPPORT PROVISOIRE D'ETUDE
(1er draft)
CONSULTANTS :
Mathias Komla POFAGI
Albert TONOUHEWA
Septembre 2001
1
TABLE DES MATIERES
AVANT-PROPOS ........................................................................................................... 5
LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES............................................... 7
INTRODUCTION............................................................................................................ 8
1.2.1- LE
CONTEXTE....................................................................................... 10
1.2.2- OBJECTIF GLOBAL.............................................................................. 10
1.2.3- OBJECTIFS SPECIFIQUES....................................................................... 10
1.3- METHODOLOGIE................................................................................................. 10
1.3.1- Revue de la littérature ............................................................................ 11
1.3.2-
Méthode de collecte et d'analyse ........................................................ 11
1.3.2.1- L'analyse
situationnelle................................................................................ 11
1.3.2.2- L'analyse corrélative......................................................................................... 12
1.3.2.3- Les évolutions possibles du bassin ................................................................... 12
1.4- LIMITES ET DIFFICULTES RENCONTREES............................................ 13
2-
ENVIRONNEMENT BIOPHYSIQUE ET HUMAIN.................... 14
2.1- ENVIRONNEMENT BIOPHYSIQUE ............................................................. 14
2.1.1- Description du Bassin.......................................................................... 14
2.1.1.1 Géomorphologie................................................................................................... 14
2.1.1.1.1- Relief............................................................................................................. 14
2.1.1.1.2- Géologie ....................................................................................................... 14
2.1.1.1.3- Les sols et leurs potentialités ....................................................................... 15
2.1.1.2- Climat ........................................................................................................... 17
2.1.1.2.1- Pluviométrie ................................................................................................. 17
2.1.1.2.2- Température ................................................................................................. 17
2.1.1.2.3- Insolation...................................................................................................... 18
2.1.1.2.4- Humidité relative.......................................................................................... 18
2.1.1.2.5- Evaporation.................................................................................................. 19
2.1.1.2.6- Evapotranspiration potentielle..................................................................... 19
2.1.1.2.7- Vents ............................................................................................................. 19
2.1.2- Environnement biologique................................................................... 20
2.1.2.1 Flore ............................................................................................................. 20
2.1.2.2-
Faune et habitat ............................................................................................ 25
2.1.3.2-
Hydrographie et ressources en eaux de surface ........................................... 27
2.1.3.1-
Ressources en eaux superficielles ................................................................ 27
2.1.3.1.1- Hydrologie.................................................................................................... 27
2.1.3.1.2- Ressources en eaux superficielles ............................................................... 27
2.1.3.3- Hydrogéologie
et
ressources en eaux souterraines....................................... 28
2.1.3.3.2- Ressources en eaux souterraines.................................................................. 30
2.1.4.1-
Risque de pollution....................................................................................... 30
2.1.4.2 Impact de la qualité de l'eau sur la santé des populations et les écosystèmes31
2.1.4.3- Plantes
aquatiques ........................................................................................ 32
2.1.5 Réseau de collecte des données climatiques............................ 32
et hydropluviométriques.................................................................................. 32
2.1.5.1-
Structures de gestion du réseau .................................................................... 32
2.1.5.1.1 Réseau ASECNA............................................................................................... 32
2.1.5.2- Fiabilité
et
accessibilité aux données climatiques........................................ 34
2.2- ENVIRONNEMENT HUMAIN ......................................................................... 35
2
2.2.1- Profil socio-économique.................................................................................... 35
2.2.1.1- Aspects juridiques et institutionnels ........................................................ 35
2.2.1.2- Caractéristique
démographique.................................................................... 36
2.2.1.3-
Structure des foyers...................................................................................... 37
Le rôle du Chef de famille ......................................................................................... 38
2.2.1.4- Structures
occupationnelles et de fonctions ................................................. 39
2.2.1.5- Stratification
socio-économique................................................................... 40
2.2.1.5.1- Les structures gouvernementales................................................................... 40
2.2.1.5.2- Les Associations et ONG ................................................................................. 41
2.2.1.6-
Propriété des biens ....................................................................................... 41
2.2.1.6.1- Le droit foncier traditionnel........................................................................... 42
2.2.1.6.2- Le droit foncier moderne ............................................................................... 42
2.2.1.7- Santé ............................................................................................................. 43
2.2.1.7.1- Les infrastructures et le personnel sanitaires .............................................. 43
2.2.1.7.2- Les données épidémiologiques ..................................................................... 45
2.2.1.8- Habitation ..................................................................................................... 46
2.2.1.9- Education...................................................................................................... 46
2.2.1.10-
Service de transport et infrastructures.......................................................... 49
2.2.2- Activités économiques ........................................................................... 50
2.2.2.1- Energie ......................................................................................................... 50
2.2.2.1.1 Energie électrique ............................................................................................ 50
2.2.2.1.2- Energie fournie par la combustion des hydrocarbures ou des ressources
ligneuses 51
2.2.2.1.3- Energie solaire ............................................................................................. 51
2.2.2.2- Agriculture
commerciale et de subsistance.................................................. 52
2.2.2.2.1- Agriculture
commerciale.............................................................................. 52
2.2.2.2.2- Agriculture
de
subsistance ........................................................................... 53
2.2.2.3-
Elevage commercial et de subsistance ......................................................... 53
2.2.2.4-
Pêche et pisciculture artisanale et commerciale........................................... 54
2.2.2.4.1- Principales espèces piscicoles dans le Bassin du Niger .............................. 54
2.2.2.4.2- La pêche continentale dans le bassin du fleuve Niger : évolution de la
production et commercialisation...................................................................................... 55
2.2.2.4.3- Production halieutique dans le bassin du fleuve Niger : les acteurs. .......... 56
2.2.2.4.4- Commercialisation ....................................................................................... 56
2.2.2.5- Foresterie
commerciale et de subsistance .................................................... 56
2.2.2.5.1- Exploitation forestière de subsistance.......................................................... 57
2.2.2.5.2- Exploitation forestière commerciale ............................................................ 61
2.2.2.6- Industrie
et
manufacture............................................................................... 61
2.2.2.7-
Transport et communication......................................................................... 61
2.2.2.7.1- Réseau routier .............................................................................................. 61
2.2.2.7.2- Autres voies de communication.................................................................... 62
2.2.2.8- Tourisme....................................................................................................... 62
2.2.2.9-
Mines et exploitation minière....................................................................... 63
2.2.2.10- Echanges
commerciaux................................................................................ 63
3-
INTERACTIONS ET IMPACTS DES ENVIRONNEMENTS
HUMAINS ET BIOPHYSIQUES ......................................................................... 64
3.1-
ENERGIE............................................................................................. 64
3.1.1- Interaction avec l'environnement ...................................................... 64
3.1.2- Situation actuelle ...................................................................................... 64
3
3.1.3- Tendances................................................................................................... 65
3.1.4- Conclusion et recommandation.......................................................... 65
3.2-
AGRICULTURE COMMERCIALE OU DE SUBSISTANCE .. 65
3.2.1- Interaction avec l'environnement....................................................... 65
3.2.2 Situation actuelle............................................................................................... 66
3.2.2- Tendances................................................................................................... 66
3.2.3- Conclusion et recommandations ....................................................... 67
3.3-
Elevage commercial et de subsistance......................................... 68
3.3.1- Interaction avec l'environnement....................................................... 68
3.3.2- Situation actuelle ...................................................................................... 68
3.3.3- Tendances................................................................................................... 69
3.3.4 Conclusion et recommandations .......................................................... 70
3.4- PECHE ET PISCICULTURE ARTISANALES ET COMMERCIALES 70
3.5- FORESTERIE COMMERCIALE ET DE SUBSISTANCE........................ 71
3.5.1 Interaction avec l'environnement........................................................... 71
3.5.2- Situation actuelle ...................................................................................... 71
3.5.2.1-
Exploitation forestière de subsistance .......................................................... 71
3.5.2.2- Reboisement ................................................................................................. 71
3.5.3- Tendances......................................................................................................... 72
3.5.4- Conclusion
et
recommandations ...................................................................... 72
3.6- Autres secteurs ......................................................................................................... 73
3.6.1-
Interaction avec l'environnement..................................................................... 73
3.6.2- Situation
actuelle .............................................................................................. 73
3.6.3- Tendances......................................................................................................... 74
3.6.4- Conclusion
et
recommandations ...................................................................... 74
3.6.1- Interaction avec l'environnement ......................................................................... 74
4-
QUELQUES ORIENTATIONS POUR UN SCHEMA
DIRECTEUR D'AMENAGEMENT ................................................................... 75
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS................................................ 76
LISTE DE QUELQUES ETUDES RECENTES........................................... 80
RELATIVES A LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES.. 80
D/Hydraulique.................................................................................................................. 82
RESEAU PLUVIOMETRIQUE DE L'ASCENA DANS................................ 89
LA ZONE D'ETUDE................................................................................................. 89
4
AVANT-PROPOS
La présente étude intéresse la partie béninoise du bassin du fleuve Niger.
Elle se mène dans le cadre du volet béninois du projet « Reversement de la
tendance à la dégradation des terres du bassin du Niger » sous l'égide de la
Direction de l'hydraulique du Ministère béninois des Mines, de l'Energie et de
l'Hydraulique et de l'Autorité du Bassin du Niger. Elle vient en complément aux
études similaires déjà menées ou en cours dans les pays partageant le bassin du
Niger et les conclusions qui en seront issues serviront de base à l'analyse
diagnostique transfrontalière au niveau dudit bassin. Deux consultants nationaux
ont été retenus pour conduire l'étude ; il s'agit de Messieurs :
- Albert TONOUHEWA : Ingénieur de l'Equipement rural, spécialiste de
la mise en valeur des terres et des aménagements hydro-agricoles, ayant
en charge les aspects hydro-environnementaux et écologiques ;
- Mathias Komla POFAGI : Docteur en Géographie, spécialiste en
planification régionale et en évaluation environnementale, ayant en charge
les aspects socio-économiques.
Conformément aux termes de référence, il s'agit pour l'équipe de
Consultants, de faire le point des connaissances actuelles sur les aspects hydro-
environnementaux et socio-économiques de la zone d'étude, d'en dégager la
problématique et les orientations de mise en valeur sous forme de
recommandation.
Compte tenu de la modicité des ressources financières affectées à la
présente phase de l'étude, des investigations se sont limitées à l'analyse
documentaire et à la compilation des résultats et conclusions des différents
rapports d'études menées dans le bassin du Niger complétés par les résultats des
entretiens avec les responsables de quelques structures administratives et
Institutions centrales compétentes.
Une visite exploratoire de la zone d'étude pour des observations de terrain
et des entretiens avec quelques groupes cibles (organisations paysannes et
différents usagers riverains) aurait été très utile et bénéfique surtout pour les
aspects socio-économiques. En revanche, en ce qui concerne les aspects hydro-
environnementaux, l'incidence de cette condition de déroulement de l'Etude
semble réduite car nombre de données physiques évoluent peu dans le temps et
dans l'espace. Par ailleurs, l'atelier inter et multi-sectoriel tenu les 18 et 19 juin
2001 et qui a réuni un échantillon des différents acteurs intervenant dans le
bassin et provenant des différentes couches et catégories socio-professionnelles
5
a permis de dresser un bilan sommaire sur les conditions de gestion des
ressources naturelles de la zone d'étude.
Il convient de mentionner que compte tenu de la mise en oeuvre récente du
processus de décentralisation au Bénin, les expressions « Commune » ou
« Sous-préfecture » seront indifféremment utilisées selon le moment de la
production de la données.
L'équipe des consultants tient à adresser ses remerciements à tous les
responsables et autorités politico-administratives rencontrés et qui ont d'une
part, mis à sa disposition toute la documentation en leur possession et relative à
l'objet de l'Etude, et d'autre part, développé leur vision sur les grandes
orientations stratégiques pour une gestion intégrée des ressources naturelles de
la zone d'étude.
LES CONSULTANTS.
6
LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES
MAEP
:
Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche
D/PECHES :
Direction des Pêches.
D/AGRI
:
Direction de l'Agriculture
DFPRN
:
Direction des Forêts et de la Protection des Ressources Naturelles.
DGR
:
Direction du Génie Rural.
CARDER
:
Centre d'Action Régionale pour le Développement Rural.
CENAP
:
Centre National d'Agropédologie
CENATEL :
Centre National de Télédétection
DPP
:
Direction de la Programmation et de la Prospective
CENAGREF :
Centre National de Gestion des Réserves de Faune.
MMEH
:
Ministère des Mines, de l'Energie et de l'Hydraulique.
DH
:
Direction de l'Hydraulique.
DEN
:
Direction de l'Energie
MEHU
:
Ministère de l'Environnement, de l'Habitat et de l'Urbanisme.
ABE
:
Agence Béninoise pour l'Environnement.
DAT
:
Direction de l'Aménagement du Territoire.
MTPT
:
Ministère des Travaux Publics et des Transports.
ASECNA
:
Agence de Sécurité pour la Navigation Aérienne
BID
:
Banque Islamique de Développement.
CEDEAO
:
Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest
PNUD
:
Programme des Nations Unies pour le Développement
FENU
:
Fonds d'Equipement des Nations Unies
GIRE
:
Gestion Intégrée des Ressources en Eau.
ZCA
:
Zone cynégétique de l'Atacora.
ZCD
:
Zone cynégétique de la Djona
S/P
:
Sous-Préfecture
DROA
:
Direction des Routes et Ouvrages d'Art.
INRAB
:
Institut National des Recherches Agricoles du Bénin
CEB
:
Communauté Electrique du Bénin.
BADEA
:
Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique.
UE
: Union
Européenne.
AFD
:
Agence Française pour le Développement.
7
INTRODUCTION
La sahélisation progressive et généralisée du climat Ouest-africain
observée pendant les vingt cinq (25) dernières années du vingtième siècle et
marquée par un déficit pluviométrique persistant, s'est accompagnée d'une
modification hydrologique du fleuve Niger avec des valeurs moyennes des
débits de crue et d'étiage de plus en plus faibles.
Par ailleurs, les activités humaines dans le bassin du fleuve à savoir entre
autres l'agriculture, l'élevage et l'exploitation forestière ont eu pour
conséquences la fragilisation des écosystèmes et la dégradation des sols au
niveau desquels l'érosion hydrique et éolienne a pris des proportions
inquiétantes. Il en résulte un comblement et un ensablement relativement rapides
du lit du fleuve.
C'est dans la recherche des voies et moyens pour faire face à cette
tendance persistante à la dégradation des écosystèmes du fleuve, que l'Autorité
du bassin du Niger a obtenu en 1995, une assistance préparatoire du FEM-
PNUD pour aider quatre(4) pays du cours principal (Guinée, Mali, Niger,
Nigéria) à mieux identifier la problématique de gestion des eaux internationales
du fleuve.
Cette première assistance a pris fin en 1996. Prenant en compte :
- l'unicité du bassin hydrographique du Niger
- l'étroite interdépendance entre les différents écosystèmes dont il
regorge,
- l'engagement affiché de la Communauté Economique des Etats de
l'Afrique de l'Ouest pour une gestion intégrée, consensuelle et
participative des ressources en eau partagée.
L'Autorité du bassin du Niger a décidé d'impliquer dans la démarche en
cours, les autres pays partageant le bassin du fleuve et initialement retenus pour
être pris en compte au moment de la formulation des sous-programmes.
Dans le présent rapport, il sera fait l'état des lieux des connaissances
actuelles sur les caractéristiques hydro-environnementales, écologiques et socio-
économiques du bassin béninois du fleuve Niger. Il en sera dégagé la
problématique et les grandes orientations sous forme de recommandation pour
une mise en valeur durable du potentiel écologique dont il recèle.
8
1- FONDEMENTS METHODOLOGIQUES DE L'ETUDE
1.1- LOCALISATION DE LA ZONE D'ETUDE
La zone de l'étude du bassin versant actif est située dans la partie
septentrionale de la République du Bénin. Elle couvre une superficie de 43313
km² et est limitée :
- au Nord par le fleuve Niger ;
- au Sud par l'axe de latitude 10° Nord ;
- à l'Est par la République Fédérale du Nigéria ;
- à l'Ouest par l'axe de latitude 10°33 Est.
D'une manière administrative, le bassin versant théorique est à cheval sur
trois (3) départements, l'Alibori, l'Atacora et le Borgou. IL regroupe 12
circonscriptions administratives ou « Communes », précédemment des « Sous-
préfectures ». Ce sont, Banikoara, Bembèrèkè, Gogounou, Kalalé, Karimama,
Kandi, Kérou, Malanville, Nikki, Péhunco, Sègbana et Sinendé ; soit une
superficie de 44395 km² équivalant à environ 38,7 % de la superficie du
territoire national ; ce qui veut dire qu'elle est quelque peu supérieur au bassin
versant actif. Mais, pour la commodité de l'étude, ce sont les données
administratives qui seront surtout utilisées Ainsi, la zone d'étude est
administrativement limitée au nord par la République du Niger, à l'est par la
République du Nigéria, au sud par quelques Communes des départements de
l'Atacora, et enfin à l'ouest par la République du Niger et celle du Burkina-
Faso.
Le bassin béninois du fleuve Niger doit son originalité à :
- la basse vallée du fleuve Niger qui s'étire sur 130 km ;
- les bassins versants de ses trois (3) principaux affluents béninois : le
Mékrou (10500 km²), l'Alibori (13740 km²) et la Sota (13360 km²)1.
Le bassin est globalement orienté dans la direction Nord-Nord-
Ouest /Sud-Sud-Est.
1
9
1.2- PROBLEMATIQUE
1.2.1- LE CONTEXTE
Le bassin versant béninois du fleuve Niger apparaît comme un pays de
contraste où s'oppose d'une part, l'enthousiasme de l'abondance caractérisée par
la vaste étendue de terres verdoyantes, la densité du réseau hydrographique et la
profusion des rayons solaires, et d'autre part, la prise de conscience du défaut
chronique d'harmonie entre les hommes et les animaux efflanqués errant, sur
des sols secs, loin des pâturages d'hivernage où l'eau s'est retirée.
De plus en plus, la tendance est à la marche continuelle vers la soif et la
faim, sous le soleil devenu de plus en plus odieux et sans pitié ; les sols
dégradés, une végétation raréfiée etc. Une telle morphologie pose de nouveaux
problèmes intéressants parmi lesquels l'escalade et les effets pervers des
conséquences de la sécheresse et de la pression humaine sur les ressources
naturelles et sur la population du bassin. Cette préoccupation est aussi, à des
degrés divers, celle des autres pays ayant en partage le bassin du fleuve Niger .
1.2.2- OBJECTIF GLOBAL
L'objectif de la présente étude est « d'assurer le développement et la
gestion durable des terres et des ressources en eau du bassin, y compris la
protection de ces terres et de sa biodiversité ». Cette préoccupation est celle de
l'ABN , donc de tous les pays du bassin.
1.2.3- OBJECTIFS SPECIFIQUES
En d'autres termes, l'étude doit être perçue comme un cadre de la mise en
place d'une capacité d'anticipation en vue de minimiser la dislocation des
populations et de l'environnement face à la poursuite de la sécheresse et à la
pression humaine. Ce qui veut dire qu'il s'agira :
- d'élaborer un diagnostic statistique national
- formuler un programme d'action stratégique portant sur tout le bassin sur
la base des évolutions possibles du milieu physique et humain.
1.3- METHODOLOGIE
Au regard de l'objectif du projet et des instructions contenues dans les
termes de référence de l'étude, la recherche a beaucoup plus été focalisée sur
10
l'existant en matière de documentation et sur les informations qualitatives. Le
principal travail a consisté à faire une description générale et une analyse
situationnelle dans le bassin béninois du Niger.
1.3.1- Revue de la littérature
Il existe une abondante littérature sur le bassin du Niger. La plupart des
documents consultés ont été rédigés dans le cadre d'un projet de développement
ou tout simplement en satisfaction d'une monographie sectorielle. Ainsi, la
recherche documentaire a mis l'accent sur la documentation élaborée
particulièrement par les ministères concernés par des sujets précis relevant de
leur secteur et, sur ceux rédigés par des institutions de recherche (ex. ORSTOM
),par des ONG ou des institutions multinationales (ex. la FAO,le PNUD, etc.).
Les documents consultés ont fait l'objet d'une compilation contribuant
ainsi à la rédaction d'une synthèse nationale devant participer à l'élaboration de
l'analyse diagnostique transfrontalière (ADT).
1.3.2- Méthode de collecte et d'analyse
Il convient de souligner que les TDR contractuels ont précisé que le
travail à faire ne doit pas comporter de collectes de nouvelles données. Il devra
se limiter à l'examen de la documentation existante et des informations
recueillies lors des interviews. Ainsi, ces données collectées ont fait l'objet
d'une analyse selon trois (3) approches : une analyse situationnelle et une
analyse corrélative, le tout concourant à simuler des hypothèses d'évolution
nécessaires à la formulation des questions-clés et de recommandations par
rapport à l'avenir du bassin.
