PROYECTO DE PROTECCION AMBIENTAL Y MANEJO SOSTENIBLE INTEGRADO DEL
SISTEMA ACUIFERO GUARANI
Argentina- Brasil- Paraguay- Uruguay
GEF- Banco Mundial- OEA
COMPONENTE : Fomento de la Participación Pública informada y productiva a través de un
marco institucional e informático adecuado
ACTIVIDAD 08:
Preparación de las Bases para Formular el Plan de Participación Publica del Proyecto
Asunción- Paraguay, febrero 2001
1
RESUMEN EJECUTIVO
1.- Objetivos: El Proyecto para la Protección Ambiental y Manejo Integrado del Sistema Acuífero
Guaraní, busca definir los elementos básicos que permitan avanzar en las formas y mecanismos mas
adecuados para asegurar una equilibrada y representativa incorporación de la sociedad civil de los
cuatro países en la protección y uso sostenible del Sistema Acuífero Guaraní, en el contexto amplio
del Componente Fomento de la Participación Pública
En este contexto la participación publica define un escenario para avanzar en los próximos
primeros años del proyecto buscando potenciar los valores y avances locales, armonizar marcos
institucionales y organizacionales de las partes y concensuar una dinámica operativa respetando
valores e identidades propias de las comunidades intervenidas.
La participación pública es un ingrediente indispensable en el desarrollo armónico y sostenible de
los recursos hídricos, particularmente con miras a la cogestión. En el caso concreto del SAG es aún
más trascendente, dado que el uso y/o explotación del acuífero, ha adquirido dinámicas
sorprendentes con la participación de la sociedad civil, presionada por la alta demanda de servicios
comunitarios y la relativa capacidad del sector público para brindar soluciones a corto plazo.
2.- El escenario intervenido:
2.1. El territorio del SAG incorpora jurisdicciones político-administrativas de Argentina, abarcando
unas 6 Provincias y 128 Departamentos; del Brasil involucra a 8 Estados y 44 cabeceras
Municipales; Paraguay con 9 Departamentos y 125 Municipios, y, finalmente al Uruguay, con 5
Departamentos con sus respectivas cabeceras administrativas.
2.2. La sociedad civil sobre el SAG administra un cumulo significativo de datos elaborados
abarcando territorios científicos variados. Municipios, universidades y empresas privadas de
perforación y suministro de servicios en todos los países cuentan con base de datos sobre muestras
de rocas según profundidad de cada pozo perforado; apreciaciones y evaluaciones sobre el volumen
de agua del SAG en desperdicios; instalaciones de plantas de tratamientos de desagües con medidas
y planes de mitigación y manejos; programas por los medios masivos de comunicación y un número
importante de páginas (papel e Internet) en circulación para la región, entre otros importantes
capítulos.
2.3. La geografía humana sobre el SAG reúne a nativos, migrantes y descendientes de: indígenas de
las más variadas etnias, criollos, afroamericanos - mulatos, centroeuropeos, africanos, árabes,
judíos, turcos, libaneses, orientales (chinos, coreanos, japoneses, hindúes), americanos, entre
muchos otros.
Esta mezcla etno-cultural, hace en gran medida a los distintos modelos y modos de desarrollo
organizacional que actúan sobre el SAG, en áreas directamente vinculadas u operando actividades
que de una u otra manera podrían contribuir a mejorar, preservar o deteriorar.
2.4. A primera vista, la situación general observada en los países parte del SAG, ubica a la
Sociedad Civil con iniciativas ligadas a la perforación e infraestructura de obras; instalaciones,
acometidas domiciliarias; servicios de mantenimiento, administración y extensión de sistemas de
aguas subterráneas; la reparación y control de calidad y montaje de base de datos. El aparato
estatal, en la mayoría de los casos está animando, impulsando y ejecutando, programas, planes,
proyectos, etc. de suministro público de agua. En este contexto, una vez instaladas las obras físicas,
el sistema operativo se transfiere a la sociedad civil, bajo la administración del Municipios,
Consejos Consultivos, Juntas de Saneamiento, de Riego, Comisiones de Salud, Comités, etc. con
responsabilidades en todo el proceso.
2
2.5. Los marcos legales relativos a la vigencia de Códigos, Leyes y sus normativas no hacen otra
cosa que delatar la necesidad de aplicar los cuerpos legales apoyando los procesos de
descentralización de las regiones así como la obtención de mayor capacidad operativa para las
instituciones del sector.
2.6. El escenario de globalización en vigencia dentro del Mercado Común del Sur- MERCOSUR,
del cual forman parte los países del SAG, genera un mayor desafío aún al proyecto en el sentido de
que deberá crear mecanismos de coordinación y complementación institucional entre las partes
involucradas, brindar marcos adecuados para la plena vigencia de los acuerdos para asociación de
capitales y libre competencia empresarial para los procesos de prospección, perforación y
explotación racional del SAG.
2.7. La organización de la sociedad civil en torno a los Consejos Consultivos, Juntas de
Saneamiento, Comités de Cuencas, Movimientos Ciudadanos, etc. bajo la figura de organismos no
gubernamentales locales, rápidamente va adquiriendo carácter regional. La dinámica es sumamente
representativa dado que actúan en las instancias de administración y gerenciamiento de la
distribución así como aportan elementos técnico-científicos tanto para la explotación como la
planificación de acciones y prevención del uso sostenible.