1.3.2.1- L'analyse
situationnelle
Elle a porté essentiellement sur une observation analytique des tendances
observées dans le temps c'est-à-dire à partir du moment où les données sont
disponibles jusqu'à ce jour. Cette analyse a spécifiquement concerné d'une part
les questions hydro-environnementales et d'autre part les questions socio-
économiques.
Dans le premier cas, il s'agit de décrire les éléments biophysiques du
bassin en mettant l'accent à la fois sur les généralités et les listes exhaustives des
spécificités observées. Cet exercice a l'avantage de montrer le niveau
d'importance de l'élément de la biophysique étudiée.
11
Dans le second cas, un exercice similaire a été fait par rapport aux
principaux indicateurs socio-économiques, leurs définitions et leurs évaluations
en relation avec les activités économiques dans le bassin.
Les informations obtenues ont constitué une base de données pour le
second niveau d'analyse.
1.3.2.2- L'analyse corrélative
Cela a été l'occasion d'apprécier la corrélation qui existe entre les
différents éléments du milieu étudié précédemment. L'analyse corrélative a
permis d'identifier l'impact de l'un sur l'autre. L'intérêt particulier de cette
démarche est d'appréhender la perception que les individus, institutions, etc. ont
de ce bassin ; car d'une manière générale, l'intérêt particulier prime toujours sur
l'intérêt général. Les légitimes inquiétudes des autorités responsables du bassin
(administration territoriale, ministère sectorielle, ABN, etc.) font que l'optique
conservation des ressources prévaut souvent sur l'optique d'un
développement soucieux d'une gestion raisonnée des ressources naturelles.
Ainsi, l'imagination fertile de l'Administration a élaboré sur la gestion des
ressources naturelles, des textes de répression, d'exclusion ou d'interdiction à
laquelle s'opposent des populations résidentes.
L'adoption de cette démarche répond fort bien à la description détaillée
des tâches, objet du chapitre 3 des termes de référence, notamment en ses
paragraphes 3.2.2.3 et 3.2.3.3. Il en a découlé des questions-clés sur l'évolution
future du bassin.
1.3.2.3- Les évolutions possibles du bassin
Sur la base des tendances majeures observées à partir des données
collectées et traitées, une analyse simulatrice de l'évolution des éléments
constitutifs du bassin s'est imposée. Les résultats obtenus se sont avérés
déterminants pour la formulation des recommandations nécessaires à l'ADT,
objet de la Phase 1 du projet régional.
Somme toute, la méthodologie adoptée privilégie les approches
analytiques et systémiques. Les données analysées l'ont été par rapport au
Bassin, mais aussi par rapport à l'environnement externe du Bassin. L'accent a
été mis, chaque fois que cela était possible, sur la diversité de l'élément étudié,
ainsi que sur sa spatialité et son endémisme temporel. Cette démarche a
l'avantage de poser le problème, de l'analyser tant dans sa structure que dans ses
fonctions et de tirer les conclusions qui s'imposent, tant du point de vue spatio-
temporel que des acteurs concernés.
12
1.4- LIMITES ET DIFFICULTES RENCONTREES
En réalisant cette étude, nous avons été confrontés aux contraintes
relatives à l'insuffisance des données de base, à la question de leur fiabilité et à
celle de leur actualisation. En terme qualitatif, l'information n'est pas toujours
disponible, qu'il s'agisse de certaines sous-préfectures ou de certains secteurs ou
encore de certains agrégats comme l'état économique des sous-préfectures, de la
situation institutionnelle, de la consommation des ménages, etc. En terme
qualitatif, l'information ne paraît pas toujours fiable. Cette faiblesse résulte de
trois éléments essentiels qui sont :
- les données statistiques qui résultent rarement de données d'enquête ou de
mesures réellement effectuées, mais de statistiques antérieures dont on ne
connaît pas toujours les références ;
- les documents traitant d'un secteur d'activités déterminé se focalisent
davantage sur l'état des structures administratives que sur les réalités
physiques et financières du secteur économique concerné ;
- les documents nationaux ou régionaux à caractère sectoriel ou
monographique parlent de projets rarement bien localisés
géographiquement et insuffisamment situés dans leur contexte socio-
économique.
Face à une telle difficulté, notre démarche a privilégié la prise en compte
d'informations contenues dans les documents disponibles.
Certes, la planification régionale doit définir les opportunités, projeter
dans l'espace les actions retenues et prévoir enfin les processus décisionnels et
de suivis de la réalisation des projets à court, moyen et long termes. Pour ce fait,
il apparaît important d'évaluer les potentialités à développer sur la base de l'état
effectif de l'existant.
Aucune vérification de terrain n'a été faite compte tenu, d'une part, des
moyens limités dont disposait l'équipe de recherche, et d'autre part, des
prescriptions des termes de référence.
13
2- ENVIRONNEMENT BIOPHYSIQUE ET HUMAIN
2.1- ENVIRONNEMENT
BIOPHYSIQUE
2.1.1- Description du Bassin
2.1.1.1
Géomorphologie
2.1.1.1.1- Relief
On distingue deux (2) unités de relief dans la zone d'étude à savoir le
plateau gréseux de Kandi et la pénéplaine dahomeyenne.
a) Plateau gréseux de Kandi
Située au Nord-Est de la ville de Kandi, cette zone d'environ 10 000 km²
correspond aux surfaces couvertes par les grès continentaux à granulométrie
variée appartenant au crétacé et au cambro-silurien.
Cette roche résistant à l'érosion, s'est développée en un relief en « creux »
où des vallées rares et encaissées sont dominées par des plateaux d'altitude
relativement élevée.
b) Pénéplaine dahomeyenne
Cette unité de relief s'étend sur environ 33 300 km² et couvre ainsi
environ 80 % de la zone d'étude. Elle comporte une série de collines
correspondant aux roches les plus dures du dahomeyen et qui suivent de ce fait
des directions géologiques. Il s'agit :
- des collines sub-quartzites du groupe de Badagba comme les collines
de Bimbèrèkè,
- des cuirasses anciennes sur les roches basiques du groupe de Kandi
localisé dans l'interfluve entre le Mékrou et l'Alibori.
2.1.1.1.2- Géologie
La zone d'étude comporte deux entités géologiques réparties entre les
formations sédimentaires et celles du socle cristallin. La première couvre une S²
comprise d'environ 10 000 km² et la seconde prend en compte le reste du bassin
soit e,nviron 34 395 km².
14
Les formations rencontrées se répartissent par entité comme suit :
a) Pour le socle cristallin
Le socle se présente principalement sous des faciès métamorphiques et
accessoirement sous forme d'intrusive.
Les faciès métamorphiques sont représentés par des migmatites et des
gneiss très varié. Ces formations sont secondées par des granites, des granilites,
de schistes, des quartzites et des brèches volcaniques et larves appartenant aux
complexes éruptifs et volcano-sédimentaire de la Pako.
b) Pour le sédimentaire
Les dépôts sédimentaires constituent le bassin de Kandi. Ce sont
principalement des grès à granulométrie variée appartenant au crétacé et au
cambro-silurien. Ils reposent en discordance sur le socle.
Ces dépôts sont recouverts vers le Nord par une série détritique (sableuse)
appartenant au Continental Terminal. Leur épaisseur peut atteindre 150 mètres.
Dans les vallées des cours d'eau, on rencontre des dépôt d'alluvions
constitués de sables et autres détritus appartenant au Quaternaire.
2.1.1.1.3-
Les sols et leurs potentialités
Sur la base du climat, des différents types de sols et de la végétation,
l'Institut National des Recherches Agricoles du Bénin (INRAB) a mené en
1995, une étude légère des sols au Bénin assortis de leurs potentialités agricoles
et de leurs aptitudes culturales.
Cette étude a permis de répartir le territoire national en huit (8) zones
agro-écologiques. Conformément à ce découpage, la zone d'étude est à cheval
sur trois (03) zones agro-écologiques dont les étendues, les caractéristiques et
les aptitudes culturales se résument telles que récapitulées dans le tableau ci-
contre.
15
TABLEAU : REPARTITION DU BASSIN BENINOIS DU NIGER PAR ZONES AGRO-ECOLOGIQUES
N° ZONE
DESIGNATION
CIRCONSCRIPTIONS
SUPERFICIE
CARACTERITIQUES DES
APTITUDES CULTURALES
ADMINISTRATIVES
Km²
SOLS
ZONE I
Zone
soudano- KARIMAMA
9057
. Sols minéraux bruts et peu . Sols particulièrement pour la
sahélienne de l'xtrême- MALANVILLE
évolués
culture de l'oignon et de la
Nord
. sols ferrugineux tropicaux.
pomme de terre.
. Sols hydromorphos à haut . Sols favorables pour la
potentiel agricole
culture du mil, du sorgho et du
riz..
ZONE II
Zone
cotonnière
du SEGBANA, KANDI,
. Sols ferrugineux tropicaux . Sols très favorables pour le
Nord Bénin ou Zone BANIKOARA,
20903
présentant des caractéristiques coton et la plupart des cultures
soudanienne du Nord- GOGOUNOU, KEROU
agronomiques très variables.
vivrières.
Est.
Sols à terres fines argilo- . Sols également favorables
sableuses généralement mal pour l'anacardier, le karité et
drainées mais relativement
autres essences forestières.
fertiles.
ZONE
III
Zone vivrière du Sud NIKKI, KALALE,
Sols ferrugineux tropicaux
Sols favorables pour tous les
Borgou ou Zone
SINENDE, PEHUNCO,
14435
présentant des carences
vivriers en général et du coton
soudanienne du Nord
BEMBEREKE,
minérales et généralement de moyennant la correction des
faible profondeur.
carences minérales et des
pratiques culturales
appropriées
TOTAL
44395
16
2.1.1.2- Climat
Les données climatiques résultent des observations climatiques et agro-
météorogiques faites à la station synoptique de Kandi, ville située au centre de la
zone d'étude à 290 mètres d'altitude et ayant les coordonnées géographiques
suivantes :
Latitude : 11°08' Nord
Longitude : 2°56' Est
2.1.1.2.1- Pluviométrie
La zone d'étude connaît un climat de type continental tropical avec deux
(2) saisons par an. Une saison de pluie de cinq (05) mois (mi-mai à mi-octobre)
avec le maximum pluviométrique en Août ou en Septembre et une saison sèche
de sept (07) mois (mi-octobre à mi-mai). Les hauteurs moyennes annuelles de
pluie varient entre 700 au Nord et 1000 mm au Sud et sont répartis sur 65 à 75
jours environ dans l'année conformément aux résultats de l'analyse statistique
des données pluviométriques collectées au cours des quinze (15) dernières
années..
Ces hauteurs moyennes annuelles de pluies qui sont en deçà des valeurs
figurant sur les cartes d'isohyètes établies au milieu des années 80 sur la base
des observations d'une soixantaine d'années (1925-1984) confirment la
tendance générale à la baisse de la pluviométrie dans la sous région Ouest-
Africaine observée depuis une trentaine d'années. En effet, les moyennes pour
cette période se situent entre 850 mm au Nord (Malanville) et 1235 mm au Sud
(Ina).
On observe par ailleurs des disparités spatio-temporelles et des décades
présentant des déficits hydriques sont de plus en plus fréquentes en saison
pluvieuse surtout dans l'extrême Nord de la zone d'étude.
2.1.1.2.2- Température
Les températures sont en général élevées dans la zone d'étude. La
température moyenne annuelle qui est de l'ordre de 27,5°C cache d'importantes
disparités entre les températures extrêmes dont le maxima atteint et dépasse
38°C à l'ombre (avril) et dont le minima descend en dessous de 16°C
(décembre).
Les données relevées à la station synoptique de Kandi montrent que les
températures moyennes mensuelles varient suivant un régime bimodal avec
17
deux (2) maxima en avril (31,6°C) et en octobre 27,6°C et deux (2) minima en
août (25,6°C) et en décembre (24,7°C).
Les amplitudes thermiques journalières sont élevées et peuvent fluctuer
entre 20°C et 6°C en fonction des périodes de l'année. Le gradient le plus élevé
est observé pendant les mois secs et le plus bas pendant les mois pluvieux
2.1.1.2.3- Insolation
Les valeurs moyennes mensuelles de l'insolation en heures par jour et en
pourcentage de la durée théorique du jour sont récapitulées dans le tableau ci-
contre.
Tableau N° : Valeurs moyennes mensuelles de l'insolation (H/J)
MOIS
J F M A M J J A S O N D Moyenne
annuelle
Durée
moyenne
9,32 9,64 8,98 9,07 8,97 9,05 7,59 6,54 7,68 8,95 9,58 9,32
8,71
insolation
(heures)
Pourcentage 81 83 75 74
72
73
61
54
65
77
84 82
Comparée aux autres régions du pays, la zone d'étude a les plus fortes
durées d'insolation pendant tous les mois de l'année. Elle offre en conséquence
les meilleures conditions pour les divers usages de l'énergie solaire.
2.1.1.2.4- Humidité relative
Les valeurs moyennes mensuelles de l'humidité relative maximales et
minimales sont consignées dans le tableau N° X
Tableau N° : Valeurs moyennes mensuelles de l'humidité relative
MOIS J F M A M J J A S O N D Moyenne
annuelle
Humidité
relative
52
50
61
74
86
94
97
99
99
95
81
61
79
max
Humidité
relative min 16
14
17
28
43
54
62
65
62
46
23
18
37
Hormis la région montagneuse du Nord-Ouest du pays, le bassin béninois
du fleuve Niger connaît les plus faibles valeurs de l'humidité relative en dehors
des mois de forte pluviosité que sont les mois de juillet, d'août et de septembre.
18
2.1.1.2.5- Evaporation
Les valeurs moyennes mensuelles de l'évaporation calculées à partir des
mesures effectuées au BAC COLORADO sur quarante (40) ans (1921-1960)
sont récapitulées dans le tableau N° X.
Tableau N° : Valeurs moyennes mensuelles de l'évaporation
MOIS J F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Moyenn
annuelle
Moyenne
évaporation 30,91
316,8 314,4 236,5 168,2 93,2
65,6
52,7
52,7
117,6 180,9 250,5 2158,2
en mm
2.1.1.2.6- Evapotranspiration
potentielle
Les valeurs moyennes mensuelles de l'évapotranspiration potentielles
(ETP) calculées suivant la formule de Penman sont récapitulées dans le tableau
N° X..
Tableau N° : Valeurs moyennes mensuelles de l'ETP
MOIS J F M A M J J A S O N D
Moyenne
annuelle
ETP
(mm)
138,9
146,4
181,7
186,9 172,1
147,6
0127,7
122,4
123
140,7
125,7
124,9 1738
2.1.1.2.7- Vents
Les vents soufflent en général dans la direction Est ou Nord Est pendant
les mois de novembre, décembre, janvier février et mars correspondant à la
saison sèche et dans la Direction Sud-Est ou Sud-Ouest durant les autres mois de
l'année.
L'harmattan (vent chaud et sec) souffle pendant la saison sèche, tandis
que la zone d'étude se trouve sous l'influence de la mousson humide pendant la
saison des pluies.
Les mesures effectuées à la station synoptique de Kandi ont conduit à des
résultats récapitulés dans le tableau ci-contre qui donne, pour des plages de
vitesse et en fonction des saisons, la fréquence du vent exprimée en pourcentage.
Tableau N° : Fréquence du vent (%)
VITESSE
0- 6 km/h
6 25 km/h
25 50 km/h
> 50 km/h
Saison sèche
54 %
24 %
4
0
Saison pluvieuse
59 %
41 %
0
0
Source : Rapport sur le développement du bassin du Niger (Mai 1978)
En moyenne, les vitesses de vents sont plutôt faibles toute l'année et la
répartition est uniforme.
19
2.1.2- Environnement biologique
2.1.2.1 Flore
Aucune étude disponible et accessible n'a été consacrée à l'inventaire
exhaustif du potentiel floristique du bassin béninois du fleuve Niger. Par ailleurs
et hormis l'étude légère d'identification menée en 1978 sur le développement du
bassin du Niger par l'ex-Ministère du Développement Rural et de l'Action
Coopérative, le champ d'investigation des études existantes et consacrées à
l'état des lieux des ressources naturelles s'est toujours limité à une fraction de ce
bassin.
Il s'est agi de la compilation et de la synthèse des informations et données
contenues dans ces différents rapports dont les plus récents et les plus
synthétiques sont vraisemblablement ceux relatifs :
- au schéma directeur du Complexe du parc National du W (juillet 1999)
- à l'étude sur la cartographie, l'inventaire et la gestion des forêts
classées dans la zone Nord du Bénin.
Il ressort de ces études dont les conclusions essentielles sont reprises dans
cette partie du rapport que le bassin béninois du fleuve Niger regorge d'un
important potentiel floristique.
Les cartes écologiques du couvert végétal établies par le CENATEL font
état de l'existence dans le bassin béninois du fleuve Niger d'une multitude de
formations végétales qui sont en étroite liaison avec les caractéristiques
hydropluviométriques et édaphiques de la zone.
Suivant la classification dudit Centre dont les résultats sont en cours de
finalisation, les formations végétales les plus représentatives sont :
- la savane arborée et la savane arbustive
- la savane arborée et arbustive saxicole
- la savane arborée et arbustive à emprise agricole
- la galerie forestière
- la forêt dense sèche ou forêt semi-décidue
- la forêt claire et savane boisée.
20
Les résultats des études précitées couplées avec cette classification du
CENATEL ont conduit au tableau récapitulatif ci-contre qui fait la synthèse des
connaissances disponibles sur la flore de la zone d'étude.
21
Tableau N° : Typologie de la flore et végétation
N°
TYPE DE VEGETATION
ESPECE CONSTITUANT LA FLORE
OBSERVATIONS
1
Forêts apicoles
Cola laurifolia
Ces espèces s'observent sur les
Syzygium guinéense
berges de la Mékrou et de l'Alibori et
Morelia senegalensis
de la Sota et leur sous bois est
Pterocarpus santalinoides
constitué de bosquets impénétrables
Combretum lecardii
d'Acacia ataxacantha.
Crateva religiosa
Vitex chrysocarpa
2
- Forêt claire avec strate graminéenne Daniellia oliveri, Ficus sycomorus, SPP
Ces espèces se rencontrent
basse et peu dense
Lannea microcarpum, Terminalia SPP
essentiellement au Nord-Ouest et au
Combretum SPP, Kaya sénégalensis
Centre de la zone d'étude.
- Savane boisée avec strate herbacée Diospyros mespilifirmis
haute et drue.
Kigelia africana, Tamarindus indica
Borassus aethiopum, Celtis integrifolia, Sclerocarya bierrea
Anogeissus leiscarpus, Vitellaria paradoxa, isoberlinia
tomentosa, Alzelia africana
3
Savane arborée et arbustive saxicole ou Crossoptery febrifuga, Combretum hypopilinum, gardenia La savane arborée et la savane
à emprise agricole
erubescens.
arbustive occupent la majeure partie
Acacia seyal, Acacia hebecladoides
du bassin béninois du fleuve Niger.
Acacia macrostachya, Acacia Senegal
La strate graminéenne est
Acacia gourmaensis, Dichrostachys cinerea, Strychnos, généralement assez dense pour
Balanites aegyptiaca, Ziziphus mauritiana, Sclerocatya birrea, favoriser des feux violents.
Commiphora africana, Capporis Corymbosa, Piliostigma
reticulatum, Terminalia avicen,nioides, maytenus senegalensis,
Vitellaria paradoxa, Guiera senegalensis, cissus quadrangularis,
Adansonia digitata, Ximenia américana
23
N°
TYPE DE VEGETATION
ESPECE CONSTITUANT LA FLORE
OBSERVATIONS
4
Savanes arborée et arbustive sur sols Burkea africana, Detarium microcarpum
En peuplement pur sur sols de bas-
rocheux, cuirasse ou graviers pierreux
Lannea acida, Strercucia seztigera, Combretum glutirosum, fonds mal drainés
Vitellaria paradoxa
Terminalia avicennioides, Acacia SPP Combretum SPP
Mitragyna inermis
5
Savane arborée des dépressions ou des Terminalia macroptera, Terminalia laxiflorus, Pseudo cedral Ces espèces se rencontrent au
zones hydromorphes
Kotschyi, Piliostigma thonningii, Gardenia ternifolia, Vitellaria niveau des bas-fonds du bassin du
paradoxa, Combretum hypopilinum, Combretum gnasalense, Niger ayant des sols hydromorphes
crossopteryx febrifuga
mieux drainés et à submersion moins
importante.
6
Végétation de la zone cynégétique de la Isoberlinia doka, Isoberlinia tomentosa, Anogeissus leiocarpus.
Djona et du Sud du parc du W.
Khaya senegalensis, Daniellia oliveri, Lonchocarpus laxiflorus,
lannea SPP, Steros permum kunthianum, Afzelia africana
Forêts claires plus boisées et plus riches
en espèces
Bambusa vulgaris
On en observe des îlots dans les lits
des affluents de l'Alibori, de la Mékrou
et de la Sota.
24
2.1.2.2-
Faune et habitat
Conformément aux résultats des études existantes sur la faune dans les
parcs et les zones cynégétiques du bassin béninois du fleuve Niger, toutes les
espèces de grands mammifères de la savane soudanienne de l'Afrique de
l'Ouest devraient être encore présentes à l'intérieur desdits parcs et zones
cynégétiques mais à très faible densité compte tenu des pressions au tropiques.
Le tableau ci-contre tiré du rapport sur le schéma directeur du complexe
du Parc National du W fait l'état des lieux des statuts des grands mammifères
dudit Parc et renseigne sur leurs habitats.
Tableau N° : Statuts des grands mammifères du Parc National et leurs biotopes
NOM COMMUN
NOM SCIENTIFIQUE
BIOTOPE
STATUT
Buffle
Syncerus caffer
savane Assez
rare
Hipportrague
Hippotragus equinus
Savane arbustive et arborée
Assez commun
Bubale
Alcelaphus buselaphus Savane arbustive et arborée
Rare
Gazelle à front roux
Gazella rufifrons
Savane herbeuse
Très rare
Cobe de buffon
Adenota kob
Savane herbeuse
Très rare
Cobe defassa
Kobus defassa
Savane herbeuse et arbustive Très rare
Cobe des roseaux
Redunca redunca
Savane herbeuse
Très rare
Cephalophe de grimm
Syllvicapra rimma
Savane arborée
Rare
Céphatophe à flanc roux Cephatophus rufilatus
Forêt claire
Rare
Ourébie
Ourebia ourebia
Savane arbustive et arborée
Rare
Guib harnaché
Tragelaphus scriptus
Galerie et forestière
Assez commun
dans les galeries
forestières
Damalisque
Damaliscus korrigum
Savane herbeuse et arborée
Très rare
Phacochère
Phacochoerus
savane Assez
commun
eathiopicus
Lion
Pauthera leo
Savane arbustive et arborée
Très
rare
/
disparu
Guépard
Acinonyx jubatus
Savane herbeuse
Très
rare
/
disparu
Léopard
Panthera pardus
Forêt Très
rare
Hyène tachetée
Crocuta crocuta
savane Très
rare
Hippotame
Hippopotamus
Rivière et mare
Très
rare
amphibius
(présent dans
les rapides de
Barou)
Lyceaon
Lyceaon pictus
Savane Très
rare
/
disparu
Elephant
Loxodonta africana
Savane et forêt
Rare
Source :
En outre, les résultats de dénombrement de la faune réalisé en 1980 dans
le Parc National du W et dans la zone cynégétique de l'Atacora et en 1996 dans
la zone cynégétique de la DJONA sont consignés dans le tableau N° X.
25
Tableau N° : Dénombrement de la faune
RESERVE PARC NATIONAL
ZONE
ZONE
N°
DU W (1980)
CYNEGETIQUE
CYNEGETIQUE DE
ESPECE
ATACORA (1980)
LA DJONA (1996)
1 Eléphant
860
-
-
2 Buffle
1780
370
259
3 Pippotrague
810
-
350
4
Bubale et damalisque
430
140
127 (rien que des
Bubales)
5
Cobe de fassa
70
20
-
6
Cobe de Buffo
-
-
41
7 Cobe
Redunca
-
-
-
8 Ourebi
-
-
66
9 Cephalophe
-
-
-
10 Phacochère
-
-
195
Source : les auteurs du dénombrement sont Messieurs BOUSQUET et SZANIAWSKI en 1980, GUEDEGBE et
HOUDE en 1996.
Par ailleurs, un inventaire effectué en mai 1997 dans la zone cynégétique
de l'Atacora signale la présence des espèces animales suivantes au niveau de
cette zone : Ourebi, Cephalophe, Hippotrague, Guib harnaché, Cobe de Buffor,
Cobe de redunca, Phacochère, Chacal, Léopard, Carcal, Outarde, Grand Calao.
Il est enfin signalé dans l'un des rapports que certaines espèces tells que le
rhinocéros noir (diceros bicornis) et la girafe (giraffa camdopardalis) ont déjà
disparu tandis que d'autres comme la guépard (caninonyx jubatus), le
damalisque (damaliscus korrigiem) et le lamentin (trichechus sénégalensis) sont
en voie de disparition.
En ce qui concerne la faune aquatique et aviaire, les rapports disponibles
ne donnent que de très vagues informations sans intérêt.
Au total, il se dégage de ces informations éparses collectées çà et là dans
les différents rapports existants que la faune dans son ensemble est menacée.
Plusieurs espèces animales ont déjà disparu, d'autres sont en voie de disparition
sans qu'on n'ait des éléments relativement précis et fiables sur l'ampleur ou
l'évolution du phénomène de destruction progressive du potentiel faunique.
2.1.3-
Analyse hydro-morphologique du fleuve
2.1.3.1
Morphologie et sédimentation du fleuve
Il n'a pas été possible, lors des investigations, d'accéder à un document ou
à un rapport ayant fait le point de la sédimentation ou de l'entablement des lits
des affluents béninois du fleuve Niger, encore moins de la contribution de
l'érosion au niveau des bassins desdits affluents à la sédimentation du cours
principal de ce fleuve.
26
En dehors des résultats de quelques essais isolés sur l'érosion hydrique
conduits par le Centre National d'Agro-pédologie ou sous son contrôle entre
1960 et 1980 et qui donnent quelques chiffres sur le ruissellement et les pertes
en terres au niveau des grands types de sols rencontrés en République du Bénin,
il n'existe aucune étude ayant fait des investigations sur la morphologie et la
sédimentation du fleuve Niger ou de ses affluents béninois.
2.1.3.2-
Hydrographie et ressources en eaux de surface
Le cours principal de la partie béninoise du fleuve Niger est alimenté par
quatre (4) affluents dont les caractéristiques sont récapitulées ci-après :
Tableau N° : Caractéristiques des principaux affluents du Niger
Affluent MEKROU
KOMPAGOUROU
ALIBORI SOTA
Longueur km
480
100
427
254
Superficie bassin
10 500
1980
13 740
1330
versant (km²)
Pente moyenne
0,45 m/km
0,3-1 m / km
0,2-0,5 m/km
Très variable
Source :
D'autres affluents qui se jettent dans le fleuve Niger en territoire nigérian
ont leurs hauts bassins au Bénin. Il s'agit principalement de Illogourou (360
km²) Wara (954 km²) et Oli (2419 km²).
Au total, les affluents béninois du fleuve Niger drainent un bassin versant
de 43313 km² soit 37,74 % du territoire national, conformément. Aux résultats
du planimétrage effectué dans le rapport sur les Ressources superficielles du
Bénin.
2.1.3.1-
Ressources en eaux superficielles
2.1.3.1.1- Hydrologie
Hormis la Sota qui présente un régime d'écoulement permanent avec un
débit résiduel d'étiage estimé à 3,6 m3/seconde tous les affluents béninois du
fleuve Niger se caractérisent par des régimes d'écoulement saisonnier.
En saison sèche, l'écoulement cesse et les lits mineurs des affluents sont
occupés par des îlots de mare servant entre autres d'habitat ou de points
d'abreuvement pour la faune.
2.1.3.1.2- Ressources en eaux superficielles
Les ressources en eaux superficielles du Bénin sont constituées des
ressources en eaux internes et les ressources en eaux partagées.
27
a) Ressources en eaux internes
D'après le rapport de l'étude sur la stratégie nationale de gestion des
ressources en eau du Bénin, les ressources en eaux superficielles internes du
bassin du Niger évaluées à partir des stations hydrométriques existantes sont
estimées à 2485 millions de mètres cubes d'eau répartis comme suit :
Tableau N° :Ressources en eaux superficielles internes
BASSIN STATION
SUPERFICIE
PERIDOE EN
MOYENNE
VOLUME x
A LA
ANNEES
SUR LA
106 m3 par
STATION km²
COMPLETES
PERIODE
an
MEKROU KOMPONGOU 5700
28
18,5
583
ALIBORI Axe
Kandi-
8150 38
28 883
Banikoara
SOTA Kombéri
13410 36
32,3 1
019
TOTAL -
27260 -
2485
Source :
Le Kompa-Gonrou n'est pas pris en compte parce que non équipé de
station hydrométrique.
b) Ressources en eaux partagées
Les ressources en eaux partagées sont celles du fleuve Niger et du
MEKROU que le Bénin partage avec d'autres pays.
En résumé, les ressources en eaux superficielles estimées du Bénin ne
concernent qu'un bassin versant de 27260 km² soit moins de 63 % du bassin
béninois du fleuve Niger. Il en découle que les potentialités réelles du pays, en
eaux de surface dépassent largement les 2485 millions de mètres cubes d'eau
indiqués dans le tableau ci-dessus et qui résultent d'une estimation à partir des
stations hydrométriques existantes.
2.1.3.3-
Hydrogéologie et ressources en eaux souterraines
2.1.3.3.1- Hydrogéologie
a) Les différents aquifères
On distingue deux grands groupes d'aquifères. Il s'agit des aquifères
superficiels et les aquifères profonds.
28
- Les aquifères superficiels
Ils sont présents aussi bien en zone socle qu'en milieu sédimentaire
- Pour la zone de socle, ces aquifères sont cantonnés dans les couches
d'altération qui surmontent les altérites et la roche saine sous-jacentes.
Leur puissance varie de 5 à 20 m lais peut atteindre 30 mètres au droit
des fractures. Cet aquifère alimente les puits à grand diamètre. La
perméabilité moyenne est bonne k = 6-8 x 103 m/s. Les ouvrages de
captage (puits et puisards) tarissent pour la plupart vers les mois de
Mars et Avril. Les débits exploités sont souvent dérisoires (Q = +/- 1
m3/h).
- Au niveau des dépôts sédimentaires, ce sont les alluvions du fleuve
Niger et des autres cours d'eau qui forment ce groupe d'aquifères. Les
puits qui les captent sont pérennes et permettent de passer la
saison sèche. Les débits sont plus intéressants soit 2 à 5 m3/h pour des
transmissivités voisines de 2 +/- 10-4m²/s.
- Les aquifères profonds
Ils constituent les réserves les plus sûres.
- Au niveau des formations de socle, ces aquifères dits discontinus en
raison des réservoirs liés aux fractures qui affectent la roche sous-
jacente alimentent les forages. Les débits atteignent souvent 2 à 5 m3/h
et exceptionnellement 10 et 15 m3/h. Les profondeurs des ouvrages se
situent dans le fourchette de 45 à 65 mètres pour des taux de réussite
de 50 à 70 %.
- Pour les dépôts sédimentaires, on rencontre des aquifères liés à deux
principaux faciès. Il s'agit de :
o des formations du Continental Terminal.
Les dépôts attribués au Continental Terminal (CT) se présentent
sous formes de buttes au nord du Bassin. D'une épaisseur maximale
de 150 mètres environ ils abritent à la base, des aquifères sous
forme lenticulaire et très peu productifs ou stériles.
o des dépôts grèseux
Ils occupent le côté Est et la plus grande partie de la superficie du bassin
du Niger. Elles sont constituées de niveaux fins et grossiers contenant de
rares horizons argileux. En débits des épisodes arkosiques très dures
contenant des aquifères de fissures, les grès représentent l'aquifère le plus
important du bassin. Leur épaisseur varie de 150 à 500 mètres pendant
29
que la transmissivité est de l'ordre de 5 x 10-6 m²/s à 3 x 10-3 m²/s pour
des débits de 5 à 20 m3/h.
Le renouvellement des aquifères
Les études conduites dans le bassin de Kandi ont permis de conclure grâce
à un modèle mathématique en 1992 sur un calage en régime permanent que :
- Apport
:
3600 l/s ;
- Sortie :
(Prélèvement et drainages par le Niger, la Sota et
autres cours d'eau) équivalent à 3300 l/s ;
2.1.3.3.2- Ressources en eaux souterraines
Le rapport d'étude menée entre 1996 et 1997 sur la stratégie nationale de
gestion des ressources en eau du Bénin ont évalué les capacités annuelles de
recharge des aquifères du pays sur la base de 123 m3/ha et 125 m3/ha
respectivement en zone du socle et en zone sédimentaire de Kandi.
Sur la base de ces hypothèses, les capacités totales de recharge annuelle
des aquifères de zone d'étude sont estimées à 535 millions de mètres cubes
d'eau répartis comme suit.
Tableau N° Ressources en eaux souterraines
UNITE SUPERFICIE
RECHARGE
RECHARGE
(km²)
(m3/ha)
ANNEULLE EN
MILLIONS DE m3
Région du socle
du bassin béninois
33313
123
410
du fleuve Niger
Grès de Kandi
10000
125
125
TOTAL 43313
535
2.1.4-
Qualité de l'eau
Comparativement aux ressources en eaux superficielles et souterraines
dont dispose le pays, le bassin béninois du fleuve Niger est relativement moins
pourvu en eau. En effet, il se trouve être la zone la moins arrosée et étendue
représentant environ 38 % du territoire national, que d'environ 19 % et 29 % des
ressources e eaux superficielles et souterraines du pays.
2.1.4.1-
Risque de pollution
La faible densité de population l'importance des domaines classés de
l'Etat et le faible taux d'occupation de l'espace qui le caractérisaient en ont fait
30
jusqu'au début des années 90 marquant le début du « boum » du coton, une zone
quasi exempte des risques de pollution des eaux.
Dans les conditions actuelles d'une extension anarchique des superficies
occupées par la culture du coton faisant appel à un usage important d'engrais
chimique et de pesticide, il est relevé, sans qu'on ait pu établir formellement les
liens avec les pratiques culturales en cours, des indices de pollution surtout
chimique.
En effet, une analyse effectuée dans la partie Nord de la zone d'étude, a
permis de constater qu'environ 36 % des forages de cette zone présentent un
taux de nitrate largement au-delà de la norme admissible.
Les concentrations en ammonium sont parfois élevées et inquiétantes au
niveau des eaux provenant des puits captant l'eau de l'altérite. Les eaux sont
parfois très minéralisées et ont une dureté totale dépassant 600 mg/l contre une
norme admise de 500 mg/l.
Il s'ag it des premières conclusions d'un contrôle instantané et la Direction
de l'Hydraulique envisage fortement poursuivre ses investigations pour parvenir
à des résultats plus fiables et plus représentatifs.
Au niveau de quelques plans d'eau artificiels, il est signalé un
accroissement sensible du taux de manganèse.
Il est donc clair que des risques de pollution des eaux existent dans le
bassin du fleuve Niger. Même si ces risques sont encore minimes et mal connus,
il y a lieu de prendre le plus rapidement possible les mesures qui s'imposent
pour mettre en place un dispositif de suivi permanent de l'évolution de la qualité
de l'eau dans l'espace et dans le temps.
2.1.4.2
Impact de la qualité de l'eau sur la santé des populations et les
écosystèmes
Il n'a pas été possible, pendant les investigations d'accéder à un rapport
d'étude ayant évalué l'impact de la qualité de l'eau sur la préservation des
écosystèmes ou sur la santé des populations. C'est des domaines dans lesquels
presque tout est encore à faire.
31
2.1.4.3-
Plantes aquatiques
Il est signalé par certains cadres intervenant sur le terrain que le cours
principal du fleuve Niger à certains endroits et quelques plans d'eau naturels ou
artificiels sont envahis par la jacinthe d'eau.
Aucune donnée n'existe sur l'ampleur du phénomène et ses incidences sur
les écosystèmes et sur les activités économiques des populations riveraines.
2.1.5
Réseau de collecte des données climatiques
et hydropluviométriques
2.1.5.1-
Structures de gestion du réseau
Le réseau de collecte des données climatiques et hydro pluviométriques
au Bénin est géré par les structures suivantes :
l'ASECNA du MTPT pour les données climatiques
la Direction de l'Hydraulique pour les données hydropluviométriques
et piézométriques,
les CARDER uniquement pour les données pluviométriques.
2.1.5.1.1 Réseau ASECNA
Les données du réseau ASECNA exploitables pour la zone d'étude sont
fournies par :
- la station synoptique de KANDI située au centre de la zone d'étude,
- les 17 stations pluviométriques réparties dans les départements du
Borgou, de l'Alibori, et de l'Atacora (voir liste en annexe).
La station synoptique est gérée par un personnel permanent qualifié de
l'ASECNA et permet la collecte des données climatiques (températures,
hygrométrie, ensoleillement, évaporation, vitesse du vent 24 heures sur 24 etc...
Les stations pluviométriques ne comportent que des pluviomètres et sont
gérées par un personnel ne relevant pas de l'autorité de l'ASECNA mais plutôt
d'autres structures dont en l'occurrence les CARDER.
Les données recueillies au niveau de l'ensemble de ces stations sont
acheminées, centralisées et traitées au niveau de la Direction de la Météorologie
32
et mises à la disposition des usagers sous forme de bulletins
agrométéorologiques décadaires.
2.1.5.1.2 Réseau de la Direction de l'Hydraulique
a) Réseau hydrométrique
Le réseau hydrométrique est constitué par sept (07) stations
limnimétriques sur le Niger et ses affluents béninois. Il s'agit des stations de :
1- MEKROU et Kérou
2- MEKROU à Kompongou
3- ALIBORI au point Kandi-Banikoara
4- SOTA à Gbassè
5- IRANE à Koutankroukou
6- SOTA à Koubéri
7- NIGER à Malanville.
Les informations recueillies au niveau de ces stations sont acheminées au
Service Hydrologie de la Direction de l'Hydraulique où elles sont traitées et
conservées.
b) Réseau piézométrique
Dans le cadre du projet « Inventaire de ressources en eaux souterraines du
Bénin », onze (11) piézomètres et quatre (04) forages d'observation ont été
réalisés en 1990 dans la zone d'étude. Malheureusement, ces installations n'ont
été régulièrement suivies que pendant deux (02) ans. Abandonnés depuis plus de
huit (08) ans, ces ouvrages d'observation se sont complètement détériorés et
hors d'usage pour la plupart. Les quatre (04) stations encore accessibles ne sont
plus fonctionnelles.
2.1.5.1.3- Réseau des stations pluviométriques des
CARDER Borgou et Atacora
Les CARDERs Borgou et Atacora gèrent un important réseau
pluviomètres (environ une quarantaine pour la zone d'étude) installés dans
plusieurs localités de leurs départements respectifs.
Les informations et données recueillies sur les évènements pluvieux
enregistrés sont compilées sous formes de données pluviométriques décadaires
dans l'unique but d'en apprécier les incidences sur l'état végétatif des cultures
afin de mieux réajuster les prévisions de rendements et de production. Les
33
données provenant de ces stations ne font l'objet d'aucune diffusion mais sont
uniquement destinés aux CARDER qui en donnent une synthèse des hauteurs
mensuelles des pluies dans leurs rapports d'activités.
2.1.5.2-
Fiabilité et accessibilité aux données climatiques
Les informations climatiques et hydropluviométriques provenant de
l'ASECNA sont fiables, car collectées et traitées par un personnel technique
qualifié.
Il en est de même des données hydrométriques collectées et traitées par la
Direction de l'Hydraulique.
Quant aux données climatiques pluviométriques émanant des CARDER,
les milieux spécialisés sont sceptiques sur leur fiabilité pour des raisons liées au
fait qu'ils estiment que la plupart des appareils ne sont pas toujours installés
dans le respect des normes techniques requises et que les agents ayant à charge
la gestion des stations ne sont pas toujours formés pour bien accomplir leur
mission.
Pour des problèmes d'indisponibilité des ressources financières requises,
les données climatiques et hydropluviométriques ne sont plus systématiquement
diffusées depuis quelques années par l'ASECNA et l'accès des usagers auxdites
données n'est pas toujours aisé.
Par ailleurs, la Direction de la Météorologie ne reçoit plus de façon
régulière, les données de toutes les stations pluviométriques par manque de
personnel né du gel des recrutements par l'Administration béninoise avec pour
corollaire un redéploiement inconsidéré de certains agents antérieurement
formés pour assurer cette tâche.
Actuellement dans la zone d'étude, les données ne sont plus disponibles
au niveau de sept (07) stations pluviométriques sur les 17 stations existantes et
relevant du contrôle de l'ASECNA.
S'agissant enfin des données piézométriques, les données collectées entre
1990 et 1992 se sont détériorées, les installations sont hors d'usage et il n'y a
plus d'observation depuis une dizaine d'années.
D'une manière générale, les ressources en eaux superficielles ou
souterraines sont mal connues et très peu suivies. Cette situation s'explique par
l'insuffisance des ressources humaines matérielles et financières dont disposent
34
les structures ayant à charge la gestion des réseaux climatiques, agro-
météorologique, hydropluviométrique et piézométrique du pays.
2.2- ENVIRONNEMENT
HUMAIN
La problématique de l'occupation de l'espace dans la zone de l'étude ne
présente pas les mêmes caractéristiques que celle du reste du pays. Elle tire sa
spécificité du fait qu'elle est au carrefour de plusieurs groupes socioculturels.
2.2.1-
Profil
socio-économique
2.2.1.1-
Aspects juridiques et institutionnels
Comme indiqué dans la section relative à la présentation de la zone
d'étude, le bassin béninois du Niger est à cheval sur trois (3)départements soit
quinze (15)circonscriptions administratives ou Communes.