Los Códigos como las legislaciones y normativas sobre los componentes ambientales en general
brindan un sitio privilegiado a la participación, reclamos y reivindicaciones ciudadanas. Se registra
una muy amplia y variada representación de la sociedad civil en las Comisiones parlamentarias de
los países así como en los Consejos para la Defensa del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
En las regiones, Estados, Provincias y Departamentos- Municipios la sociedad civil constituye un
puntal de la participación e iniciativas comunitarias aportando su cuota de estudios e
investigaciones sobre puntos críticos, denunciando el incumplimiento de normativas,
procedimientos y marcos legales así como actuando como vocero de las necesidades futuras y
planes de mitigación de las deficiencias.
2.8. La Constitución Nacional como el Código Civil brindan los marcos adecuados para el
desarrollo de las actividades empresariales. Sociedades Anónimas, Sociedades de Responsabilidad
Limitadas, Cooperativas y otras entidades, en forma individual como bajo la figura de Consorcios
han desarrollado importantes iniciativas sobre el SAG. El hecho de que existan en funcionamiento
y bajo el régimen de uso público, aproximadamente unos 2.000 pozos profundos sobre el SAG,
amerita el reconocimiento a la importante presencia y aporte del sector empresarial tanto en las
etapas de prospección, perforación como en las etapas funcionamiento, montaje administrativo para
el pleno uso de los sistemas de agua.
2.9. Las Universidades cumplen roles protagónicos en el desarrollo de estudios e investigaciones
científicas y la adaptación aplicación de paquetes tecnológicos y prototipos que hacen al manejo
sustentable del SAG. Tanto los centros académicos, institutos como las aulas en general constituyen
importantes escenarios para el desarrollo científico y tecnológico de los recursos humanos así como
para expandir y difundir los conocimientos científicos y experiencias personales e investigadores
del sector.
3.- Líneas Estratégicas:
3.1. La estrategia del componente estriba en la potenciación de las experiencias de la sociedad
civil según categorías, aprovechando el bagaje organizacional, creando condiciones para una
coordinación de iniciativas y desarrollo de actividades conjuntas, a los que se unirán los proyectos
3
pilotos a nivel de las partes. Asimismo, como una forma de profundizar este conocimiento-
acercamiento entre la sociedad civil y el SAG, se deberá realizar un relevamiento del volumen de
organizaciones sociales que intervienen sobre el SAG y caracterizar el componente
socioeconómico, dando así sustentación a un plan a plazos.
3.2. La potenciación de las experiencias acumuladas de la sociedad civil sobre el SAG, por
regiones y en su conjunto, dará énfasis a la participación representativa de los gobiernos locales
(Municipios) y regionales (Estados, Provincias, Departamentos). La Carta magna de los países
adjudican un papel protagónico a los gobiernos locales y regionales en los procesos de participación
y descentralización por lo cual se deberá impulsar:
a.- Mayor socialización de datos sobre el SAG, y acceso fácil, ágil a la información sobre
avances de las actividades
b.- Estimular la participación Virtual, con seguimiento para cada caso
c.- Concensuar la instalación de un Consejo Consultivo Permanente en cada país e integrando
a los países.
d.- Audiencias públicas previa a cada intervención (perforación y explotación) sobre el SAG.
Foros ciudadanos y de organizaciones por países para debatir tanto políticas y
estrategias, planes operativos como estudios de casos.
3.3. Concensuar la intervención del sector estatal con los avances de las iniciativas de la sociedad
civil, atendiendo:
a.- Efectivo apoyo a las instituciones nacionales y regionales para la aplicación de las leyes
nacionales y convenios internacionales sobre el tema.
b.- Concretar vínculos interinstitucionales a partir del suministro de informaciones oportunas
y apropiadas sobre el SAG.
c.- Socializar y democratizar el acceso a informaciones sobre planes de desarrollo nacional-
regional; radicación de capitales; asentamientos humanos; polos de desarrollo industrial,
etc. con alta incidencia sobre el SAG..
d.- Avances en los procesos de descentralización regional y autonomía de los Municipios
e.- Constituir un marco legal y estructura político administrativa para el SAG considerando
las normativas internacionales para el sector.
3.4. Desarrollo de proyectos pilotos, potenciando avances propios de cada organización y difusión
masiva de las experiencias
4.- Las actividades más importantes hacen a:
4.1. La realización de encuentros de responsables y representantes organizacionales- gremiales y de
la sociedad civil en general, ampliando del horizonte del mutuo conocimiento y fijando líneas de
coordinación y complementación,
4.2. El relevamiento de las organizaciones de la sociedad civil en todo el territorio del SAG
buscando profundizar en las relaciones y conocimiento de las capacidades operativas e iniciativas y
el ensamble de actividades compartidas.
4.3. La definición de marco organizacional que administrará el SAG, potenciando los modelos
propios y fijación de planes de desarrollo organizacional.
4
4.4. Rescate y potenciación de los valores culturales indígenas que históricamente han marcado una
sustancial diferencia en la relación Hombre- Naturaleza, frente al avance de la civilización
occidental.
4.5. El desarrollo de proyectos pilotos sobre cada territorio nacional y establecer bases para la
creación de un fondo para el desarrollo sustentable del SAG.
5.- Resultados Esperados:
El plan de participación pública, en una primera etapa busca concretar:
5.1.- El relevamiento y registro de todas las organizaciones de la sociedad civil que actúan sobre el
territorio del SAG, especialmente las vinculadas al sector ONGs, centros de estudios, empresarios
y movimientos confesionales, culturales y grupos etnoculturales (indígenas), entre otras.