Tableau N°1 : Circonscriptions administratives comprises dans la zone d'étude
N° Départements
Communes
Superficie
(Sous-préfectures)
(km2)
1 Alibori
Banikoara
4383
Gogounou
4910
Kandi
3421
Karimama
6041
Malanville
3016
Ségbana
4471
2 Atacora
Kérou
3745
Péhunco
2014
3 Borgou
Bembèrèkè
3348
Kalalé
3586
Sinendé
2289
Nikki
3171
T O T A L
44.395
Source : IGN Bénin
Cette division territoriale correspond aux articles 6 et 7 de la loi n° 97-028
du 16 Janvier 1999, portant organisation de l'administration territoriale de la
République du Bénin.
Ainsi, l'administration territoriale de l'Etat s'exerce dans le cadre du
département (Art. 4) qui jouit de la personnalité juridique ni de l'autonomie
financière. Chaque département est découpé en communes dont il a la tutelle.
Selon l'article 21 de la même loi, les habitants de ces divisions
territoriales sont constitués en collectivités territoriales décentralisées dotées de
la personnalité juridique et de l'autonomie financière.
35
A l'instar du département, la commune est démembrée en unités
administratives locales dénommées « Arrondissements ». Les arrondissements
ne disposent pas d'une personnalité juridique ni d'une autonomie financière (
Articles 33 et 34) l'arrondissement est divisé en quartiers de ville en milieu
urbain et en villages en milieu rural (Article 41)
Quant à l'organisation et le régime financier des communes, elles ont fait
respectivement l'objet des lois n° 98-005 et n° 98-007, toutes deux du 15 Janvier
1999.
Par ailleurs, toute loi régissant l'abstrait en République du Bénin est
applicable au sein des collectivités territoriales ; c'est le cas par exemple de la
« loi-cadre sur l'environnement » qui réglemente la gestion des ressources
naturelles et les pollutions d'origine anthropique.
2.2.1.2- Caractéristique
démographique
La population du bassin est estimée à 661.826 habitants en 19922, dont
329.973 femmes. Par rapport aux données nationales, la zone représente 13,46
% de la population totale, avec un rapport de masculinité de 100,56 contre 94,7
pour l'ensemble. Les raisons peuvent être recherchées dans la forte immigration
de main-d'oeuvre agraire pour la culture de coton ou dans la forte mortalité post-
partum. Le taux d'accroissement inter-censitaire 1979-1992 pour le
Borgou/Alibori était de 4,11 %, tandis que celui de l'Atacora/Donga (la Donga
ne fait pas partie de la zone d'étude) est de 2,36 %3. Le taux national était de
2,94 %. Néanmoins, il convient de mentionner que le taux moyen annuel
national d'accroissement naturel est de 3,2 %.
En l'an 2000, la population du bassin est estimée à 872.321 hab. contre
6.396.591 hab. pour le Bénin, soit environ 13,63 % de l'ensemble, avec un
rapport de masculinité, respectivement de 100,4 et 95,2.
2 MPRE / INSAE : Recensement Général de la Population et de l'Habitat, 1992
3 Le nouveau découpage territorial date de 1998, alors que les recensements sont de 1979 et 1992. C'est ce qui
justifie que l'on n'a pas toujours des données pour exclusivement la zone d'étude.
36
Tableau N° : Répartition de la population du bassin par Commune et par sexe en 1979 et 2000
DEARTEMENTS
1992
2000
Féminin Masculin
Total
Densité
Féminin
Masculin
Total
Densité
ALIBORI
178113
177837
355950
13,56
237053
237064
474117
18,07
Banikoara
52291
51747
104038
23,74
69595
68981
138576
31,62
Gogounou
25006
25039
50045
10,19
33281
33378
66659
13,58
Kandi
36436
36702
73138
21,38
48493
48925
97418
28,48
Karimama
14494
14577
29071
4,81
19290
19432
38722
6,41
Malanville
33769
33618
67387
22,34
44944
44814
89758
29,76
Sègbana
16117
16154
32271
7,22
21450
21534
42984
9,61
ATACORA
37838
38486
76324
13,25
45429
46179
91608
15,91
Kérou
21174
21317
42491
11,35
25422
25578
51000
13,62
Péhunco
16664
17169
33833
16,8
20007
20601
40608
20,16
BORGOU
114022
115530
229552
18,52
152779
153817
306596
24,74
Bembérèkè
29437
30377
59814
17,86
39443
40444
79887
23,86
Nikki
33148
33016
66164
20,86
44415
43958
88373
27,87
Kalalé
31338
31467
62805
17,51
41990
41895
83885
23,39
Sinendé
20099
20670
40769
17,81
26931
27520
54451
23,79
BASSIN
329973
331853
661826
14,91
435261
437060
872321
19,65
Source :MPREPE / INSAE, Tableau de bord social, 2000
La population est inégalement répartie dans l'ensemble du bassin. Les
plus fortes densités sont de l'ordre de 30 habitants au kilomètre carré en l'an
2000 et les plus faible de moins de 10. Ce qui veut dire que globalement le
bassin est peu peuplé.
2.2.1.3- Structure des foyers
Les informations disponibles à partir du RGPA de 1992 indiquent que le
département de l'Alibori compte 57,67% des ménages de la zone d'étude suivi
du Borgou avec 31,71% et de l'Atacora avec 10,62%.
Tableau N° : Structure de la population par localité et ménage en 1992
DIVISIONS
POPULATION
NOMBRE DE
TAILLE DES
ADMINISTRATIVES
TOTALE
MENAGES
MENAGES
ALIBORI 355950
43225
8,26
Banikoara 104038
11977
8,7
Gogounou 50045
5600
8,9
Kandi 73138
8624
8,5
Karimama 29071
3766
7,7
Malanville 67387
9592
7,0
Ségbana 32271
3666
8,8
ATACORA 76324
7960
9,55
Kérou 42491
4120
10,3
Péhunco 33833
3840
8,8
BORGOU 229552
23772
9,75
Bembérèkè 59809
6540
9,1
Nikki 66164
7076
9,4
Kalalé 62805
6269
10,0
Sinendé 40769
3887
10,5
BASSIN 661826
74957
8,975
Source : MPRE/ INSAE, RGPH 1992.
La taille moyenne des ménages dans le bassin varie de 7,7 personnes par
ménage à Karimama à 10,5 personnes à Sinendé. La taille moyenne au niveau
37
des départements est de 9,0 personnes par ménage. D'une manière générale, le
département du Borgou à la plus grande taille de ménage (9,8 personnes) suivi
de l'Atacora (9,6 personnes) et de l'Alibori (8,3 personnes).
Les grands groupes socio-culturels qui cohabitent dans le bassin sont :
Dendi, Baatonu, Baatombu, Mokolé et Fulbé. On retrouve quelques minorités
telles : Gulmaceba, Tchenga, Boko, etc.
D'une manière générale, chez les Bariba comme chez les Dendi et leurs
assimilés, la famille peut regrouper 10 à 15 membres en moyenne, composée du
père et de plusieurs ménages vivant ensemble dans la même concession sous la
direction d'un chef de famille. La famille constitue de ce fait une collectivité de
parenté, d'habitat et de biens (père, production et troupeaux) dans laquelle tous
les membres sont liés entre eux de manière stricte.
Le rôle du Chef de famille
Il réside dans la sauvegarde des biens nécessaires à chaque membre de la
famille. C'est lui qui se charge des dépenses familiales, de la procuration de la
nourriture et des biens nécessaires à chaque membre de la famille. C'est lui qui
se charge des dépenses familiales, à savoir les fêtes, les cérémonies, les impôts,
etc.
Le Conseil de la famille
Il est composé de personnes âgées chargées de régler tous les problèmes
concernant le mariage des enfants, l'héritage, les fêtes familiales et coutumières,
l'élection du nouveau chef de famille et enfin tout autre problème touchant à la
vie de la famille et de celle de ses membres.
La femme dans la famille
De part son statut et ses préoccupations, la femme jouit d'une autonomie à
l'intérieur de la famille. Elle a son budget personnel. Ses obligations sont du
côté de sa famille d'origine.
L'exploitation familiale
Toutes les parcelles sont cultivées par tous les membres de la famille. La
production est destinée à l'auto-consommation. Seule une petite (faible) quantité
est stockée ou vendue.
38
Les
jeunes
Les jeunes sont regroupés au sein d'une association appelée « Igbê » en
Dendi, « Igbêrou » en Bariba sous l'autorité d'un Chef des jeunes plus âgés
mariés appelé « Sobabè ». Cette organisation a plusieurs but : l'exécution des
tâches a utilité commune, musique et danses à l'occasion des fêtes
traditionnelles du village, l'entraide.
La filiation est patrilinéaire.
2.2.1.4-
Structures occupationnelles et de fonctions
Le bassin béninois du fleuve Niger est plutôt situé en milieu rural. On y
compte qu'une seule circonscription urbaine : Kandi4. Mais, par rapport à la
nouvelle réforme5, Kandi a le même statut que les autres circonscriptions
administratives du bassin.
Tableau N° : Population agricole par localité
POPULATION AGRICOLE (B)
DIVISIONS
POPULATION
Nombre
Masculin Féminin Taille
Total
POURCEN
ADMINISTRATIVES
TOTALE (A)
ménages
ménages
-TAGE B/A
ALIBORI
355950
35136
157607
155472
8,8
313079 87,9
Banikoara
104038
10358
47773
47612
9,2
95385 91,6
Gogounou
50045
4659
22153
21609
9,4
43762 87,4
Kandi
73138
6962
22189
31769
9,2
63958 87,4
Karimama
29071
3542
14182
14023
8,0
28205 97,0
Malanville
67387
6361
25683
25277
8,1
50960 75,6
Sègbana
32271
3334
15627
15182
9,2
30809 95,5
ATACORA
76324
7215
36770
35780
10,0
72558 95,1
Kérou
42491
3914
20762
20559
10,6
41321 97,2
Péhunco
33833
3301
16008
15229
9,5
31237 92,3
BORGOU
229552
20377
105655
143130
10,3
152718 66,5
Bembérèkè
59814
5485
27554
26633
9,9
54187 90,6
Nikki
66164
5609
28262
67805
10,0
56067 84,7
Kalalé
62805
5851
30782
30300
10,4
61082 97,2
Sinendé
40769
3432
19057
18302
10,9
37449 91,8
BASSIN
661826
62748
300032
334382
8,0
538355 81,3
Source :MPREPE / INSAE, RGPH 1992, Borgou/Atacora.
Nonobstant ces considérations, le tableau N° X indique que 81,3 % de la
population ont pour occupation des activités agricoles. Contrairement à la
population totale, le rapport de masculinité est en faveur du sexe masculin, car il
est de 89,7 hommes pour 100 femmes.
La principale activité est la culture des terres, notamment celle du coton.
On pourrait y ajouter l'élevage commercial, la foresterie, le transport et le
tourisme. Les autres activités ont un caractère secondaire. Que ce soit les
premières ou les secondes, elles sont dans l'ensemble pratiquées de manière
artisanale.
4 Cf. ancien découpage territorial : Loi/Décret portant réforme de l'administration territoriale
5 Loi N° 97-028 du 15 janvier 1999, portant organisation de l'administration territoriale en République du Bénin.
39
Le chapitre 3 du présent rapport donne d'amples informations sur la
pratique de ces activités. Malheureusement, il existe peu de statistiques,
notamment récentes pour les étayer.
2.2.1.5- Stratification
socio-économique
Deux principaux groupes d'Acteurs de développement interviennent dans
le bassin. Il s'agit, d'une part, des structures gouvernementales et, d'autre part,
des associations et Organisations non gouvernementales (ONG).
2.2.1.5.1- Les structures gouvernementales
Jusqu'à la veille de la décentralisation, c'est-à-dire des élections locales,
l'administration territoriale et la gestion des collectivités territoriales, dont la
sécurité des personnes et des biens et la lutte contre la pauvreté, sont assurées
par l'administration déconcentrée. On y retrouve les représentants de six (6)
structures centrales tels :
- Ministère des Mines, de l'Energie et de l'Hydraulique (MMEH). Il est
représenté dans la zone de l'étude par le seul Service Régional de
l'Hydraulique ;
- Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et des Pêches. Il est représenté
par une structure déconcentrée appelée « Centre d'Action Régionale
pour le Développement Rural (CARDER) ». Au sein du Centre se
trouvent regroupées toutes les compétences du Ministère : élevage,
génie rurale forêt et chasse, gestion des ressources naturelles, pêche,
etc.
En attendant l'effectivité de la décentralisation, il n'existe qu'un seul
CARDER pour l'Alibori et le Borgou et un autre que partage l'Atacora
avec la Donga (qui n'est pas dans la zone d'étude) ;
- Ministère de l'Environnement, de l'Habitat et de l'Urbanisme.
Il existe une structure déconcentrée, la Direction départementale de
l'Environnement, de l'Habitat et de l'Urbanisme. Elle a en charge la
gestion relative à la gestion de l'environnement et à l'aménagement du
territoire. Le bassin en compte deux (2) : l'une pour le Borgou et
l'Alibori et l'autre pour l'Atacora en partage avec la Donga.
- Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité et de la Décentralisation.
Il est représenté par la Préfecture au niveau du département et pour le
Sous-préfet au niveau local (cf section 2.2.1.1) ;
40
- Ministère de la Santé Publique
Il existe un service déconcentré, la Direction Départementale de la
Santé Publique (DDSP) qui supervise les centres de santé, tant
départementaux, zonaux que locaux ;
- Ministère du Commerce, de l'Industrie, ...
- Ministère de l'Education
Seuls deux niveaux de l'enseignement sont représentés au niveau des
collectivités. Il s'agit de celui relatif au secondaire et de celui du
primaire. Ces deux niveaux sont domiciliés au sein d'une seule
direction départementale qui supervise et coordonne les actions des
circonscriptions scolaires (niveau local).
2.2.1.5.2- Les Associations et ONG
Il existe plusieurs groupements socio-professionnels dans le bassin. Ce
sont :
- Association professionnelle ABA-BORI de Kandi
- ONG SABU-IZE de Malanville
- ONG SIA N'SON (Malanville, Kandi, Banikoara)
- UGPPM (Union Générale des Producteurs des Périmètres Irrigués de
Malanville)
- WAA ZIAN GBAN
- APIC
- Association des Eleveurs
- Etc.
Si ces groupements apparaissent comme des institutions socio-
professionnelles ayant un rayonnement de l'ordre d'une commune au moins, il
en existe d'envergure plus réduite, c'est-à-dire, à la base. Ils s'occupent surtout
des activités de transformation et de commercialisation de type artisanal.
Compte tenu de leur nombre, les citer serait fastidieux.
2.2.1.6-
Propriété des biens
La culture béninoise, dans sa majorité, est marquée par la propriété
foncière. Dans le sud du pays, la forte densité des populations fait remarquer
l'acuité du problème foncier ; ce qui est peu remarquable dans sa partie
septentrionale. Il ne peut en être autrement quand on considère que cette partie
du territoire national est caractérisée par de vastes étendues de terre peu
peuplée. Ce qui fait que l'on observe de faibles densités de population et
41
d'occupation des terres. L'analyse du tableau n° X fait remarquer que % de la
population du bassin sont occupés notamment par les activités agricoles.
L'ensemble des terres du bassin comme du Bénin est régi par deux formes de
droit foncier : le droit foncier traditionnel et le droit foncier moderne.
2.2.1.6.1- Le droit foncier traditionnel
Traditionnellement, les populations rurales du Bénin sont très solidaires et
réprouvent des comportements individualistes. Cette solidarité a développé
naguère chez elles un esprit d'accueil très poussé et une assistance en toutes
circonstances. Ainsi, la terre appartenant aux ancêtres, elle ne peut être vendue
mais, faire l'objet de prêt ou de don. C'est de cette manière que l'étranger peut
être admis à cultiver, mais sans que la terre lui appartienne indéfiniment. Les
fermes sont exclues du droit d'usage sauf exception6.
Traditionnellement le droit d'usage est reconnu au premier défricheur et à
sa descendance. La terre constitue un patrimoine dont l'appropriation privative
est normalement exclue ; elle se limite à l'usage pour ce qui concerne les
champs éloignés. Quant aux superficies cultivables dans les abords immédiats
du village, elles s'identifient à la propriété privée. C'est ainsi que chaque famille
possède par droit coutumier quelques hectares de terre dont le chef est le
propriétaire.
Mais, la monétisation de l'économie et le développement du marché de la
terre ont contribué à des comportements individualistes qui ont fait de cette
ressource vitale, autrefois l'objet sacré invendable, un article de négociation très
prisé. C'est ce qui a désormais permis à la femme d'accéder à la terre. Par
ailleurs depuis l'introduction de la culture de coton dans le bassin, la femme est
autorisée à exploiter la terre aux côtés de son époux.
2.2.1.6.2- Le droit foncier moderne
La progression de l'influence urbaine dans le milieu rural amène nombre
de paysans assaillis par des difficultés économiques ou craignant des
exportations à vendre leurs terres aux commerçants, fonctionnaires et autres
nantis du secteur privé. D'importantes superficies culturelles échappent aux
paysans amplifiant chez eux les risques d'insécurité alimentaire et la
paupérisation : se nourrir devenant un acte de survie presque solitaire.
La vente des terres brave de plus en plus les interdits socioculturels sur
l'inaliénabilité des terres. Les nouvelles règles du système foncier étaient
originellement destinées à remplacer les règles traditionnelles. Elle stipule que
6 GERRIE B. et MYRNA D. , 1998 : Monographie régionale de la province du Borgou, 183 pages.
42
« la terre appartient à l'état ; la terre appartient à celui qui la cultive, sans autre
distinction
; celui qui ne paie pas l'impôt ne saurait prétendre
cultiver
».Malheureusement ce droit foncier moderne n'est pas encore
véritablement appliqué.
En définitive, le propriétaire foncier ne répond pas encore à une règle
générale. Elle évolue selon qu'elle favorise l'une ou l'autre partie ou les deux
(2).
2.2.1.7- Santé
Le bassin dispose de nombreuses formations sanitaires de tous ordres. Les
tableaux N° X à N° X font le point au 31 décembre 1999 des infrastructures
sanitaires publiques et privées, du nombre de lits d'hospitalisation et de
maternité, du personnel de santé du secteur public et des données
épidémiologiques.
Si les statistiques concernant les Sous-préfectures de l'Alibori et du
Borgou sont disponibles, celles relatives aux Sous-préfectures de l'Atacora ne
l'étaient pas au moment des collectes.
2.2.1.7.1- Les infrastructures et le personnel sanitaires
Il faut comprendre par :
- Complexes communaux de santé, qui assurent les soins curatifs,
préventifs et promotionnels ;
- Dispensaires et maternités isolés publics et privés ;
- Unités villageoises de santé, qui pratiquent les premiers soins dans les
localités.
Tableau N° : Infrastructures sanitaires publiques par sous-préfecture
(effectif au 31 / 12 / 1999)
INFRASTRUCTURES
SOUS-PREFECTURES
Ban Gog Kan Kar Mal Sèg Kér Péh Bem Nik Kal Sin TOTAL
CHD
conforme
- - - - - - - - - - - - -
non
conforme
- - - - - - - - - - - - -
CS-SP conforme 1
1
1
-
-
3
CS-CU non conforme
1
1
1
-
-
1
1
1
1
7
conforme 5
5
3
2
4
4
-
-
4
4
5
2
38
CCS
dispensaire seul
4
-
-
1
1
6
maternité seule
1
-
-
1
Dispensaires isolés
2
1 1 1 - - 2 1 4 1 13
Maternités isolées
1
1
1
1
-
-
1
5
Centre psychiatrique
-
-
Centre pneumo-phtisiologie
-
-
Centre de traitement-lèpre
-
-
Infirmeries scolaires
-
-
UVS 9
6
4
2
5
-
-
17
8
4
13
68
Lits d'hospitalisation
43
10 31 7 52 4 - - 14 8 24 4 197
Lits de maternité
42
29
39
11
37
22
-
-
50
26
35
16
307
Source : SEPD/DDSP Borgou-Alibori, Annuaire 1999.
43
Comme on peut le constater, chaque localité dispose d'au moins une
infrastructure de santé. Seule leur fonctionnalité peut poser problème. Il en est
de même de l'insuffisance du nombre de lits d'hospitalisation et/ou de maternité.
Tableau N° : Infrastructures sanitaires privées par sous-préfecture
(effectif au 31 / 12 / 1999)
INFRASTRUCTURES
SOUS-PREFECTURES
Ban Gog Kan Kar Mal Sèg Kér Péh Bem Nik Kal Sin TOTAL
Cabinets de soins infirmiers
5 1 2 6 2 - - 4 2 3 2 27
& accouchements
Centres de santé à vocation
- -
humanitaire
Cliniques
-
-
1
1
2
Polycliniques
-
-
Cabinets médicaux
1
-
-
1
Cabinets dentaires
-
-
Officines pharmaceutiques
2
2
-
-
4
Dépôts pharmaceutiques
1
-
-
1
1
3
Autres
-
-
Source : SEPD/DDSP Borgou-Alibori, Annuaire 1999.
A l'instar des centres de santé publics, presque toutes les sous-préfectures
sont dotées d'au moins un centre de santé privé de première nécessité.
Paradoxalement, il n'existe presque pas d'officine ou de dépôt pharmaceutique.
Kandi et Malanville ont chacun deux officines ; cela peut s'expliquer par leur
forte densité de population.
Tableau N° : Nombre de formations sanitaires, de lits d'hospitalisation, de lits de maternité
et quelques ratios par Sous-préfecture (Secteur public au 31 / 12 / 1999)
RUBRIQUES
SOUS-PREFECTURES
Ban Gog Kan Kar Mal Sèg Kér Péh
Bem Nik Kal Sin TOTAL
Nombre de formations 9 6 9 3 6 6 - - 7 7 9 5 67
sanitaires
Nbre Hbts par formation 14868 10728 10452 12464 14446 6918 - - 10990 12157 8976 10488
sanitaires
Nbre
lits
hospitalisation
43 10 31 7 52 4 - - 14 8 24 4 197
Nbre Hbts par lit
3112 6437 3035 5342 1667 10377 - - 5495 10639 3366 13110
Nbre
de
lits
de
maternité 42 29 39 11 37 22 - - 50 26 35 16 307
Nbre acc. Attend / lit de 175 122 132 187 129 104 - - 84 180 127 180
maternité
Source : SEPD/DDSP Borgou-Alibori, Annuaire 1999.
Tableau N° : Répartition du personnel de santé du secteur public et quelques ratios par
Sous-préfecture (effectif au 31 / 12 / 1999)
RUBRIQUES
SOUS-PREFECTURES
Ban Gog Kan Kar Mal Sèg Kér Péh
Bem Nik Kal Sin TOTAL
Médecins
3 1 1 1 1 1 - - 1 1 0 1 11
Habitants / Médecin
44605 64370 94072 37392 86675 41508 - - 78928 85101 8078 52438
Infirmiers
20 9 22 4 20 13 - - 9 15 13 8 133
Habitants / Infirmier
6691 7152 4276 9348 4334 3193 - - 8548 5673 6214 6555
Sages-femmes
3 3 2 1 4 1 - - 4 1 2 3 24
Habitants / Sage-femme
44605 21457 47036 37392 21669 41508 - - 19232 42551 4039 17479
Techniciens
de
labo
2 0 1 0 3 1 - - 1 1 1 1 11
Habitants / Tech. de labo
69908 64370 94072 37392 28892 41508 - - 76928 85101 80701 52438
Source : SEPD/DDSP Borgou-Alibori, Annuaire 1999.
Le personnel de santé est largement en dessous des normes admises par
l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) : on devrait avoir par exemple 1
médecin pour 10.000hab, 1 infirmier et 1 sage-femme pour 5.000 hab. . Si le
ratio habitant/infirmier semble se rapprocher de la nome, malgré tous les efforts
44
fait par l'Etat, il est encore très loin en ce qui concerne les médecins et les sages-
femmes.
2.2.1.7.2- Les données épidémiologiques
Elles sont de divers ordres
: infectieuses, parasitologiques,
gynécologiques, traumatismales, etc. Ici, comme de ce qui vient de précéder, il
n'existe pas de données relatives aux sous-préfectures de Péhunco et de Kérou.
Les Sous-préfectures de Bembérèkè et de Banikoara présentent les plus
forts taux d'incidence pour les maladies diarrhéiques, avec respectivement 70 et
47 pour 1000 en 1991. Quant à la méningite, 381 cas ont été enregistrés, dont
208 hospitalisés. Ce sont les enfants de 0 à 11 mois qui en ont le plus souffert ;
ainsi, 8 enfants pour 1000 en ont été touchés, alors que pour les enfants de plus
de 15 ans, seuls 3 enfants pour 10.000 en ont souffert. Une fois encore,
Bembérèkè a le plus fort taux d'indice.
Le paludisme, toutes formes confondues, se situe toujours au premier rang
des affections. Il représente 31 % des causes de recours aux soins. L'incidence
de la rougeole est élevée surtout à Banikoara, où elle infecte 1,8 enfants pour
1000 enfants.
Quant aux infections sexuellement transmissibles (IST), les plus
identifiées dans la zone d'étude sont :ulcérations génitales, syphilitiques,
urétrite, écoulement urétral d'origine gonoocie ou autre, cervicites/vaginites. Le
tableau N° donne quelques précisions.
Tableau N° : Nombre de cas de IST notifiés par Sous-préfecture
DIVISIONS
CAS TAUX
ADMINISTRATIVES
D'INCIDENCE
(%)
Banikoara 1114
8
Gogounou 159
2
Kandi 173
2
Karimama 33
1
Malanville 257
3
Sègbana 196
5
ALIBORI 1932
21
Kérou -
-
Péhunco -
-
ATACORA -
-
Bembérèkè 1309
17
Nikki 135
2
Kalalé 11
1
Sinendé 140
3
O
B RGOU 1695
23
Source : MSP/DDSP-Borgou/Alibori, Annuaire 1999.
De l'analyse de ce tableau, Bembérèkè et Banikoara ont les plus forts taux
d'incidence
45
2.2.1.8- Habitation
Selon John IGUE et Sikirou ADAM (1987)7 la majorité des fermes de
cultures, villages et campements intermédiaires appartiennent aux Fulbé et aux
Gando, tandis que les gros villages sont habités par les Baatombu et les Boko.
Les Peul qui sont d'excellents éleveurs, créent leurs campements à l'écart des
villages dont les habitants sont souvent en partie propriétaires des bêtes qu'ils
gardent.
Le regroupement de ces groupes familiaux crée ce qu'on pourrait appeler
des établissements humains. Ces regroupements se présentent comme suit :
- fermes de cultures et campements de Peul de moins de 300 habitants ;
- villages intermédiaires de 300 à 1000 habitants ;
- gros villages de 150 à 3000 habitants.
Les fermes de culture et les campements connaissent souvent une
existence temporaire liée à la richesse du sol, à l'abondance du pâturage et des
points d'eau. Il suffit que les conditions qui favorisent l'installation de ces
fermes et campements se dégradent pour que leurs habitants changent
automatiquement de site. Malgré cette mobilité qui les caractérise dans le temps
et dans l'espace, ils dépendent toujours de leur noyau familial.
2.2.1.9- Education
Les données se présentent comme ci-après :
Tableau N° : Statistiques générales des effectifs scolaires au cours
primaire public/privé par Sous-préfecture 1997-1998
DIVISIONS
POPU.
EFFECTIFS ELEVES
TAUX
ENSEIGNANTS
NOMBRE
RATIO
TERRITOR
6-11
Masc Fém Total BRUT Masc Fém Total Ecoles Classes Elèv/Class Elèv/Maîtr
.
ANS
SCOL
ALIBORI
Banikoara 27217
5127
2934
8061
29,62
150
8
158
168
56 47,98 51,02
Gogounou 12935
2547
1718
4265
32,97
82
0
82
103
31 41,41 52,01
Kandi 18677
4950
3287
8237
44,10
133
10
143
168
44
49,03
57,60
Karimama 7509
1459
504
1963
26,14
33
0
33
39
14 50,33 59,48
Malanvil e 16758
3605
2148
5753
34,33
72
9
81
103
29 55,85 71,02
Sègbana 8451
2429
1170
3599
42,59
64
0
64
83
25
43,36
56,23
ATACORA
Kérou 10507
2018
253
2971
28,28
70
3
73
71
19
41,85
40,7
Péhunco 8151
2733
930
3063
37,57
62
5
67
62
17 49,4
45,72
BORGOU
Bembérèkè 14855
3995 3049 7044
47,42
111
10
121
132
34 53,36 58,21
Kalalé
16975
3049
1489
4538
26,73
89
3
92
106
35
42,81
49,33
Nikki 16747
4086
2159
6245
37,29
107
7
114
137
39
45,58
54,78
Sinendé 10252
2517
1755
4272
41,67
75
3
78
84
19 50,86
54,77
BASSIN 169034
37915
21396
60011
-
1048
58 1106
1256
362
-
-
Source : SSGI/DPP/MENRS
7 IGUE John et ADAM Sikirou, La hiérarchie fonctionnelle des établissements humains au nord du Bénin : cas
du District rural de Kalalé ; PNUD, août 1987.
46
Tableau N° : Statistiques générales des effectifs scolaires au cours
primaire public par Sous-préfecture 1999-2000
DIVISIONS
EFFECTIFS ELEVES
ENSEIGNANTS
NOMBRE
RATIO
TERRITORIALES
Masc Fém Total Masc Fém Total Ecoles
Classes
Elèv/Class
Elèv/Maîtr
ALIBORI
Banikoara 6089
3907
9996
171
12
183
78
209
47,8
54,6
Gogounou 2932
2381
5313
98
2
100
34
117
45,4
53,1
Kandi 5464
4109
9573
153
15
168
51
188
50,9
57,0
Karimama 1836
826
2662
48
0
48
18
29
91,8
55,5
Malanvil e 3941
2547
6488
94
19
113
34
123
52,7
57,4
Sègbana 2634
1440
4074
76
5
81
26
81
50,3
50,3
ATACORA
Kérou 2121
1142
3263
73
2
75
23
80
40,8
43,5
Péhunco 2546
1293
3839
100
4
105
26
82
46,8
36,6
BORGOU
Bembérèkè 5044
3984
9028
144
17
161
48
168
53,7
56,1
Kalalé
3602
2050
5652
96
4
100
41
125
45,2
56,5
Nikki 5557
3179
8736
119
10
129
58
170
51,4
67,7
Sinendé 2992
2500
5492
101
6
107
24
108
50,9
51,3
BASSIN 44758
29358
74116
1273
96
1370
461
1480
52,3
53,3
Source : SSGI/DPP/MENRS
Tableau N° : Statistiques générales des effectifs scolaires au cours
primaire public/privé par Sous-préfecture 1999-2000
DIVISIONS
EFFECTIFS ELEVES
ENSEIGNANTS
NOMBRE
RATIO
TERRITORIALES
Masc Fém Total Masc Fém Total Ecoles
Classes
Elèv/Class
Elèv/Maîtr
ALIBORI
Banikoara 6089
3907
9996
171
12
183
78
223
44,8
54,6
Gogounou 2932
2381
5313
98
2
100
34
129
41,2
53,1
Kandi 5464
4109
9573
153
15
168
51
200
47,9
57,0
Karimama 1836
826
2662
48
0
48
18
55
48,4
55,5
Malanvil e 3941
2547
6488
94
19
113
34
133
48,8
57,4
Sègbana 2634
1440
4074
76
5
81
26
103
39,6
50,3
ATACORA
Kérou 2121
1142
3263
73
2
75
23
81
40,3
43,5
Péhunco 2546
1293
3839
100
4
105
26
86
44,8
36,6
BORGOU
Bembérèkè 5044
3984
9028
144
17
167
48
185
48,8
56,1
Kalalé
3602
2050
5652
96
4
100
41
128
44,2
56,5
Nikki 5557
3179
8736
119
10
122
58
176
49,6
67,7
Sinendé 2992
2500
5492
101
6
107
24
120
45,8
51,3
BASSIN 44758
29358
74116
1273
96
1370
461
1619
45,0
53,3
Source : SSGI/DPP/MENRS
L'analyse comparative des données de 1997-1998 et 1999-2000 permet de
constater qu'en trois années scolaires l'effectif au niveau des établissements du
primaire s'est accru de 19 % dans le bassin. Pendant ce temps, le nombre
d'enseignants a très peu évolué, augmentant par la même occasion le ratio
élèves/enseignant. Au cours de la même période, le nombre d'établissement
s'est accru de 21,5 %.
Par ailleurs, le nombre de filles scolarisé est en parfaite croissance. En
1999-2000, l'effectif des filles représente 42,8 % de celui des garçons. Cette
croissance s'explique par la sensibilisation et la gratuité de la scolarité qu'a
accordé l'Etat a cette catégorie de la population.
47
Tableau N° : Renseignements généraux sur les établissements
publics d'enseignement secondaire général
DIVISIONS
NOMBRE D'ETABLISSEMENTS
TERRITORIALES
PREMIER
PREMIER ET
TOTAL
CYCLE
SECOND CYCLE
ALIBORI 6
2
8
Banikoara
0 1 1
Gogounou
1 0 1
Kandi
2 1 3
Karimama
1 0 1
Malanville
1 0 1
Sègbana
1 0 1
ATACORA 2
0
2
Kérou
1 0 1
Péhunco
1 0 1
BORGOU 2
3
5
Bembérèkè
0 2 2
Kalalé
1 0 1
Nikki
0 1 1
Sinendé
1 0 1
BASSIN 10
5
15
A l'inverse du cours primaire, il n'existe pas encore d'établissement
d'enseignement secondaire dans toutes les sous-préfectures. Ce constat est
encore plus amer quand on considère le second cycle dudit enseignement.
Tableau N° : Taux brut de scolarisation par Sous-préfecture (Année scolaire 1999-2000)
DIVISIONS
MASCULIN FEMININ TOTAL
TERRITORIALES
ALIBORI 48,18
31,86
31,85
Banikoara
42,26
27,96
35,22
Gogounou
42,69
35,96
39,39
Kandi
55,82
42,38
49,14
Karimama
45,60
21,72
34,00
Malanville
44,43
29,59
37,12
Sègbana
58,31
33,54
46,24
ATACORA 48,94
27,63
38,72
Kérou
39,43
21,81
30,74
Péhunco
58,45
33,46
46,70
BORGOU 54,03
41,33
47,92
Bembérèkè
63,15
53,13
58,30
Kalalé
39,66
23,79
31,93
Nikki
60,83
38,22
50,05
Sinendé
52,49
50,20
51,42
BASSIN 50,26
34,31
42,52
Source
:
SSGI/DPP/MENRS
Le rapport de masculinité scolaire est de 124,45 garçons pour 100 filles.
48
Tableau N° : Résultats de la campagne d'alphabétisation 1998-1999
DIVISIONS
CENTRES
NOMBRE
NOMBRE DE PERSONNES TOUCHEES
RESULTATS DES EVALUATIONS
TERRITORIALES
OUVERTS
INSCRITS
Cours B et C
Post alphabétisation
Alpha-
Echec Abandon %
H F T Couver
H F T Couver
bétisés
réussite
-ture
ture
ALIBORI
Banikoara
42 1119
905
183
1088
97
113
43
156
14
850 173 96 83
Gogounou
24 952
390
66
456
48
204
49
253
27
709
185 58 79
Kandi
26 687
337
122
459
67
138
91
229
33
616 71
90
Karimama
24 158
24
25
49
31
8
8
5
158
100
Malanville
16 250
101
200
301
120
53
25
78
31
209 41
84
Sègbana
24 668
384
138
522
78
146
146
22
668
100
ATACORA
Kérou
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Péhunco
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
BORGOU
Bembérèkè
12 265
169
75
244
92
103
48
151
57
199 45 21 82
Kalalé
23 532
508
54
562
106
57
7
64
12
474 31 27 94
Nikki
34 929
561
368
929
100
180
30
210
23
890 30 9 97
Sinendé
19 443
338
105
443
100
87
87
20
288 57 98 83
BASSIN
281 7511
4979
1833
6812
91
1328
365
1693
23
6351 770 380 89
Source : MECCAG-PD/INSAE : Tableau de bord social 2000
2.2.1.10- Service de transport et infrastructures
Ce paragraphe fait l'état-des-lieux du réseau routier de la zone :
- Routes
revêtues
o Bembèrèkè Gogounou : 108 km
o Gogounou Kandi : 35 km
o Kandi Malanville : 105 km
- Routes principales de praticabilité permanente
o N'Dali Nikki Chikandou (frontière avec le Nigéria) : 78 km
- Routes secondaires de praticabilité permanente
o Nikki Kalalé : 35 km
o Ségbanan Kandi : 34 km
o Kandi Banikoara : 69 km
o Péhunco Kérou : 72 km
o Kérou Banikoara : 67 km
o Péhunco Sinendé : 54 km
o Péhunco Guessou-sud (RNIE 2) : 64 km
o Guéné Karimama :
o Kassa Bodjékali :
- Routes ou pistes saisonnières
o Biro Bouari : 58 km
o Bembèrèkè Dounkassa :
o Gbérouboué Yarra :
o Zougou Bagou via Gogounou : 34 km
49
- Etc.
2.2.2- Activités économiques
2.2.2.1- Energie
Les besoins en énergie des populations de la zone d'étude sont satisfaits à
partir de plusieurs sources dont en l'occurrence :
- les centrales thermiques fournissant l'énergie électrique
- l'énergie fournie par la combustion des hydrocarbures ou des
ressources ligneuses
- l'énergie
solaire
2.2.2.1.1 Energie électrique
L'énergie électrique est fournie par les Centrales thermiques de la Société
Béninoise d'Electricité et d'Eau qui dispose dans la zone d'étude d'une
puissance totale installée de 5300 KVA à la date du 29 août 2001. Les localités
bénéficiaires de ces installations sont les chefs-lieux de Sous-Préfectures ou de
Circonscriptions Urbaines ci-après :
- Nikki
: 790 kva
- Bembérèkè
: 290 kva
- Kandi
: 2 110 kva
- Banikoara
: 470 kva
- Malanville
: 1 640 kva
TOTAL RESEAU SBEE
: 5 300 KVA
Il existe des possibilités d'augmentation de la puissance totale installée.
Mais le taux de desserte du réseau actuel n'est que de 65 % vraisemblablement
pour des raisons de pouvoir d'achat limité des populations.
Entre 1990 et 1998, le nombre d'abonnés est passé de 684 à 2269 soit un
taux moyen d'accroissement d'environ 200 abonnés par an au cours des huit (8)
dernières années.
Suivant les tranches de consommation, le prix du KWh varie actuellement
entre 56 F CFA à 80 F CFA pour la consommation domestique
50
Il existe également un réseau de groupes électrogène installés sous l'égide
de la Direction de l'Energie et auto-gérés par les communautés villageoises
bénéficiaires.
Les localités de la zone d'étude déjà dotées de ces groupes électrogènes
de faible puissance auto-gérés sont énumérées ci-après :
Ouassa-pehunco
Kerou
Beroubouay (s/p Bembérèkè)
Gamia (s/p Bembérèkè)
Gnanro (s/p Sinendé)
Sinendé
Kalalé
2.2.2.1.2-
Energie fournie par la combustion des hydrocarbures ou
des ressources ligneuses
C'est la forme d'énergie la plus connue, la plus répandue et la plus
accessible dans la zone d'étude. La quasi totalité des populations rurales du
bassin béninois du Niger tire l'essentiel de l'énergie dont elles ont besoin de la
combustion du pétrole lampant, du bois de chauffe et du charbon de bois.
2.2.2.1.3- Energie
solaire
La République du Bénin a engagé une politique de diversification des
sources d'énergie dans l'optique de rendre l'énergie disponible à moindre coût
et de réduire dans une certaine mesure, les pressions humaines sur les ressources
forestières disponibles.
Dans ce cadre, il a été mis en place dans la zone d'étude, quelques
installations d'éclairage à partir de l'énergie solaire. Il s'agit d'une manière
générale de micro-réalisations expérimentales financées par l'Etat et destinées à
l'éclairage des bureaux et logements administratifs et de quelques petites
agglomérations.
Les essais ont été concluants mais faute d'entretien régulier, aucune des
installations mises en place par l'Administration dans la zone d'étude ne
fonctionne normalement à ce jour.
Si pour l'énergie électrique, c'est le prix d'achat et le mode de paiement
de la consommation (facturation autrefois bimensuelle mais mensuelle à partir
de juillet 2001) qui rendent inaccessible, c'est en revanche les contre-
51
performances du service après-vente et la mauvaise organisation des populations
due à une information et à une sensibilisation insuffisantes qui sont à l'origine
des difficultés actuelles de l'utilisation de l'anergie solaire
2.2.2.2-
Agriculture commerciale et de subsistance
L'agriculture est la première et la plus importante activité économique de
la zone d'étude. Elle occupe environ 75 % de la population active et procure
plus de 80 % des revenus des ménages.
Relativement fertiles et riches, les terres du bassin béninois du Niger sont
aptes pour la plupart des cultures vivrières et de rente actuellement pratiquées au
Bénin.
De part ses caractéristiques, l'agriculture béninoise est basée sur une
colonisation progressive de nouvelles terres neuves plus fertiles afin de produire
davantage tout en limitant le recours aux engrais minérales de plus en plus
coûteux.
2.2.2.2.1- Agriculture commerciale
La zone d'étude représente incontestablement le poumon économique du
pays.
Au cours des cinq (5) dernières années :
- la superficie totale emblavée en coton au niveau de la zone d'étude a
plus que doublé passant de 100 755 hectares à 210 900 hectares contre
un accroissement de la production de moins de 5 %. Le rendement a
donc chuté de plus de 50 % en cinq (5) ans. La production cotonnière
au cours de la campagne agricole 2000-2001 représente % de la
production nationale
- l'arachide, la seconde culture de rente dans la zone d'étude, a connu un
meilleur sort pour la même période avec une légère amélioration des
rendements (2,50 %), un accroissement des superficies emblavées de
74,82 % contre une augmentation de la production de 79,40 %. La
production d'arachides pendant la campagne 2000-2001 représente 9
% de la production nationale.