5.2.- Concretar mecanismos de encuentros e intercambios de ideas, opiniones y proyectos-
experiencias de las organizaciones de la sociedad civil entre ellas y de estas con el sector estatal, en
la perspectiva de transferir conocimientos, difundir ideas y crear conciencia publica sobre el SAG.
5.3.- Tener en funcionamiento un sistema organizativo.- administrativo simple, capaz de aglutinar
las iniciativas nacionales y de las partes sobre el SAG y establecer canales de coordinación,
participación y complementación. En cada región se contará con un Consejo Consultivo
Permanente, como instancia de coordinación, reconocida dentro del proyecto del SAG.
5.4.- Administrar una base de datos, potenciando todas las fuentes existentes y concretando una Red
de servicios accesibles en todos los niveles organizacionales.
5.5.- Desarrollo de un número representativo de proyectos pilotos en cada uno de los países,
potenciando las iniciativas locales en acción y definiendo sistemas de seguimiento y evaluación.
5.6.- Desarrollo de iniciativas concretas con las distintas etnias, fortaleciendo los movimientos
propios y rescatando procesos y experiencias en la relación Hombre-Naturaleza.
5.7. Avances en la concreción del Fondo para el desarrollo y manejo sustentable del SAG, a partir
de las iniciativas de las organizaciones que participan de las actividades del SAG.
5.8. Grupos organizados participando activamente en programas de animación, capacitación,
información y preparación de materiales alternativos de difusión sobre distintos aspectos y
actividades del SAG.
6.- Modalidad Operativa:
El escenario para establecer un sistema operativo que ensamble las iniciativas del sector oficial con
el privado tiene distintos niveles de desarrollo en cada país. Existen experiencias reales,
observándose una suerte de coordinación y complementación entre las partes tanto en los
programas oficiales de suministro de agua ( vía licitaciones) como en la aplicación de normativas
ambientales.
Las experiencias de las UNPP convienen potenciarlas tendiendo a la instalación de un Consejo
Consultivo Permanente por países, a partir de las experiencias de las Comisiones Mixtas instalados
en los países con participación oficial y los Consorcios, de amplia aceptación en el sector privado.
5
7.- Calendario de Actividades:
Las urgencias en el Componente de la Participación Pública, en términos de tiempo se centran en
los dos primeros años de desarrollo de las actividades del proyecto del SAG.
7.1. El componente arranca con la realización los encuentros con los representantes y responsables
gremiales (ONGs, Municipios, Empresarios y Centros de Estudios).
7.2. Sigue la realización del relevamiento de las organizaciones de la sociedad civil, comunidades
indígenas y empresas de perforación, buscando contar con un diagnóstico y categorización de las
organizaciones así como un inventario general.
7.3. Se realizará encuentros y reuniones con grupos organizados buscando concensuar una
modalidad organizativa para el Proyecto del SAG a nivel nacional y entre las partes.
7.4. Desde el primer momento, se establecerá contactos con las etnias indígenas, sus líderes y
promotores rescatando experiencias organizacionales y experiencias en la relación hombre-
naturaleza.
7.5. A partir del Año II, se podrá asumir compromisos para el desarrollo de los proyectos pilotos, la
busqueda de armonizar marcos organizacionales de la sociedad civil sobre el SAG y la instalación
del Consejo Consultivo, sustentado en una administración única del proyecto para los cuatro países.
8.-Instancias nacionales de coordinación:
La instalación de un Foro Consultivo Permanente, replicando el sistema operativo de las UNPs
(Unidades Nacionales de Preparación de Proyecto), recoge y aglutina las figuras de Audiencias
Públicas y funciones de los Municipios y de los Gobiernos regionales en el sector, es una figura
potenciable.
9.- En términos de costos globales, para los próximos 4 años, se dispondría una inversión toral de
841.900 $, correspondiendo al SAG 336.760$ y el 60% restante contrapartida de los países. Esta
contrapartida se puede desglosar en la participación de Argentina con 136.025 $; Brasil, con
144.345 $, Paraguay con 115.425 $y Uruguay con 109.345 $ respectivamente.
6
PROYECTO DE PROTECCION AMBIENTAL Y MANEJO SOSTENIBLE INTEGRADO DEL
SISTEMA ACUIFERO GUARANI
Argentina- Brasil- Paraguay- Uruguay
GEF- Banco Mundial- OEA
COMPONENTE : Fomento de la Participación Pública informada y productiva a través de un
marco institucional e informático adecuado
ACTIVIDAD 08:
Preparación de las Bases para Formular el Plan de Participación Publica del Proyecto
ANEXO A
Asunción- Paraguay, febrero 2001.
A.- Consejo Consultivo Permanente:
1.- Integrantes
Cancillería (Coordinador)
Ministerio del Ambiente (Punto Focal / Secretaría Ejecutiva)
Secretaría de Planeamiento
Tres representantes de Gobiernos Regionales (Estados-Departamentos-Provincias)
Tres Representantes de Municipios
Un Representante de ONGs
Un representante sector empresarial
Un representante sector Académico
Total: 13 personas
7
2.- Soporte administrativo, Secretaría General del SAG
3.- Funciona:
Potenciando las estructuras de UNPP, incorporación de representantes de ONGs; sector
Empresarial, Universidades y Municipios- Gobiernos Regionales.
Se realiza reuniones periódicas, registrando en un acta- Agenda de Reunión los puntos tratados y las
resoluciones
Las Actividades en el marco del subcomponente 1.2 y 2.3 tomarán decisiones sobre la estructura y
dinámicas del funcionamiento para el nivel nacional y el sistema operativo dentro del SAG.
B.- Detalle de Costos de Subcomponentes:
1. Encuentros con responsables y representantes gremiales:
! Participantes:
a.- Representantes de Redes de ONGs de:
Paraguay, 6; Uruguay, 6; Argentina 10 (dos por provincias) y Brasil, 16 (dos por cada Estado).
Total: 38 participantes
b.- Representantes de Municipios y Juntas:
Brasil, 88 Municipios; Paraguay, 18 (dos por cada cabecera departamental); Argentina 128 (uno
por cada cabecera departamental de 6 Provincias) y Uruguay 10 representantes de 5 Cabeceras
Departamentales.
Total: 244 participantes:
c.- Empresas de perforación y de explotación:
Brasil: 14 empresarios; Argentina, 14 empresarios; Paraguay, 7 y Uruguay, 7 empresarios
Total: 44 participantes.
d.- Universidades:
Dos representantes por cada Estado del Brasil, 16 personas; Argentina, dos representantes por cada
Provincia, 12 personas, Paraguay 3 y Uruguay 5
Total: 36 participantes.
Se movilizarán unas 366 personas significando un costo en pasajes para reuniones y estadías
nacionales
Brasil. Pasajes Ida y Vuelta: 13.400 $, Estadía: 13.400 $, Servicios: 1000 $
Total: 27.800 $
Argentina: 164 pasajes y estadías 32.800 $ y Servicios: 1000. $.
Total: 33.800 $.
Paraguay: 34 personas, con pasajes y estadías a 50 $, 3400 $ y servicios de 500 $. Total: 3.900 $.
Uruguay: 30 Personas con pasajes y estadía de 50 $, 3000 $, mas servicios de 800 $. Total: 3.800$.
Reunión de coordinación de 4 representantes por pases durante tres días. Seguimiento. Pasajes,
4.000 $, estadía, 7200. Total: 11.200 $
Total General: 80.500 $
8
!
La organización se realizará a través de la Secretaría General del Proyecto. Los materiales
serán remitidos por Internet estableciéndose una comunicación ágil entre las partes y de ésta con la
Secretaría General del Proyecto.
!
Duración. Todo el proceso deberá durar un máximo de 8 días y se deberá fijar como meta
de realización los primeros tres meses del primer año. El plan definido, durará el resto del proyecto.
Costos por Partes (en US$):
Rubros
Total
SAG
Local
-Coordinación General SAG
11.200 $
11.200 $
------
-Argentina 33.800
20.600
13.200
- Brasil
27.800
16.680
11.120
- Paraguay
3.900
2.300
1.600
- Uruguay
3.800
2.280
1.520
TOTAL 80.500
50.660
27.440
! Contrapartida nacional:
Los costos locales se han estimado horas hombre a razón de 50$/hora. Asimismo se incluyen cifras
globales de costos operativos de locales, oficinas, equipos y recursos tecnológicos, base de datos,
papeles y servicios; comunicación y transportes.
A la Secretaría General del SAG, corresponde los costos de pasajes y estadía. Para Brasil y
Argentina se trabaja con pasajes de ida vuelta internos de 250 $ y estadía de 100 $ En el mismo
sentido, Uruguay y Paraguay con 50 $/día respectivamente.
2.- Modelo Organizativo Compatible
! Actividades:
a.- Las reuniones preparatorias y posicionamiento por países se realizan en cada territorio
convocadas por las UNPP. Corresponde elegir a 12 personas por países. Esto suma un total de 48
participantes, durante 15 días, distribuidas en distintos momentos del año. La cobertura se realiza
con recursos nacionales, estimándose los montos siguientes: 144.000 USA cubriendo pasajes y
estadías.
b.- La reunión de coordinación y definición del modelo organizativo, se realizará en la sede de la
Secretaría General del SAG, con la participación de 5 representantes por países y 3 técnicos de la
Secretaría General.
La cobertura del evento será atendida por la Secretaría General del SAG, correspondiendo la
cobertura de 15 pasajes, 4.500 USA y estadía de 15 personas durante tres días a razón de 200
USA/día, total: 9.000 USA. Total fondos del SAG 13.500 USA.
! Distribución de Rubros:
Reuniones preparatorias y posicionamiento por países
144.000 USA
Reunión de coordinación y definición del modelo organizativo
13.500 USA
Imprevistos y documentos e impresos varios
2.000 USA
Total 159.500
USA
!
Contrapartida Local: Equipos informáticos ya instalados, espacios físicos, administración
y recursos humanos, horas hombre para la actividad, sistema operativo y comunicación.
Al SAG corresponde la cobertura de pasajes ida y vuelta, estadías y suministros de informaciones,
fotocopias y otros imprevistos.
9
3.- Relevamiento de Organizaciones de la Sociedad Civil:
a.- ONGs de la Sociedad Civil
Consultor Internacional. 4 meses
30.000 $
Trabajo de Campo Paraguay
10.000 $
Trabajo de Campo Uruguay
10.000 $
Trabajo de Campo Argentina
20.000 $
Trabajo de Campo Brasil
30.000 $
Total
100.000 $
! Rubros
Total
SAG
Local
- Consultoría
30.000 $
30.000 $
------
- Trabajo de Campo:
Argentina 20.000
10.000
10.000
$
Brasil 30.000
15.000
15.000
Paraguay
10.000
5.000
5.000
Uruguay
10.000
5.000
5.000
TOTAL 100.000
65.000
35.000
b.- Etnias Indígenas
! Cobertura de tres meses de Consultoría, gastos de movilización y estadías, 22.000 $
! Talleres y estudios focales por países:
Brasil: 3 eventos:
15.000 $
Paraguay:
2
eventos
12.000
$
Argentina 2 eventos
12.000 $
Total
61.000
$
! Rubros
Total
SAG
Local
Consultoría
22.000 $
22.000 $
----
Talleres:
Argentina
12.000 6.000 6.000
Brasil
15.000 7.500 7.500
Paraguay
12.000 6.000 6.000
TOTAL
61.000 41.500 19.500
c.- Empresas de Perforación y de Explotación.