52
2.2.2.2.2- Agriculture de subsistance
Il s'agit des principales cultures vivrières dans lesquelles la zone d'étude
occupe également une place de choix. La zone d'étude s'auto-suffit sur le plan
alimentaire et supplée dans des proportions sensibles aux déficits alimentaires
des autres régions du pays, dont en l'occurrence les grands centres urbains que
sont Cotonou, Porto-Novo et Parakou
Les rendements moyens des deux principales tubercules, l'igname et le
manioc ont respectivement chuté de 1,5 % et 16 % tandis que les superficies
emblavées ont augmenté 35 % et de 78 %.
Les autres cultures vivrières ont enregistré une légère amélioration des
rendements et une augmentation moyenne des superficies emblavées de 6 ù en
dehors du maïs (88,34 % d'augmentation de superficie
La production du riz bien qu'encore très faible a quadruplé grâce aux
effets combinés d'une nette amélioration des rendements et des superficies qui
ont doublé et de la qui a également doublé.
L'agriculture irriguée est restée très embryonnaire et est essentiellement
localisée dans la Sous-Préfecture de Malanville où il existe un périmètre rizicole
de 516 hectares irrigués gravitairement après pompage de l'eau du cours
principal du fleuve Niger et de petits périmètres irrigués privés installés dans la
basse vallée de la Sota (affluent du Niger) et dont le cumul des superficies
fluctue annuellement entre 500 et 700 hectares.
2.2.2.3-
Elevage commercial et de subsistance
L'élevage est, après la production végétale, la plus importante activité
économique des populations vivant dans la zone d'étude.
Les estimations d'effectifs effectuées par la Direction de l'Elevage pour
les années 1995 et 2000 donnent les résultats consignés dans le tableau ci-contre
pour les différentes espèces animales domestiques rencontrées.
53
Tableau N° : Effectif des espèces animales domestiques de la zone d'étude
ANNEE
EFFECTIF ESTIME
TAUX MOYEN ANNUEL
N°
D'AUGMENTATION DE
ESPECE
1995
2000
L'EFFECTIF
1
BOVINS
782
1 036 865
5,79%
2
CAPRINS
22 188
284 904
4,45%
3
OVINS
269 642
282 731
0,95 %
4
POIRCINS
62 770
19166
Chute de la production*
5 EQUINS
326
447
6,52
%
6
ASSINS
588
455
Chute de 5 %
7 LAPINS
-
211
-
8
VOLAILLE
872 473
900 023
0,62 %
* Chute due à la peste porcine africaine
Source :
2.2.2.4-
Pêche et pisciculture artisanale et commerciale
Les activités halieutiques et piscicoles dans la partie béninoise du bassin
du fleuve Niger sont très peu développées. En effet sur l'ensemble des douze
(12) sous-préfectures concernées par la présente étude, deux seulement à savoir
Karimama et Malanville connaissent quelques activités. Le caractère marginal
des activités halieutiques et piscicoles dans cette région explique l'inexistence
d'une production bibliographique spécifique à cette zone ; d'où le caractère
laconique des informations sur la zone.
D'une manière générale, on peut affirmer que la pêche et la pisciculture
ne sont pas, à l'heure actuelle, un secteur d'activité économique important dans
la zone.
Sous cette rubrique, il sera question d'espèces piscicoles, d'évolution de
la production halieutique et de commercialisation.
2.2.2.4.1- Principales espèces piscicoles dans le Bassin du Niger
Selon Bolarin (J.D) 1984, les principales espèces piscicoles sont :
Distichodus, Citarinus, Labéo, Alestes, Sinodontis, Tilapia, Clarias, Lates,
Niloticus, Hydrocynus, Bargrus, Mormynus, Protopterus, Heterois,
Heterobranchus et Auchenoglarris.
Ces différentes espèces étaient élevées dans les années 1980 dans des
retenues d'eau telle que celle de Doh (sous-préfecture de Péhunco) qui est une
retenue agro-pastorale de cinq mille (5000 ) m² et d'une profondeur de cinq (5)
mètres. Dans ce même village, deux (2) autres retenues sont à citer : Béké et
Tinhauré. Leur production, dans le cadre d'une gestion extensive, pouvait être
considérée de l'ordre de cent kilogrammes par hectare par an (100 kg/ha/an).
54
Dans le Borgou, on peut trouver des barrages agro-pastoraux suivants :
- Bastran (Commune de Banikoara) ;
- Sora et Sakabanzi (Commune de Nikki) ;
- pisciculture en étangs dans le périmètre irrigué de la Soniah
(Commune de Malanville).
Par ailleurs, il existe des trous à poissons dans le lit permanent du fleuve
Niger.
D'une manière générale, telle est la situation piscicole du bassin dans les
années 1980. Il n'y a pas eu évolution de la situation dans le sens d'une
amélioration, mais au contraire, il s'est produit une régression au point où, à
l'heure actuelle, on peut dire que la pisciculture en étang dans cette zone est
presque inexistante (Morisson, 1980). Les problèmes de ressources en eau, les
résultats décevants et, bien entendu, le manque de moyens et de personnel
technique qualifié ont déterminé l'abandon des stations ci-dessus énumérées.
Ainsi, la pisciculture en tant que secteur d'activité économique n'a pas du
tout prospéré dans le bassin. Certes, elle a connu des débuts modestes dans les
années 50 (les expériences de la pisciculture ayant débuté en 1950 ), mais a dû
subir la loi d' « airan » des rendements décroissants au point que cette activité
est pour ainsi dire « morte » dans la zone d'étude.
2.2.2.4.2- La pêche continentale dans le bassin du fleuve Niger : évolution
de la production et commercialisation.
Cette activité est surtout pratiquée dans les Communes de Karimama et de
Malanville. Selon les informations recueillies, les lignes d'évolution de la
production halieutique dans la zone d'étude se présentaient comme suit :
Tableau N° : Evolution de la production halieutique du fleuve Niger de 1962 à 1984
ANNEES 1962
1969
1984
PRODUCTION (tonnes)
3000
1200
3000
Source : FAO, 1962 ; BOLARIN, 1984.
Ce tableau montre une baisse de la production halieutique entre 1962 et
1969 passant de trois mille (3000) tonnes pour se retrouver à mille deux cent
(1200) tonnes. Selon les informations recueillies, cette baisse serait due à une
sécheresse survenue en 1969. Mais de 1969 à 1984 on retrouve la situation
initiale, soit trois mille (3000) tonnes en 1984. Ce qui laisse supposer qu'il n'y
a pas eu dans la période 1962-1984 un développement notable des activités
halieutiques dans la zone.
55
Malheureusement, il n'existe pas d'autres chiffres opposables à ceux
mentionnés ci-dessus à la Direction de la Pêche où les informations ont été
recueillies. Ce qui ne permet pas d'avoir une vue globale de la production et de
l'évolution de la situation jusqu'à nos jours.
2.2.2.4.3- Production halieutique dans le bassin du fleuve Niger : les
acteurs.
Selon les informations recueillies au service de la documentation de la
Direction de la Pêche, les activités halieutiques existent seulement dans les sous-
préfectures de Karimama et de Malanville.
Par rapport aux acteurs, il semblerait que du fait du caractère marginal de
cette activité, et du désintéressement des populations autochtones, se sont des
populations allogènes du Ghana qui pratiquent la pêche sur les cours d'eau de la
région.
2.2.2.4.4- Commercialisation
Dans le Nord du Bénin, le poisson est uniquement commercialisé à l'état
fumé du fait de l'absence de la chaîne de froid pour la conservation et la
distribution du poisson frais ou congelé. Le poisson fumé provenant du Niger,
grâce aux pêcheurs Bozo du Mali, est vendu dans le Nord-Ouest et est
disponible en tout temps sur les marchés de Banikoara et Nikki.
Selon la BOAD (1988), avec la raréfaction des crues du fleuve Niger sur
les terres du Bénin, les captures n'ont cessé de diminuer de façon progressive.
C'est ce qui justifie l'importation en provenance du Niger. Le poisson
commercialisé sur le marché de Malanville en 1983 était (par exemple) de
l'ordre de 100 à 150 tonnes.
En somme, les activités halieutiques et piscicoles sont très marginales
dans la zone d'étude. Le caractère parcellaire de ces activités induit un déficit
important dans l'économie régionale et nationale.
La pêche et la pisciculture ne peuvent être considérés comme un secteur
important d'activités économiques dans la zone béninoise du bassin du fleuve
Niger.
2.2.2.5-
Foresterie commerciale et de subsistance
La Direction des forêts et ressources naturelles ne dispose pas de données
statistiques sur la zone d'étude. La plupart de ses activités sont plutôt intégrées
56
aux projets. Néanmoins, quelques ouvrages permettent d'appréhender quelques
aspects de la situation.
- IDI Amadou : dans son ouvrage intitulé Utilisation des photographies
aériennes pour l'étude de la dégradation du couvert végétal dans la
vallée du Niger8, indique que la zone est confrontée au problème de la
dégradation de son potentiel productif dû à l'appauvrissement des
terres et à la désertification.
- SINSIN
Brice
(1995)
9: énumère les contraintes de la zone et fait l'état
écologique du pâturage naturel, présente des propositions d'actions
permettant d'orienter les aménagements possibles ;
- ADJAKPA B. J. (1991)10 : de son point de vue, l'éléphant devient de
plus en plus rare dans le Parc national de W et la zone cynégétique de
la Djona. La principale raison est le braconnage, l'agriculture et la
transhumance du bétail domestique..
2.2.2.5.1- Exploitation forestière de subsistance
Il n'existe pas dans la zone d'étude, un mécanisme opérationnel et
fonctionnel de suivi et d'évaluation de l'exploitation forestière de subsistance
destinée essentiellement à permettre aux populations autochtones locales :
- de couvrir leurs différents besoins en ressources ligneuses : bois
d'oeuvre, bois de service, bois de feu,
- de mobiliser un minimum de revenu pour la subsistance ou la survie
quotidienne en vendant essentiellement du bois de chauffe ou le
charbon de bois.
Toutefois et dans le cadre de ses activités, la Direction des Forêts et de
Protection des Ressources Naturelles du CARDER BORGOU suit l'exploitation
forestière commerciale de subsistance dans la mesure du possible et dans la
limite des ressources humaines et matérielles dont elle dispose. A cet effet, elle
délivre des permis de coupe de bois, surveille les transactions de bois et du
charbon de bois et opère des saisies en cas d'exploitation frauduleuse
8 IDI Amadou, Utilisation des photographies aériennes pour l'étude de la dégradation du couvert végétal dans la
vallée du Niger
9 SINSIN Brice, Ecologie, productivité et gestion des pâturage naturels des forêts classés de la Sota et
Goungoun ; Abomey-Calavi, FSA/UNB, 1995, 55 P.
10 ADJAKPA B. J., Problématique des éléphants d'Alphakoara zone cynégétique de la Djona ; Abomey-
Calavi,SEAP/PGRN/DFRN,1991, 36 P
57
Les différentes opérations au cours des quatre (4) dernières campagnes
telles qu'elles résultent de l'exploitation des Rapports d'activités annuels de la
DFPRN Borgou se résument dans le tableau N° X.
58
Tableau N° : Exploitation forestière commerciale de subsistance du bois au cours des quatre (04)
dernières campagnes (départements du Borgou et de l'Alibori)
N° DESIGNATION 1997-1998
1998-1999
1999-2000
2000-2001
1
BOIS D'OEUVRE
Nombre de permis de coupe délivrés
133
113
125
181
Nombre de pieds autorisés
1498
12494 dont 1100
12294 dont 11112
4677 dont 3229 bois
tecks
bois de teck
de teck
Volume de bois correspondant (m3)
1777
1632
1515
2193 + 650 billes
2
BOIS DE SERVICE
Nombre de perches de teck autorisées
8617
11720
15170
10050
3
BOIS DE FEU
Nombre de stères
6431
7312
8561
5807
4
CHARBON
Nombre de sac d'une soixantaine de kg
4010
21692
36397
24177
5
Nombre de laisser-passer délivré
119
170
230
220
Volume de bois correspondant (m3)
703
969 et 249 billes
1419
1088 et 3537 billes
de teck
et 480 poteaux de
teck
6
Point des saisies
820 billes de
414 madriers et
1468 madriers et 20 347 madriers
teck
194 sacs de
billes de teck
charbon
59
2.2.2.5.2- Exploitation forestière commerciale
Il n'existe pas dans la zone d'étude une véritable exploitation
commerciale du bois. L'exploitation forestière commerciale à caractère
industriel ne concerne que les périmètres de reboisement et les produits sont
destinés à l'exportation et il en existe très peu dans le bassin béninois du fleuve
Niger.
2.2.2.6-
Industrie et manufacture
Le secteur industriel est encore embryonnaire en République du Bénin ou
sa contribution au Produit Intérieur Brut demeure inférieur à 14 %. Il l'est
davantage dans la zone d'étude au niveau de laquelle le tissu industriel se
résume en quelques usines de transformation primaire dont en l'occurrence :
- des usines d'égrenage de coton. Installées dans les Circonscriptions
Administratives de Nikki Bembèrèkè, Kandi, Banikoara et Péhunco,
elles sont au nombre de six (06) et ont une capacité totale installée
d'égrenage de 225 000 tonnes de coton graine répartie comme suit :
* NIKKI
:
50 000 tonnes (privée)
* BEMBEREKE
:
50 00 tonnes (privée)
* KANDI I
:
25 000 tonnes (SONAPRA)
* KANDI II
:
25 000 tonnes (privée)
* BANIKOARA
:
50 000 tonnes (SONAPRA)
* PEHUNCO
:
25 000 tonnes (privée)
- des scieries de bois dans la plupart des chefs-lieux des Sous-
Préfectures,
- une multitude de micro unités familiales faisant usage des techniques
traditionnelles de transformation et fabriquant des produits tels que le
savon, le beurre de karité, l'huile d'arachide, des boissons alcoolisées
locales, le gari...
2.2.2.7-
Transport et communication
2.2.2.7.1- Réseau routier
Selon la classification nationale, le réseau des voies de communication
comprend :
61
- des routes nationales inter-Etats (RNIE)
- des routes nationales (RN)
- des pistes rurales.
Les deux (02) premières catégories composant le réseau principal sont
assez bien entretenues dans l'ensemble et sont généralement carrossables toute
l'année.
Quant au réseau secondaire constitué des pistes rurales, les besoins et les
taux de couverture varient sensiblement d'une région à une autre.
La zone d'étude est raccordée à tous les autres départements du pays par
des routes nationales inter-Etats qui sont entièrement bitumées et en bon état.
Son réseau de routes nationales raccordant les Chefs lieux des Sous-Préfectures
est également maintenu toute l'année dans un état de praticabilité acceptable.
En ce qui concerne en revanche le réseau des pistes rurales, les statistiques
de la Direction des Routes et Ouvrages d'Art indiquent que les besoins recensés
et actualisés en 1994 sont évalués à 2717 km pour les départements du Borgou-
Alibori et à 2610 km pour ceux de l'Atacora-Donga et que les taux de
couverture au 31 décembre 1998 sont respectivement de 29,40 % et de 40,69 %
contre un taux moyen national de couverture de 34,36 %.
Au total, la zone d'étude est desservie par un réseau routier carrossable
encore très faible pour permettre une exploitation rationnelle et une meilleure
valorisation des ressources naturelles dont elle regorge. D'importantes localités
de production sont encore enclavées et isolées par temps pluvieux et les coûts de
transport demeurent encore assez élevé dans l'ensemble et même parfois
prohibitifs.
2.2.2.7.2- Autres voies de communication
Aucune étude n'est encore menée sur la navigabilité des principaux
affluents béninois du fleuve Niger et la seule voie ferroviaire du pays assure la
liaison entre Cotonou et Parakou,
2.2.2.8- Tourisme
Le tourisme est essentiellement focalisé sur les parcs et les zones
cynégétiques existant dans la zone d'étude, à savoir :
- le parc national du W du Niger ;
- la zone cynégétique de l'Atacora ;
62
- la zone cynégétique de la Djona.
Les données statistiques sur le tourisme sont très parcellaires et ne
permettent de tirer aucune conclusion quant à sa contribution aux activités
économiques.
2.2.2.9-
Mines et exploitation minière
Aucune activité minière digne d'intérêt n'existe dans la zone d'étude.
2.2.2.10- Echanges
commerciaux
Il existe d'intenses activités commerciales informelles entre, d'une part,
les populations du bassin et celles des pays limitrophes et, d'autre part, celles
des départements environnants.
63
3- INTERACTIONS ET IMPACTS DES ENVIRONNEMENTS
HUMAINS ET BIOPHYSIQUES
Comme l'ont révélé les aspects hydro environnementaux et écologiques,
les bassins béninois du fleuve Niger regorge d'importantes ressources naturelles
qui constituent de précieux atouts pour le développement socio-économique de
la République du Bénin en général et de cette région du pays en particulier.
L'état-des-lieux des activités socio-économiques montre que les
occupants constitués des populations aussi bien autochtones qu'allochtones ont
développé des activités en rapport étroit avec ce patrimoine écologique et sont à
pied d'oeuvre pour en tirer ce qu'il peut offrir de mieux pour leur
épanouissement et leur bien-être.
Les éléments d'appréciation ou d'analyse qui suivent vont mettre en
exergue, dans la limite des informations et des données disponibles et auxquelles
l'équipe chargée de l'étude a pu accéder, les performances et les contre-
performances de ces activités au regard des exigences d'un développement
durable qui induit nécessairement des notions de gestion intégrée ayant comme
toile de fond l'équité et la solidarité entre les générations présentes et futures.
3.1- ENERGIE
3.1.1- Interaction avec l'environnement
La forme d'énergie la plus disponible et la plus accessible à la quasi
totalité des populations vivant dans la zone d'étude est celle provenant de la
combustion des ressources ligneuses.
L'accroissement de la population béninoise au rythme interne de 3,2 %
par an au cours des dix (10) dernières années un migratoire mal contrôlé et
particulièrement actif et l'ampleur que prennent les activités de transformation
primaire des produits agricoles se sont accompagnés d'un accroissement
sensible des besoins en énergie donc des besoins en bois de chauffe et en
charbon de bois.
3.1.2- Situation actuelle
Les populations riveraines du bassin du Niger prélèvent du bois pour la
couverture de leurs divers besoins en énergie et pour alimenter une partie des
populations des localités environnantes dont en l'occurrence Parakou, la plus
64
importante ville du Nord située à une centaine de kilomètres au Sud de la zone
d'étude.
3.1.3- Tendances
Toutes les opérations de prélèvement des ressources ligneuses à des fins
énergétiques se déroulent dans un cadre informel non maîtrisé et non réellement
suivi au point de pouvoir en dégager des incidences et les impacts réels sur la
flore.
Le seul constat et qui est vraisemblablement le résultat des effets
combinés de plusieurs activités est que les populations doivent parcourir des
distances de plus en plus longues pour se procurer le bois nécessaire pour la
satisfaction de leurs besoins en énergie.
Autrefois et comme le reconnaissent les acteurs interrogés, le bois utilisé
pour le feu provenait du ramassage du bois mort mais aujourd'hui, la coupe du
bois vert devient de plus en plus fréquente.
3.1.4- Conclusion et recommandation
La lutte contre l'exploitation anarchique de la forêt pour la couverture des
besoins en énergie doit reposer sur trois (3) piliers essentiels à savoir :
- la mise en place d'un dispositif de suivi de l'évolution des
prélèvements de bois à des fins énergétiques et ou pour le commerce
local.
- la poursuite des efforts actuels de reboisement avec des essences
ligneuses à croissance rapide et avec des essences nobles pour le bois
d'oeuvre,
- la poursuite de la politique actuelle de diversification des sources
d'énergie et de minimisation des coûts de l'énergie pour la rendre
accessible aux plus démunis.
3.2- AGRICULTURE COMMERCIALE OU DE SUBSISTANCE
3.2.1- Interaction avec l'environnement
Hormis l'extrême Nord de la zone d'étude regroupant une partie des
Sous-Préfectures de Malanville et de Karimama caractérisée par des conditions
édaphiques et climatiques relativement sévères, le bassin béninois du fleuve
65
Niger comporte d'assez bonnes terres aptes pour la plupart des cultures vivrières
ou les principales cultures de rente actuellement pratiquées au Bénin.
Presque exclusivement pluviale et largement tributaire des aléas
climatiques, l'agriculture dans la zone d'étude demeure une agriculture
traditionnelle, extensive, itinérante sur brulis et grande consommatrice
d'espace
3.2.2 Situation actuelle
Pour la mise en valeur des terres agricoles, les producteurs ont recours à
des pratiques traditionnelles qui ne sont pas toujours garantes d'une préservation
et d'une conservation du capital sol ou mieux du potentiel écologique
disponible.