Dos Consultores 4 meses
32.000 $
Seguimiento:
14.400 $
18 Eventos entre grupos empresariales, gremios,
asociaciones (empresas perforadoras, consorcios,
asociación, colegiados empresariales de Café, Jugos, Azúcar, etc.)
Eventos por países e integrados:
56.100 $
Total
102.000 $
10
Rubros
Total
SAG
Local
Consultorías
32.000 $
32.000 $
----
Eventos:
Argentina (5 eventos)
16.500
9.900
6.600
Brasil
26.400 15.900 10.500
Paraguay
6.600
4.000
2.600
Uruguay
6.600
4.000
2.600
- Seguimiento:
14.400
14.400
----
TOTAL
102.500 80.200 22.300
3.- Gestión de Iniciativas de comunidades indígenas:
Los costos se relacionan con las actividades siguientes:
a.- Identificación de etnias en cada país.
b.- Contactos con asentamientos, líderes y promotores voluntarios.
c.- Acuerdo con municipios, ONGs y comunidades.
Costos locales con la cobertura de movilidad (Canindeyú -Paraguay; Mato Grosso do Sul-Brasil y
Misiones -Argentina). Alquiler 1.000 USA, Combustibles y Lubricantes: 2000 USA. Viáticos y
estadías, 3 personas, 15 días a 100 USA/día: 4.500 USA. Total: 7.500 USA. Costos UNPP de
Paraguay, Brasil y Argentina.
d.- Fortalecimiento de movimientos y organizaciones étnicas e interétnicas,
e.- Relevamiento de datos y registros gráficos de valores culturales, artesanías.
Suman 288 horas hombre/año entre reuniones técnicas, formación de líderes, apoyo para el
desarrollo organizacional y elaboración de materiales: Total: 14.400 USA/año. Costos compartidos
entre Municipios afectados y ONGs.
Filmaciones, películas, documentales y materiales gráficos; 6.000 USA. Costos de ONGs y
Municipios. Movilidad y estadías: 10.800 USA.
f.- Apoyo a movimientos étnicos transfronterizos.
g.- Identificación de valores culturales en el manejo sustentable de recursos- relación Hombre -
Naturaleza
h.- Difusión y reprogramación a plazos.
Suman 288 horas hombre/año entre reuniones técnicas, apoyo para el desarrollo organizacional y
elaboración de materiales: Total: 14.400 USA/año. Costos compartidos entre Municipios, ONGs
indigenistas y SAG.
Filmaciones, películas, documentales y materiales gráficos; 6.000 USA. Costos de ONGs y
Municipios. Publicaciones: 10.000 USA.
Movilidad y Estadías: 10.800 USA
Resumen de Costos:
Movilidad y estadías.
29.100 USA contrapartida nacional.
Equipos y materiales educativos: 12.000 USA, Municipios y ONGs.
Horas Hombres:
28.800 USA, SAG.
Total:
69.900 USA /año
4- Desarrollo Organizacional
11
La iniciativa involucra directamente a las organizaciones de la sociedad civil y la búsqueda de un
modelo y práctica organizativa que aseguren una participación permanente en el proyecto del SAG.
Se estima que se mantendrá 3 reuniones anuales para ONGs así como empresarios, movimientos
indígenas y centros de estudios. Ello significa un total de 9 eventos sectoriales. A ello debe sumarse
la realización de una plenaria (Asamblea) de coordinación y decisión al año.
Se calcula la reunión 10 representantes nacionales en los 9 eventos anuales: La participación de 90
personas, dos días, con costos de movilidad y estadías y gastos administrativos suman 40.000 USA,
cubierto con fondos locales.
El monto extendido a los cuatro países, totaliza: 160.000 USA
La reunión general- asamblea- por países, convocará a tres representantes, por gremios, dos días.
Así se registra 9 personas, durante dos días, con gastos de estadías y movilidad y apoyo
administrativo, 2.500 USA/año. Total aporte local: 162.500 USA.
Las resoluciones se canalizarán en el seno del SAG- subcomponente 1.2 .
Los costos de contrapartida local significan la cobertura de horas hombre, empleo de espacios
administrativos, sistemas de comunicación y transportes y apoyo logístico.
5.- Proyectos Pilotos
El tiempo de la Consultoría permitió identificar bases para desarrollar iniciativas pilotos que en
cada país pudiera actuar como sensor de la Participación Pública en el Proyecto del SAG. Se ha
podido establecer las bases para:
a.- Argentina:
!
La Administración de Termas Villa Elisa S.A., Provincia de Entre Ríos, está dispuesta bajo
convenio, mejorar su sistema informático para transmitir datos sobre la explotación del acuífero,
especialmente vinculado al comportamiento de los pozos(termal salado de 1200 metros, dos pozos
de 80 metros que suministra agua dulce al complejo), datos sobre calidad de agua, volumen de uso,
cantidad de usuarios y los programas especiales que forman parte del complejo: educación,
servicios de salud, hotelería, bar, restaurante, etc.
!
Investigadores independientes, catedráticos desarrollan una muy larga experiencia en
estudios hidrológicos (acuíferos), publicaciones científicas sobre el tema. Los avances respectivos
pueden ser temas importantes para foros, seminarios, talleres, en aulas magnas de universidades
como medios masivos de comunicación y producción de comunicación alternativas.
Resultados Esperados:
!
Especialmente el desarrollo de actividades con el sector empresarial complementando el uso
compatible de datos sobre el comportamiento del acuífero y servicios generales así como el
desarrollo de programas de información y educación a los usuarios.
!
Incorporar a investigadores individuales, ligados a las cátedras universitarias, profesionales
que permanentemente puedan brindar informaciones y establecer comunicaciones con opinión
publica, medios masivos, ya sea a través de conferencias, clases magistrales, auditorios especiales
sobre los avances de sus experiencias sobre el SAG en distintas épocas del año tanto dentro como
fuera del escenario académico.
b.- Brasil:
!
El Departamento de Aguas e Energía Eletrica- DAEE de Araraquara, mantiene un registro
importante de muestras de rocas de los pozos excavados sobre el SAG. En la misma medida, el
Departamento Autónomo de Agua e Esgoto- DAAE- administra el suministro urbano para unas
60.000 familias, en condiciones de alta eficiencia y con un control de calidad al día. Responsables
12
de ambas instituciones desarrollan un programa de comunicación sobre uso del SAG, por una
radioemisora local, Radio Cultura, logrando penetrar la conciencia organizacional y de la opinión
publica en general sobre el SAG. El proyecto consiste en la organización de la base de datos del
muestrario geológico (rocas), del DAEE, con la participación del IPT- Instituto de Pesquizas
Tecnológicas de la Universidad de Sao Paulo- División de Geología. Asimismo, establecer una
comunicación en Red con el DAAE del Municipio de Araraquara para alimentar datos sobre calidad
de agua, eficiencia y volumen de suministro del SAG a la población.
!
Bajo Convenio con Radio cultura de Araraquara, lograr espacios radiofónicos en AM y FM
organizados para coordinar y complementar paneles de profesionales sobre el SAG de manera
sistemática, a cargo de profesionales locales (periodistas, DAAE-DAEE y técnicos geólogos
independientes).
!
Las ABAS, Asociación Brasileira de Aguas Subterrámneas mantienen y dinamizan una
cadena de Asociados en todo el país distribuidas en regiones identificadas con los Estados.
Asimismo, publica un Boletín Informativo (en septiembre de 2000 llevaba el número 106) con el
que informa sobre distintos temas de interés societal, aborda temas científicos- ambientales con
columnistas/socios especializados, promociona paquetes tecnológicos y programa eventos. (Ref.:
En el mes de abril 2001- en Foz do Iguaçú, el evento: Diálogo Interamericano de Gerenciamiento
de Aguas). Tanto el grupo como el Boletín, podrán ser potenciados para los fines del SAG.
Resultados Esperados:
! Elaboración y difusión materiales alternativos para los medios masivos de comunicación y
expansión- difusión de las experiencias a otros municipios del SAG.
! Posibilidad de estimular la creación de modelos organizacionales replicando las ABAS sobre el
SAG.
! Preparación de materiales informativos convenientes para categorías de usuarios tanto para
acceso a maquinarias e instrumentos de prospección, exploración y explotación de aguas así como
sistemas administrativos.
! Expandir y socializar la realización de eventos técnico científicos de la mano con las
organizaciones civiles y empresariales sobre el SAG.
c.- Paraguay:
!
Se ha concretado, con la Fundación Mbaracayú y la Fundación Moisés Bertoni, el
aprovechamiento conjunto del Plan de Manejo 1997- 2001 de la Reserva Natural del Bosque de
Mbaracayú, para desarrollar las primeras informaciones sobre el SAG al nivel de:
!
Municipios con territorios colindantes a la Reserva Natural de Mbaracayú, Curuguaty y
Villa Ygatimi así como de comunidades rurales (nuevas colonias agropecuarias) María Auxiliadora,
Carupera, Nueva Alianza), comunidades indígenas (Arroyo bandera, Mboi Yagua), con programas
vinculados a la Capacitación rural participativa, Educación ambiental y Políticas del sector público.
! Incorporar a la Red de ONGs Ambientalistas, especialmente a IDEA- Instituto de Derecho
Ambiental, en la elaboración y propuestas de escenarios organizativos para el SAG y las propuestas
de armonización de marcos legales nacionales, regionales e internacionales para cada caso y en
programas ambientales transfronterizos.
Resultados Esperados:
!
Fundamentalmente es insertar al proyecto del SAG a las actividades de Plan de Manejo de
la Reserva Natural del Bosque de Mbaracayú potenciado las experiencias de Capacitación Rural
participativo y Educación ambiental para la producción materiales y ayuda audiovisuales, con
amplia participación de la población local y de comunidades indígenas.
13
!
Es posible lograr la realización de Foros regionales sobre el sistema de los bosques del
Mbaracayú, compartido entre Brasil y Paraguay, con la participación de las partes.
!
Asimismo, aprovechar la larga experiencia de la Fundación Mbaracayú y Bertoni en la
región tanto con comunidades campesinas, comunidades indígenas y Municipios, para expandir al
resto de los países integrantes del SAG.
!