En effet :
- le feu est le moyen de défrichement le plus couramment utilisé,
- les labours à plat ou sur billons ne tiennent pas toujours du sens des
pentes du terrain naturel,
- les rotations des cultures et les assolements ne se font pas dans la
plupart des cas suivant l'ordre le plus approprié,
- la jachère ne fait pas partie du système d'assolement, et une terre
devenue pauvre est abandonnée au profit d'une autre plus productive,
- l'usage incontrôlé des engrais chimiques et des pesticides.
En résumé l'itinéraire technique n'est pas maîtrisé et l'agriculture
commerciale ou de subsistance, telle qu'elle se pratique actuellement, est
vraisemblablement. La première et la plus importante cause de dégradation des
sols et forêts dans le basin du Niger. C'est cela qui explique et justifie en grande
partie les tendances actuelles.
3.2.2- Tendances
Les tendances qui résultent des caractéristiques et de l'évolution actuelles
de l'agriculture dans le bassin du fleuve Niger pourraient se résumer comme
suit :
66
- une baisse progressive ou une stagnation de la productivité, une chute
drastique du rendement de coton
- une augmentation relativement rapide de la production surtout de la
production cotonnière,
- un usage incontrôlé des engrais chimiques et des pesticides.
Il résulte de ces constats que l'agriculture demeure encore impérante,
consommatrice d'espace sans accroissement conséquent de revenu et de bien-
être. En effet, pour l'ensemble des cultures, les superficies totales emblavées ont
augmenté à un rythme moyen de 12 % par an. Il en résulte :
une rapide colonisation des terres en friche avec pour corollaire la
dégradation ou la destruction de certains gîtes et habitats,
une fragilisation des différents écosystèmes,
une accentualisation des phénomènes d'érosion hydrique et éolienne.
L'ensablement ou le comblement rapide des dépressions dont en
l'occurrence les bas-fonds, la concentration de plus en plus élevée en des ions
échangeables relevée au niveau de certains plans d'eau naturels ou artificiels, la
disparition de certaines espèces animales ont vraisemblablement leur origine
dans cette exploitation anarchique des terres du bassin.
3.2.3- Conclusion et recommandations
L'agriculture, telle qu'elle se pratique actuellement dans le bassin du
fleuve Niger, n'est pas sans danger pour la sauvegarde et la conservation
patrimoine écologique disponible et par conséquent pour la vie des populations
riveraines. Elle est encore très loin de l'option de développement durable faite
par le pays et qui suppose une gestion intégrée des ressources naturelles
disponibles. Elle ne saurait se pérenniser dans le contexte actuel étant donné que
les ressources ,naturelles sont limitées et périssables.
Pour inverser la tendance actuelle, il serait nécessaire de :
- sensibiliser, informer et formés sur les pratiques culturales susceptibles
de contribuer à préserver et à protéger les ressources naturelles,
- mettre au point et rendre accessibles des variétés de semences
améliorées à hauts rendements et résistantes aux attaques parasitaires,
67
- promouvoir d'autres filières de culture de rente,
- engager des programmes réalistes pour une agriculture de plus en plus
intensive conception et mise en oeuvre d'un programme de promotion
de filières de cultures irriguées,
- promouvoir toutes les pratiques visant une gestion intégrée des
ressources naturelles.
3.3- Elevage commercial et de subsistance
La zone d'étude est une zone de prédilection pour l'élevage des bovins,
des ovins et des caprins. En effet, l'élevage est après l'agriculture, le secteur qui
procure des revenus dignes d'intérêt aux populations riveraines.
3.3.1- Interaction avec l'environnement
Du point de vue de l'interaction du secteur de l'élevage avec
l'environnement, l'analyse portera essentiellement sur le développement de
l'élevage des bovins, des ovins et des caprins pour des raison liées à
l'importance de l'influence que l'élevage de ces espèces animales ont sur les
ressources naturelles disponibles.
En effet, les éleveurs ont besoin de beaucoup de pâturage et d'eau pour
conduire leurs activités. Ils sont, après les agriculteurs, ceux qui causent les plus
grands torts au potentiel écologique disponible dans la zone d'étude.
3.3.2- Situation actuelle
L'élevage bovin dans le bassin du Niger est essentiellement un élevage
traditionnel, itinérant de type transhumant. Pour l'instant, il s'agit d'un système
d'élevage qui privilégie l'effectif du cheptel bovin sur la qualité des animaux.
A l'effectif des bovins se rajoute un nombre inconnu mais
vraisemblablement élevé de têtes de bovin appartenant aux transhumants
étrangers en provenance de pays limitrophes et dont les mouvement ne sont pas
maîtrisés.
Les responsables du secteur de l'élevage estiment que ces transhumants
étrangers qui pénètrent à l'intérieur des forêts classées et dans les parcs
nationaux sans aucun égard pour la réglementation nationale en vigueur en
68
matière d'élevage et de transhumance constituent une source de danger la plus
redoutable pour l la flore et la faune sauvage.
Dans ses efforts pour améliorer les conditions d'élevage afin de
promouvoir ce secteur, le pays a initié et mis en oeuvre plusieurs projets dont
certains sont déjà achevés et d'autres en cours de réalisation. Dans le cadre de
ces différents projets ayant toujours des composantes hydraulique pastorale, il a
été réalisé 127 retenues d'eau dans la zone d'étude composées de micro-
barrages et des mares aménagées par surcreusement (voir réparation des
ouvrages en annexe).
Par ailleurs, le projet d'appui au développement de l'élevage dans le
Borgou actuellement en cours d'exécution a prévu la construction de neuf (9)
retenues d'eau et de dix (10) puits pastoraux dans la zone d'étude.
Les objectifs poursuivis par la République du Bénin en mettant en oeuvre
ces différents projets sont entre autres :
- une sédentarisation progressive des éleveurs peulh afin de leur faire
bénéficier des services socio-communautaires et socio-éducatifs,
- un meilleur suivi de l'état sanitaire des troupeau et une meilleure
maîtrise des épizooties,
- la formation à terme de véritables agro-éleveurs associant
avantageusement l'agriculteur et l'élevage dans un cadre de gestion
intégré des ressources naturelles locales.
3.3.3- Tendances
Les grandes tendances observées et liées aux conséquences des activités
d'élevage sur le potentiel écologique sont :
- l'envahissement des champs de culture et des domaines classés de
l'Etat par les troupeaux surtout étrangers à cause d'une trop grande
perméabilité des frontières qui ne permet pas le contrôle du flux des
transhumants.
- le surpâturage généralisé mais surtout autour des points d'eau dont les
sites apparaissent de plus en plus comme de petites poches de sahel ou
de désert,
69
- la destruction des habitats de certaines espèces de faune et leur
délocalisation,
- la fragilisation des bas-versants des cuvettes par le piétinement des
animaux avec pour corollaire l'ensablement et le comblement desdites
cuvettes à un rythme relativement rapide.
3.3.4 Conclusion et recommandations
Dans l'état actuel des choses, il apparaît que le pays est encore loin de son
objectif de faire des points d'eau agropastoraux, des points de départ pour une
gestion intégrée des ressources naturelles.
Les tendances actuelles étant dans le sens de la dégradation des ressources
naturelles, il importe de :
- initier et mener une étude d'impact de la transhumance locale et
transfrontalière sur les domaines classés de l'Etat et mettre en oeuvre
les conclusions et recommandations de ladite étude.
- développer des actions d'information, d'éducation et de
communication en faveur des populations d'éleveurs en vue d'une
meilleure gestion des points d'eau agropastoraux
- poursuivre activement tous les efforts actuellement en cours pour la
modernisation et la promotion du secteur de l'élevage,
- promouvoir les pratiques de la gestion intégrer des ressources
naturelles.
3.4- PECHE ET PISCICULTURE ARTISANALES ET
COMMERCIALES
Compte tenu du faible niveau de développement de la pêche, son impact
sur l'environnement biophysique est encore peu perceptible.
70
3.5- FORESTERIE COMMERCIALE ET DE SUBSISTANCE
3.5.1 Interaction avec l'environnement
Il n'existe aucune étude ayant examiné les répercussions de l'exploitation
forestière de subsistance sur l'environnement. La documentation existante
(cartographie et rapports d'étude) rend globalement compte de l'évolution du
couvert forestier qui est une résultante de toutes les actions et activités
anthropiques faisant appel à l'exploitation des ressources naturelles.
3.5.2- Situation actuelle
3.5.2.1-
Exploitation forestière de subsistance
Les données ne sont pas disponibles sur les prélèvements opérés par les
populations riveraines sur les ressources ligneuses pour la satisfaction de leurs
différents besoins locaux en énergie et en bois d'oeuvre et de service.
Quant aux activités d'exploitation destinée aux transactions internes, elles
sont suivies par la Direction des Forêts et de Protection des ressources
Naturelles des CARDER Borgou et de l'Atacora dans la limite des moyens
humains et matériels dont elles disposent (Cf. Paragraphe 2.2.2.5.1).
3.5.2.2- Reboisement
Depuis l'institution de la journée nationale de l'arbre le 1er juin 1985, le
pays s'est engagé dans une politique de reboisement dont les premiers résultats
commencent à être visibles au niveau du terrain.
En effet, le département du Borgou abrite actuellement une soixantaine de
pépinières qui produisent des essences forestières (plants pour bois d'oeuvre,
bois de service, bois de feu, essences fruitières) nécessaires et en nombre
suffisant pour couvrir les besoins pour les campagnes nationales de reboisement.
Les réalisations par les communautés villageoises au cours des quatre (04)
dernières campagnes en production de plants, en nombre de plants mis en terre
et en équivalent de surface reboisée se présentent comme suit :
N°
DESIGNATION
1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001
1
Nombre de plants produits
1211406
1314270
Non
213895
disponible
2
Nombre de plants mis en terre
977187
976676
408715
470438
3
Superficie équivalente reboisées (hectares)
2437
5070
2334
3155
71
N.B. : La reconversion du nombre de plants mis en terre en superficie
reboisée est fonction des essences prévues et de l'usage auquel elles sont
destinées. Ce sont ces deux (2) facteurs qui déterminent les écartements et par
voie de conséquence la densité des plants.
Ces résultats proviennent de l'exploitation directe des données contenues
dans les rapports d'activités de la Direction des Forêts et de la Protection des
Ressources Naturelles pour les campagnes considérées.
3.5.3- Tendances
Les tendances relevées au niveau de la zone d'étude dans le domaine de
l'exploitation forestière sont essentiellement relatives à la disparition
progressive de certaines espèces végétales nobles comme la Kaya sénégalensis
(cailcédra), l'Afgelia africana, et le Pterocarpus erinaceus qui font Pzartie
actuellement de essences protégées par l'administration forestière.
Par ailleurs, il est fait observer que les pressions humaines actuelles sur les
ressources forestières sont sans commune mesure avec les capacités d'auto-
régérerescence de ces formations végétales naturelle qui sont actuellement
sérieusement menacées.
3.5.4- Conclusion et recommandations
Les ressources forestières de la zone d'étude sont menacées d'extinction
et avec elles le potentiel floristique et faunique sans qu'on qait actuellement un
point exact de la situation. Le pays ne dispose pas non plus d'un mécanisme
opérationnel, fonctionnel et efficace de suivi de l'évolution du patrimoine
forestier national.
Tous les rapports font état des constats vagues sur la dégradation des
ressources naturelles, la disposition des espèces forestières nobles, la destruction
des habitats et des gîtes, la sahélisation ou la désertification, les menaces sur
écosystèmes fragiles sans évaluation ni quantification fiable desdits constats.
Face à cette situation, les actions prioritaires suivantes pourraient être
envisagées :
- le renforcement des capacités d'intervention (moyens humains,
matériels et financiers et mises en place des réseaux d'observation et
de suivi) des structures chargées de la politique de l'Etat en matière de
suivi de l'évolution qualitative et quantitative des ressources naturelles
à savoir en l'occurrence : DFRN pour les forêts, INRAB pour les sols,
72
CENAGREF pour les parcs nationaux et Direction de l'Hydraulique
pour les eaux ;
- la poursuite des efforts en cours dans le cadre des reboisements et de la
gestion participative de tous les domaines classés de l'Etat et tous les
écosystèmes fragiles ;
- la mise en adéquation avec les exigences du nouveau contexte de la
décentralisation et de l'option d'une gestion participative intégrée des
ressources naturelles de tous les actes régissant les écosystèmes
forestiers ainsi que la diffusion et la vulgarisation desdits actes .
3.6- Autres
secteurs
Il s'agit des secteurs de l'industrie, de la manufacture, du tourisme, des
transports, des mines et des échanges commerciaux qui demeurent encore des
secteurs marginaux dans la zone d'étude. Ces secteurs sont très peu développés
et leur impact sur l'environnement ou sur les ressources naturelles n'est pas
encore perceptible.
3.6.1- Interaction avec l'environnement
C'est clair que les espaces défrichés pour l'implantation des usines ou
pour la construction des routes ou pistes de desserte rurale empiètent parfois sur
l'étendue des domaines classés de l'Etat et ont des conséquences gênante sur le
mouvement de la faune et sur les conditions de ruissellement des eaux de pluies.
Il en est de même des bruits nécessaires au fonctionnement des usines et à la
circulation des engins qui perturbent l'environnement écologique naturel.
Lieu de concentration humaine, les sites d'implantation des usines
peuvent entraîner rapidement des modifications profondes au niveau des
écosystèmes existants du fait des activités des hommes : chasse, recherche de
bois pour les divers besoins, habitats, petites activités agricoles et d'élevage.
3.6.2- Situation actuelle
Pour l'instant, l'impact du développement des secteurs de l'industrie, de
la manufacture, du tourisme, des mines, des transports et des échanges
commerciaux ne fait encore l'objet de grande préoccupation dans la zone
d'étude.
Ces différents secteurs continuent de se développer à un rythme
relativement lent et sans obstacle.
73
3.6.3- Tendances
Actuellement et de plus en plus, les études d'impact environnemental sont
exigées pour la mise en oeuvre de tout projet susceptible d'avoir un impact
quelconque sur les écosystèmes existants.
3.6.4- Conclusion et recommandations
Il s'agit des secteurs économiques importants qui, bien qu'embryonnaires
actuellement sont appelés à se développer assez rapidement. Dans ces
conditions, il y a lieu de renforcer l'option de la nécessité d'une étude d'impact
environnemental avant l'implantation des différentes infrastructures à caractère
économique aux fins d'optimiser les investissements et d'en tirer les meilleurs
profits.
3.6.1- Interaction avec l'environnement
3.6.2- Situation actuelle
3.6.3- Tendances
3.6.4- Conclusion et recommandations
3.7- Transport et communication
3.8- Parcs et tourisme
3.9- Mines et exploitation minière
3.10- Echanges commerciaux
74
4- QUELQUES ORIENTATIONS POUR UN SCHEMA
DIRECTEUR D'AMENAGEMENT
Au regard des analyses qui précèdent, les lignes qui suivent présentent
quelques pistes de réflexion en attendant l'élaboration d'un schéma directeur
d'aménagement approprié. Il s'agit de :
a- équilibrer le développement des sous-régions
- comblement du retard technologique, économique et social
- réalisation d'un égal effort de développement sur l'agriculture pluvial et
irrigué, sur l'élevage et sur la pêche, en facilitant les approvisionnements
et les échanges
- affectation des terres en fonction des activités précédemment annoncées ;
b- restituer les réserves de faune, de forêt et de chasse dans
l'ensemble économique et social régional
- élargissement de l'interdiction de passage aux forêts classées
- maintien de toutes les interdictions concernant le parc de W
- reconnaissance des exploitations agricoles existantes
- ouverture et réglementation de passage dans les forêts classées et de la
zone cynégétique (passage que la loi n'interdit pas) ;
c- affecter les terres de la plaine d'inondation
d- choisir entre petits et grands aménagements hydro-agricoles
e-
75
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
Quatre (04) constats majeurs se dégagent des conclusions essentielles de
la présente étude à savoir :
un faible niveau de connaissance des ressources naturelles (flore,
faune, sols, eaux, forêts, parcs et zone cynégétiques) dont regorge le
bassin béninois du fleuve Niger et l'inexistence d'un dispositif de suivi
de leur évolution quantitative et qualitative dans l'espace et dans le
temps.
L'absence des outils de gestion desdites ressources et des instruments
d'aide à la décision.
L'inadéquation du cadre réglementaire, juridique et institutionnel.
Une surexploitation anarchique des ressources naturelles disponibles
avec pour corollaire des signes persistants d'une dégradation
progressive desdites ressources toutes nature confondues et dont rien
ne laisse présoufer de la veversibilité pour l'instant.
Actuellement, il n'existe aucune quantification fiable des prélèvements
annuellement opérés par les usager des ressources naturelles dans le cadre de
leurs activités et pour la couverture de leurs différents besoins.
Dans les conditions précitées, il apparaît que l'enclenchement d'un
processus d'inversion de la tendance actuelle de dégradation des ressources
naturelles ou mieux la mise en chantier d'un processus de mise en valeur
durable du bassin béninois du fleuve Niger suppose nécessairement des
prérequis dont notamment :
la mise en place d'un dispositif permanent pour l'inventaire et le suivi
de l'évolution quantitative et qualitative des ressources naturelles dudit
bassin ;
la mise au point des outils de gestion et des instruments d'aide à la
décision.
Parallèlement aux acteurs ci-dessus énumérés qui sont indispensables
mais de longue haleine, le pays s'emploiera à conduire méthodiquement
l'ensemble des actions pouvant concourir à l'amélioration des conditions
actuelles d'exploitation des ressources naturelles du bassin.
76
Dans ce cadre et à titre indicatif, les actions suivantes pourraient être
envisagées par secteur d'activité :
Agriculture
Développer une agriculture intensive par la promotion de
l'irrigation et toutes techniques visant une amélioration de la
productivité dans un contexte d'équilibre agro-sylvo-
pastorale,
Promouvoir de nouvelles filières agricoles porteuses.
Energie
Poursuivre et amplifier les efforts de diversification des
sources d'énergie,
Promouvoir toutes les technologies qui concourent à
l'économie de l'énergie.
Forêt
Appuyer toutes les initiatives de reboisement et veiller à une
couverture de toute la gamme d'essences forestières utiles
aux populations concernées.
Elevage
Prendre des mesures pour mieux contrôler et gérer la
transhumance,
Poursuivre les efforts de multiplication des points d'eau
pastoraux en rapport avec le potentiel fourrager disponible et
encourager toutes les initiatives de promotion des cultures
fourragères.
Quantité et qualité de l'eau
Appuyer et encourager tous les programmes de conservations
des eaux et des sols,
Lutter contre la jouinttre d'eau.
Industrie
Promouvoir les technologies appropriées de transformation
primaire des produits agricoles.
Activités génératrices de revenu
Il s'agira d'initier et de promouvoir toutes les activités des secteurs
secondaire et tertiaire accessibles aux communautés rurales et susceptibles de
générer des revenus compétitifs et intéressants.
77
LISTE DE QUELQUES PROJETS EN COURS D'EXECUTION OU PREVUS
ET DONT LA ZONE D'INTERVENTION INTERESSE PARTIELLEMENT
OU TOTALEMENT LE BASSIN BENINOIS DU FLEUVE NIGER
N°
INTITULE DU PROJET
OBJECTIF DU PROJET
PERIODE
SOURCE DE
ORGANISME
D'EXECTION
FINANCEMENT
D'EXECUTION
1
Programme de conservation et de Gestion durable des parcs
- FRA/AFD
gestion des parcs nationaux du et des zone cynégétiques 1998-2004
- Coopération Hollandaise CENAGREF / MAEP
Bénin
- RFA/GTZ, UE? GEF
2
Projet d'appui au développement - mise en place d'un
CBDD
durable et de gestion de la système de co-gestion des 1999-2004
ECO-Oparation
CENAGREF
biodiversité dans la zone de Séri ressources naturelles
Ambassade Royale des
Bénin
- élaboration des plans
Pays-Bas
d'aménagement des
Bénin
terroirs
3
Programme d'aménagement et
Aménagement et entretien
- AFD
d'entretien des pistes rurales dans d'environ 760 km de pistes 1999-2004
- BENIN
DGR/MAEP
le Borgou et le Zou.
rurales dans la zone
d'étude
4
Projet d'Interconnexion Nord Togo- Alimentation Djougou
Nord Bénin.
Parakou Bembèrèkè à 2001-2004
-
CEB
partir d'une ligne moyenne
tension de 161 000 volts.
5
Projet d'aménagement hydro- Aménagement avec
BADEA
agricole dans la vallée du Niger : maîtrise totale de l'eau de 2000-2005
Fonds OPEP
DGR/MAEP
périmètres pilotes de la Sota.
dix (10) périmètres irrigués
Bénin
de 50 ha chacun en rives
gauche et droite de la
basse vallée de la Sota,
affluent du Niger.
78
N°
INTITULE DU PROJET
OBJECTIF DU PROJET
PERIODE
SOURCE DE
ORGANISME
D'EXECTION
FINANCEMENT
D'EXECUTION
6
Projet d'aménagement de petits
-Aménagement des bas-
- Banque Islamique de
périmètres irrigués
fonds et de petits
200-2005
Développement
DGR/MAEP
périmètres irrigués dans le
centre et le Nord du Bénin.