Se ha recogido la iniciativa del Instituto de Desarrollo Ambiental- IDEA- con experiencias
en desarrollo institucional, negociaciones internacionales, política exterior ambiental, para
participar de la actividad 3.1. Desarrollo Organizacional del SAG. (Instalar unidad de Cogestión del
Proyecto coordinando con las unidades nacionales Montaje organizacional del SAG)
d.- Uruguay:
!
El Centro interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo del Uruguay- CIEDUR- de
común acuerdo ofrece participar en la producción de ayudas audiovisuales y materiales
informativos, con el apoyo de la Red de ONG del sector. Para ello, se podría emplear la sede de la
organización así como su centro de datos, los que con el soporte del SAG, tecnologías y asesorías,
se puede potenciar la rica experiencia uruguaya en la aplicación del Código de Aguas y las
normativas para la explotación del recurso.
!
Empresas administradoras de pozos y concesionarias de parques turísticos- termales- están
dispuestos a establecer contactos y conectarse a la Red de Informática, acercando así los primeros
datos sobre sus actividades y mejorando sus propio Sistema, según necesidad.
Resultados Esperados:
!
Registro de comunidades con programas especiales sobre medio ambiente, luchas
reivindicatorias sobre aguas superficiales y subterráneas.
!
Valoración de la cantidad y calidad de programas coordinados por ONGs en cada
comunidad y sus resultados.
!
Realización de Foros regionales sobre acuíferos, potenciando experiencias de ONGs con
empresas que administran pozos sobre el acuífero para usos termales-turísticos ,etc.
!
Dimensionamiento del cumplimiento, aplicación de normativas locales y nacionales-
regionales sobre medio ambiente y recursos naturales.
C.- Consultorías:
1.-Términos de Referencia para relevamiento de organizaciones de la sociedad civil sobre el
SAG:
a.- Justificación.
Un número importante de grupos organizados de la sociedad civil actúa permanentemente en
distintas esferas sociales, comunitarias y comunicacional sobre el SAG. Se estima un total de 600
14
registrados bajo el régimen de personas Jurídicas y otros centenares que actúan bajo la figura de
Asociaciones reconocidas de utilidad pública, otras desarrollan actividades bajo la figura
institucional y organizacionale de clubes de servicios, fundaciones mayores y grupos empresariales
y movimientos obrero-sindicales y grupos de reivindicación (mujeres, sin tierra, sin techo, etc.).
El relevamiento general, permitirá contar con un inventario según categorías legales así como
obtener un perfil general de la organización, actividades y disponibilidad de recursos humanos,
científicos y tecnológicos en el sector intervenido por el SAG.
b.- Objetivos:
- Localizar e identificar las organizaciones de la sociedad civil a fin de valorar y potenciar los
modelos organizacionales en desarrollo, actuando sobre el SAG.
- Recopilar experiencias según categorías de usuarios y grupos etnoculturales sobre el SAG a fin
de potenciar los aspectos positivos y avances y reducir los factores adversos.
- Relevar experiencias y líneas de coordinación (académica, recursos, base de datos) con iniciativas
organizacionales desde el gobierno regional- central y eventual participación de organizaciones y
recursos internacionales.
c.- Modalidad operativa:
!
Se contará con el concurso profesional de un consultor, especialista en ciencias sociales,
economía, ciencias jurídicas o afines, con una experiencia mínima de 10 años en la profesión. Con
el apoyo de las UNPP se encargará del relevamiento en terreno y de las consultas a otras fuentes
!
La Secretaría General del proyecto SAG, convocará un concurso internacional, para la
selección del candidato.
!
Desarrollará tres meses de trabajo de campo. Durante un mes trabajará el Informe Final,
compatibilización de datos con UNPPs y la Secretaría General. Aparte del Informe Final, preparará
una Ficha de cada una de las organizaciones, con una estructura que facilite la actualización
permanente (informatizada).
!
Por último, se facilita al Consultor una lista tentativa, incompleta de organizaciones,
entidades y movimientos organizacionales vinculados al tema en cuestión, material que puede ser
perfeccionado, ampliado según criterio.
d.- Alcances de la Consultoría:
La consultoría deberá abarcar con los trabajos de campo, los territorios identificados con:
Paraguay:
Los Departamentos de Amambay, Canindeyú, Alto Paraná, Itapúa, Caaguazú ,Guairá, Caazapá, San
Pedro y Misiones. Debe considerar que gran parte de las organizaciones de la sociedad civil tiene
sede y base operativa en la capital del país, razón por la cual deberá incluir en su itinerario.
Brasil. Este territorio los Estados siguientes:
· Río Grande Do Sul
· Santa Catarina
· Paraná
· Sâo Paulo
· Minas Gerais
· Mato Grosso do Sul
· Mato Grosso
· Goiás
Uruguay: Territorialmente están involucrados los Departamentos de Tacuarembó, Salto, Artigas,
Paysandú y Rivera
15
Argentina: Considerando los territorios provinciales directamente afectados, para 1991, sobre el
SAG, incluyen las Provincias de:
· Misiones
· Corrientes
· Entre Ríos
· Santa Fe
· Chaco
· Santiago del Estero
Asimismo, la consultoría se encarga preparar las bases metodológicas y el cronograma de
actividades. Propondrá los ajustes necesarios, los que serán elevados a la Secretaría General para su
aprobación.
Especial cuidado tendrá en la identificación de los grupos/organizaciones usuarios de agua o
comunidades con organizaciones propias de administración de sistemas de agua pública.
e- Costos:
- Consultor Internacional. 4 meses
30.000 $
Diseño, acompañamiento UNPP nacional,
Limpieza y procesamiento de datos. Informe Final.