- Bénin
- Construction de trois (03)
petites retenues d'eau.
7
Programme spécial de Sécurité
- Plusieurs types d'action
Alimentaire
dont les travaux
1998
PNUD
DPP/MAEP
d'aménagement de bas-
fonds et de périmètres
irrigués.
8
Projet d'appui au Développement - Réalisation de plusieurs
de l'Elevage dans le Borgou composantes dont celle
- Fonds CEDEAO
Direction de
(PADEB)
d'hydraulique pastorale
1999-2002
l'Elevage/MAEP
comprenant 9 retenues
- Bénin
d'eau et 10 puits
pastoraux
- Promotion de l'Elevage
79
LISTE DE QUELQUES ETUDES RECENTES
RELATIVES A LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES
1- Politique et stratégie en matière d'aménagement du territoire. Ce
document de politique a été élaboré en 1998-1999 sous l'égide de la
DAT/MEHU.
2- Programme national de lutte contre la désertification élaboré en 2000 sur
financement du PNUD, de l'UNSO et du Bénin sous la tutelle de la
DAT/MEHU.
3- Etude sur la cartographie, l'inventaire et la gestion des forêts classées
dans la zone Nord du Bénin : versions finales du " Rapport Principal " et
du " Programme des travaux d'aménagement ". L'étude a été réalisée par
l'Association Japonaise de Technologie Forestière (JAFTA) avec et pour
le compte du CENATEL de la DFRN et est terminée en décembre 2000.
Elle comporte des cartes du plan de gfestion forestière au 1/50000.
LISTE DE QUELQUES ETUDES EN COURS OU PROJETEES POUR
LE COURT TERME AVEC FINANCEMENT ACQUIS ET CONCERNANT
EN PARTIE LE BASSIN DU NIGER
1- Cartographie des forêts classées au Bénin. L'étude fera le point
d'utilisation des sols et procèdera à un inventaire forestier au niveau de
certaines forêts dont celle de l'Alibori. Elle est financée par Japan
International Cooperation Agency et est menée par le CENATEL. Les
résultats de l'étude devraient être disponibles pour la fin de l'année
2001.
2- Etude pour la construction de petits barrages collinaires à but
agropastoral en République du Bénin. Elle sera réalisée entre 2001 et
2002 sur financement de la Banque Islamique de Développement et le
Bénin sous la tutelle de la Direction du Génie Rural. Elle prévoit la
réalisation d'une cinquantaine de petites retenues d'eau sur toute
l'étendue du territoire national.
3- Elaboration d'un schéma directeur et d'une étude de pré-faisabiltié du
projet de développement intégré des zones nomades du Bénin. L'étude
est financée par la Banque Islamique de Développement et le Bénin et
sera réalisée entre 2002 et 2003 sous la tutelle de la Direction du Génie
Rural. La phase pilote du projet intéresse la partie Nord de la zone
d'étude.
80
4- Etude de réalisation du barrage hydroélectrique sur la MEKROU au
site de DYONDYONGA. C'est un projet commun au Bénin et au
Niger dont la réalisation sera financée par des capitaux privés. La
situation de l'ouvrage projeté fait craindre des incidences
préjudiciables sur les écosystèmes du parc du W. Les études d'impact
environnemental sont indispensables et sérieusement envisagées et les
conclusions de cette étude permettront d'arrêter le dimensionnement
du projet ainsi que les mesures d'accompagnement nécessaires.
81
LISTE DES PERSONNES RENCONTREES
N°
NOM ET PRENOMS
STRUCUTRE
FONCTION OU POSTE
1 AYEKO Etienne
DGR
Chargé Pistes Rurales
2 TCHOUGOUROU
DGR
Chef Service Construction Desserte
Alexandre
Rurales
3 da SILVA Julien
ASECNA
Agent au Service Climatologie
4 TOHIO Denis
ASECNA
Ingénieur, Chef Division
Agrométérologie
5 HOUDE Pascal
DFRN
Chef Service Inventaire et
Aménagement des Ressources
Naturelles.
6 MAMA Vincent
CENATEL
Responsable du Centre
7 YOUSSOUF Issa
CENAP (INRAB)
Chef Division Cartographie
8 ADISSO
Pierre
D/Hydraulique
Chef Service Hydrologie.
9 BANKOLE Dagbégnon
DGR
Chargé Hydraulique Rurale
10 AZONSI Félix
D/Hydraulique
Chef Département Ressources en
Eau.
11 BADAROU Raoufou
Direction de
Directeur
l'Energie
12 DAKEHOUN Armand
Direction de
Chef Service Electricité
l'Energie
13 SAGBOHAN Camille
CCIB
Chargé de l'Information
14 YEHOUENOU J. Tessi
CENAGREF
Directeur Technique
15 SANOUSSI Inoussa
Direction Elevage
Directeur
16 SEDJRO Kocouvi
Direction Pêche
Chef Service Pêche Continentale et
Aquaculture
17 BASSO Pierre
Direction de la
Directeur Adjoint
Programmation et
de la Prospective du
MAEP.
18 ADJINAKOU Cyriaque
(Bureau d'Etude)
Responsable
GERAM-CONSEIL
Sarl
19 AKPALO
Direction de
Chef Département des Infrastructures
l'Hydraulique
Hydrauliques
20 ADJAOKE Nathaniel
CARDER
Directeur de l'Aménagement et de
BORGOU
l'Equipement Rural
21 OROU GNABE Béri
CARDER
Directeur des Forêts et de la
N'Douro
BORGOU
Protection des Ressources Naturelles
22 ZEGUE Barthélemy
Direction des
Chef Service R2gional de l'Entretien
Routes et Ouvrages Routier Nord Est
d'Art
23 AMADOU Taïo
PADEB/DE
Directeur du PADEB
24 ADJAMASSOUHON
SBEE
Chef Agence SBEE/Parakou
82
BIBLIOGRAPHIE
N°
TITRE DU DOCUMENT
AUTEUR DU
ANNEE
ORGANISME OU
DOCUMENT
D'EDITI
STRUCTURE
ON
RESPONSABLE
Projet de création d'un cadre
Secrétariat Général du
1
permanent de coordination et Ministère de l'Eau et de Mars
Secrétariat Général
de suivi de la gestion intégrée l'Environnement du
2001.
du MEE/BURKINA-
des ressources en eaux en
Burkina Faso
FASO
Afrique de l'Ouest.
Politique d'utilisation des
2
terres dans les zones tampons SINSIN BRICE
-
CENAGREF
et stratégie de gestion des
HESSOU Comlan
terroirs villageois auteur des
aires protégées.
Politique d'utilisation des
3
terres dans les zones tampons SINSIN BRICE
-
CENAGREF
et stratégie de gestion des
HESSOU Comlan
terroirs villageois riveraines
des aires protégées.
Politique nationale et
4
programme de développement
-
-
-
forestier du Bénin Volume II :
diagnostic du secteur forestier.
5
Etude d'impact
environnemental sur les
-
-
DFRN
activités du programme de
disponible au
conservation et de gestion des
CENAGREF
parcs nationaux.
6
Rapport sur le dénombrement TCHABI Vincent
Mai 1997 PGRN/DFRN
de la faune dans la zone
(BEPEA-SARL)
disponible au
cynégétique de l'Atacora.
CENAGREF
7
Préparation d'une stratégie de
PGRN
conservation et de gestion des DFRN
disponible au
aires protégées.
CENAGREF
8
Plan d'action de conservation
MDR
et de gestion des aires
MDR
Janvier
disponible au
protégées au Bénin.
1998
CENAGREF
9
Etude sur la cartographie,
ASSOCIATION
l'inventaire et la gestion des
Japonaise de
Décembr DFRN
forêts classées dans la zone
Technologie Forestière e 2000
Nord du Bénin.
(JAFTA)
Rapport final " Rapport
principal"
10 Etude sur la cartographie,
Association Japonaise
l'inventaire et la gestion des
de Technologie
Décembr DFRN
forêts classées dans la zone
Forestière (JAFTA)
e 2000
Nord du Bénin
83
Rapport Final " Programme
des travaux d'aménagement ".
11 Les ressources en eau
Luc Le Barbé
superficielles de la
Grégoire ALE et
1993
Direction de
République du Bénin.
consorts
l'Hydraulique
(Edition ORSTOM)
12 Etude cartographique de
CENATEL
Projet de
l'occupation des sols dans le DFRN
Mai 1994 Développement
Borgou Est.
de l'Elevage dans le
Borgou- Est
Disponible à la
RFAO/Bénin
13 Développement des parcs
FAO
nationaux au Bénin.
Projet Ben 77/011
1982
DFRN
Rapport terminal, conclusions
Disponible à la
et recommandations du
RFAO/Bénin
Projet.
14 Etude d'investissement pour
le développement des parcs
-
1978
Disponible à la
nationaux et des zones
RFAO/Bénin
cynégétiques dans le Nord du
Bénin.
15 Valeur des parcs nationaux et HERINGA A. C.
des réserves de faune au Projet
juillet
Disponible à la
Bénin, BURKINA FASO et GCP/RAF/191/ITA
1986
RFAO/Bénin
Niger et leur relation avec la
mise en valeur de la vallée du
Niger pour l'élevage
16
La foresterie et le
PIERSON C. L.
1983
Disponible à la
développement rural en
RFAO/Bénin
République du Bénin.
17 Thématique genre et gestion Rose Echanges
Disponible à la
des ressources naturelles : état FTPP-Bénin
1998
RFAO/Bénin
des lieux au Bénin.
18 Phytosociologie, écologie,
Disponible à la
valeur pastorale, prodcution et SINSIN Brice
1993
RFAO/Bénin
capacité de charge des
(Thèse)
pâturages naturels du
périmètre NIKKI-KALALE
au Nord du Bénin.
19 Désertification et ressources Communication
Disponible à la
en eau en République
présentée au séminaire Avril
RFAO/Bénin
Populaire du Bénin.
national sur la lutte 1985
contre la désertification
20 Aménagement de la vallée du
Niger :
Inventaire
des GEOTECHNIP
Mars
DGR
cuvettes hydromorphes et
1968
reconnaissance préliminaires
des sols
21 Aménagement hydroagricole G. Arnold
Décembr DGR
84
de la vallée du Niger
:
e 1978
hydrologie.
22 Développement du bassin du MDRAC actuel MAEP Mai 1978 DGR
Niger en République
Populaire du Bénin.
23 Etude pédologique de la Centre National
Septembr Disponible à la DGR
vallée du Niger à l'échelle de d'Agropédologie
e 1986
1/25000.
24
Schéma directeur du
Centre International de
Complexe du Parc National Développement Durable Juillet
CENAGREF
du W.
et des Ressources
1999
Humaines (CIDD-RH).
25
Les problèmes de
Jacques BOCO
conservation de la zone
ADJAKPA (Session
cynégétique de la Djoua et de Ecologie Appliquée et
1990
Disponible au
la partie Nord du parc Production Aquacole de
CENAGREF
national du W en République la Faculté des Sciences
du Bénin.
Agronomiques de
l'Université Nationale
du Bénin).
26 Etude de la msie en valeur de
la vallée du Niger. Région de SOGETHA
1964
Centre Nationale
Malanville ; etude
d'Agropédologie.
pédologique au 1/5000
27 Etude des sols de la région de VOLKOFF B
1964 Centre
National
Parakou.
(ORSTOM).
d'Agropédologie.
28 Etude de la reconnaissance
GEOTECHNIP 1966
Centre
National
des sols : région de KANDI,
d'Agropédologie.
FOUNOUGO.
29 Etude pédologique de
JOHNSON N.
1968
Centre National
quelques bas-fonds du Nord-
d'Agropédologie
Est Dahomey
(GAMIA-BAGOU)
30 Prospection pédologique dans Avril P.
1968
Centre National
le bassin sédimentaire du
d'Agropédologie
Nord-est
31 Carte pédologique de
DUBROUEUCQ D.
1969 Centre
National
reconnaissance au 1/200000
(ORSTOM)
d'Agropédologie
du Dahomey (Feuille
Parakou)
32
Carte pédologique de
VIENNOT N..
1968 Centre
National
reconnaissance au 1/200000 du (ORSTOM)
d'Agropédologie
Dahomey (Feuille de
Bembérékè)
33
Carte pédologique de
VIENNOT) 1969
Centre
National
reconnaissance au 1/200000 du
d'Agropédologie
Dahomey (Feuille de Donkassa)
34 Etude pédologique du périmètre VAN DER HEIDE)
1976 Centre
National
Sota région de Malanville à Projet agropédologie
d'Agropédologie
l'échelle 1/10000
35
Etude des sols du futur périmètre VAN DER HEIDE)
1976
Centre National
85
pour la plantation de la tomate et
d'Agropédologie
(Région de Malanville à
MUTSAARS M.
l'échelle 1/20 000.
36 Carte générale des sols de la Projet Agropédologie
1976
Centre National
République Populaire du Bénin
d'Agropédologie
à l'échelle 1/500 000.
37 Aperçu sur le bassin versant du VAN DER HEIDE
1977 Centre
National
Niger en République Populaire (Projet Agro-pédologie)
d'Agropédologie
du Bénin
38 Caractérisation du milieu
RAVNET M. (ORSTOM) 1977
Centre National
physique des points
d'Agropédologie
d'expérimentation agronomique.
Centre et Nord du Bénin
:
mission de consultation
39
Etude pédologique de la vallée
SCHOLTEN J. H.
août 1980 Centre National
du Niger (Rive droite entre
d'Agropédologie
l'Alibori et la Sota)
40
La dégradation des sols en
VAN DIEPEN C.
décembre Centre National
République Populaire du Bénin.
1980
d'Agropédologie
41
Synthèse des travaux conduits
N. AZONTONDE A.
mars 1981 Centre National
sur l'érosion hydrique en
d'Agropédologie
République Populaire du Bénin
de 1960 à 1980.
42
Les sols béninois et leur
AGOSSOU Valérien
octobre
Centre National
potentialités agricoles
1983
d'Agropédologie
43
Etude pédologique du périmètre AGOSSOU V. et
Mai 1984 Centre National
irrigué de Malanville à l'échelle HOUNDANTODE O.
d'Agropédologie
de 1/5000
44
Etude de la vallée du Niger au
IGUE, AGOSSOU
Septembr Centre National
1/25000
e 1986
d'Agropédologie
45
Fiche technique sur les sols et
INRAB 1995
INRAB
les forêts. Les sols et leurs
potentialités agricoles. Les
essences forestières.
46
Annuaire statistique campagne
Direction de la
Septembr MAEP
1998-1999 TOME I =
Programmation et de la
e 1999
Production végétale
Prospective
47
Rapport d'activités de la
Direction des Forêts de la 1987,
DFPRN/Borgou pour les
Protection des Ressources 1999,
CARDER BORGOU
campagnes 97/98, 98/99 99/00 et Naturelles du CARDER
2000,
00/01
BORGOU
2001
48
La pollution provoquée par
Compte rendu de la
18 Déc
ONUDI ID/140,
les usines d'engrais :
réunion d'un groupe
1974
(ID/WG. 175/19)
d'experts : Helsinki, 26-31
Australie
Août 1974, , 42 P
Disponible au
MECCAG-PD/DARIG
49
Construction, réglage et
Note provisoire de
Octobre
Commission du fleuve
exploitation du modèle
présentation générale
1980
Niger
mathématique du fleuve Niger.
SOGREAH/, 25 P
Disponible au
Note provisoire de présentation
MECCAG-PD/DARIG
générale
50
Inventaire des études
V. ESCHENBRENNER, Novembre ORSTOM, Ministère de
pédologiques effectuées dans le
1978
la Coopération ,Paris,
bassin du fleuve Niger (Bénin,
159 P. République
86
Côte d'Ivoire, Haute Volta,
française
Mali, Niger, Cameroun et
Disponible au
Tchad)
MECCAG-PD/DARIG
51
Cahiers ORSTOM, Série
ORSTOM
1994
Editions de l'ORSTOM,
Pédologie, Vol XXVII,
Paris, 389 P
Disponible au
MECCAG-PD/DARIG
52
Développement du bassin du
Ministère du dév. Rural et Mai 1978 MDRAC
Niger en République Populaire
de l'action coopér.,
Disponible au
du Bénin: 1 Rapport de
Société nationale
MECCAG-PD/DARIG
présentation 2 Fiches
d'irrigation et
techniques
d'aménagement hydro-
agricole, 73 P
53
Monographie hydrologique du
Y. Brunet Moret, P.
1986
Ministère des relations
fleuve Niger, T1:Niger supérieur Chaperon, J.P. Lamagat,
extérieures, Secrétariat
M. Moliner / Collection
d'Etat à la coopération
Monographies
Disponible au
hydrologiques N°8 ; Paris
MECCAG-PD/DARIG
54
Monographie hydrologique du
Y. Brunet Moret, P.
1986
Ministère des relations
fleuve Niger, T2 : Cuvette
Chaperon, J.P. Lamagat,
extérieures, Secrétariat
lacustre et Niger moyen
M. Moliner / Collection
d'Etat à la coopération
Monographies
Disponible au
hydrologiques N°8 ; Paris
MECCAG-PD/DARIG
55 Environnement
et
Sous la direction de Pierre Fév. 1992 stère de la coopération et
développement rural : Guide de GENY, Pierre
du développement /
la gestion des ressources
WAECTER, André
ACCT ; Editions Frison-
naturelles
YATCHINOVSKY Mini
Roche, Paris, 419 P
Disponible au
MECCAG-PD/DARIG
56
Etude socio-économique de la
R. Rochette et M. Bogas / Oct. 1981 République Populaire du
vallée du fleuve Niger : Districts
Bénin / FAO / Projet
de Malanville et de Karimama :
BEN 77/001-SONIAH
cartes et croquis
Disponible à la FAO
57
Etude socio-économique de la
R. Rochette et M. Bogas
République Populaire du
vallée du fleuve Niger : Districts
Bénin / FAO / Projet
de Malanville et de Karimama :
BEN 77/001-SONIAH ;
Annexes 1 ; 2.2 ; 3 ; 5 ;
73 P
Disponible à la FAO
58
Etude socio-économique de la
R. Rochette et M. Bogas
République Populaire du
vallée du fleuve Niger : Districts
Bénin / FAO / Projet
de Malanville et de Karimama :
BEN 77/001-SONIAH ;
Annexe 2.1 : monographie
166 P
agricole de la vallée du Niger
Disponible à la FAO
59
Etude socio-économique de la
R. Rochette et M. Bogas
République Populaire du
vallée du fleuve Niger : Districts
Bénin / FAO / Projet
de Malanville et de Karimama :
BEN 77/001-
Rapport de synthèse
SONIAH ;258 P
Disponible à la FAO
60
Monographie de la Province du CIRATEM
1986
Ministère du Plan et de
Borgou : Mission de
la Statistique / PNUD,
planification régionale
Paris, 99 P
Disponible à la FAO
61
Technique final sur Hydro-
Coordonné par Oumar
Nov 1991 ABN/PNUD/DMM
Niger : système de prévisions
Ould ALY
Disponible à la
87
hydrologiques dans le bassin du
Direction de
fleuve Niger
l'Hydraulique
62
Besoins en données
Administré par US Army Oct 1984 USAID
hydrologique et météorologique
Dispobuble à la
Direction de
l'Hydraulique
63
Analyse géomorphologique du
Simon Li et Louis Berger Déc 1984 Autorité du Bassin du
bassin du Niger
Niger
Disponible à la
Direction de
l'Hydraulique
64
Aménagement des habitats des
Sikirou K. ADAM
CEDA
plaines d'inondation du bassin :
Disponible au MEHU
T4, Plaine d'inondation du Niger
65 Agriculteurs et éleveurs au J. Léo de Haon
Ecologie et genre de vie,
Nord-Bénin
KARTHALA
Disponible au MEHU
66
Préparation d'une stratégie de
V. AGBO, C. H.
1994
UICN/PGRN, 51 P
conservation et de gestion des
SODEGLA
Disponible au MEHU
aires protégées : composante
socio-économique GLAND
67
Carte de végétation au Bénin :
CENATEL 1997
CENATEL
un instrument pour une
Disponible au MEHU
meilleure gestion des ressources
naturelles : données de base
méthodologiques
88
RESEAU PLUVIOMETRIQUE DE L'ASCENA DANS
LA ZONE D'ETUDE
1- ALFAKOARA (CU KANDI)
2- BANIKOARA
3- BEMBEREKE
4- BODJECALI (S/P MALANVILLE)
5- FOUNOUGO (S/P BANIKOARA)
6- GUENE (S/P MALANVILLE)
7- INA (S/P BEMBEREKE)
8- KALALE
9- KANDI
10- KARIMAMA
11- LIBANTE (S/P SEGBANA°
12- MALANVILLE
13- NIKKI
14- SEGBANA
15- SEKERE (S/P SINENDE)
16- SORI (S/P GOGOUNOU)
17- KEROU
89
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