Gastos de movilidad, traslados y estadías.
- Relevamiento Nacional:
Trabajo de Campo Paraguay
10.000 $
Trabajo de Campo Uruguay
10.000 $
Trabajo de Campo Argentina
20.000 $
Trabajo de Campo Brasil
30.000 $
Total
100.000 $
f.- Duración: 4 meses
Ficha Guía Para Relevamiento De Datos
( Dirigida a: Universidades, ONGs, Consejos, Juntas, Asociaciones, Comités etc.)
1.- Identidad de la organización:
- Nombre
- País
-
Ciudad
Calle.
-
Teléfono
E-mail/www.
- Fecha de Fundación
16
2.- Sector preferencial de actividades- atención.
-
Servicios
Industrias
Investigación
- Capacitación R. Humanos Des. Organizacional
- Otros.
3.- Objetivos.
- Generales de la organización (enumerar, anexar datos, estatutos y otros instrumentos)
- Los objetivos vinculados a la coordinación/ participación con organismos oficiales del sector
(estatal)
4.- Actividades desarrolladas en el sector de Acuíferos:
a.- Educación b.- Organización c.- Estudios
e.- Captación de Usuarios
f.- Administración de sistemas de Agua
g.- Otras
5.- Actividades y proyectos desarrollados en el sector:
- Medio Ambiente
- Capacitación de Recursos Humanos
- Desarrollo
organizacional
- Programas de promoción y liderazgos comunitarios.
- Nuevos
asentamientos
- Servicios administrativos de sistemas de agua.
- Otras.
6.- Publicaciones
Libros
(adjuntar-enumerar)
Revistas C:D.
7.- Recursos humanos.
Técnicos - científicos (sexo, edad, categoría y especialidad)
Administrativos
Otros
8.- Base de datos.
-
Informatizado Biblioteca
-
Fotografías
Mapas
y
Planos
-
Películas
Grabaciones
- otros sistemas.
Posibilidades y/o condiciones para uso compartido vía Internet
Sugerencias y necesidades.
9.- Niveles de conocimiento institucional de Acuíferos. (Se procederá a una explicación general del
tema)
Tipos y medios de información
10.- Estructura organizativa
Organigrama (anexar)
Autoridades (Nombre y apellido, listado de últimos 5 años)
11.- Uso / acceso a medios masivos de comunicación
17
12.-Volumen de recursos administrados anualmente:
Total USA ( Global)
Patrimonio inmueble.
Costos Operativos
Proyectos con cooperación externa.
Otros datos.
13.- Observaciones:
Listado Tentativo de Organizaciones
Brasil:
Conselho Nacional de Meio Ambiente
Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Petróleo Brasileiro S.A
Subgrupo de Trabajo Nº 6 MERCOSUL- Meio Ambiente.
Goiás:
Agencia Goiana do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Companhia Energética de Goiás
Companhia de Pesquisas de Recursos Minerais
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria
Saneamiento de Goiás S.A
Universidade Federal de Goiás
Mato Grosso:
Associaçâo Brasisleira de Aguas Subterráneas
Centro de Pesquisa de Recursos Minerais
Fundaçâo Estadual do Meio Ambiente
Companhia de Mineraçâo do Mato Grosso
Universidade Federal de Mato Grosso
Moto Grosso do Sul:
Comité de Integraçâo da Bacía Hidrográfica do río Paraguai- Pantanal
Consorcio Intermunicipal de Bacia Hidrográfica do río Apa e Miranda.
Consorcio Intermunicipal de Bacía Hidrográfica do río Taguari
Associaçâo de Pescadores e Amadores
Associaçâo Brasileira de Recursos Hídricos
Associaçâo Brasileira de Engenharia Sanitaria
Centro Referencia Cidadanía das Aguas em Dourados
Universidade Federal de mato Grosso do Sul
Universidade Católica Dom Bosco
Universidades para o Desenvolvimento Regional do Pantanal.
Minas Gerais:
Associaçâo Brasileira de Aguas Subterráneas
Associaçâo Brasileira de Engenheria Sanitaria
Associaçâo Brasileira de Recursos Hídricos
Conselho Estadual de Recursos Hídricos de M. Gerais.
18
Fundaçâo Centro Tecnológico de M. Gerais
Conselho de Política Ambiental de M. Gerais.
Companhia de Pesquisas e Recursos Minerais
Fundaçao Estadual de Meio Ambiente
Fundaçâo Joao Pinheiro
Instituto Mineiro de Gestâo das Aguas
Universidade Federal de M. Gerais.
Unioversidade Federal de Uberlandia
Paraná:
Associçâo Brasileira de Aguas Subterraneas
Instituto Ambiental do Paraná
Companhia de Saneamiento do Paraná
Superintendencia de Desenvolvimento de Recursos Hídricos e Saneamiento Ambiental
Universidades Federal do Paraná Petróleos Brasileiro- PETROBRAS S.A.
Rio Grande do Sul:
Associaçâo Brasileira de Agua Subterránea
Associaçâo Brasileira de Engenharía Sanitaria
Associaçâo Brasisleira de Recursos Hídricos
Fundaçâo de Ciencias e Tecnología
Comissâo do Meio Ambiente da Assembleia Legislativa
Companhia Riograndense de Saneamiento
Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais
Fundaçâo de Eonomía e Estatistica
Fundaçâo Estadual de Proteçâo Ambiental
Instituto de Pesquisas Hidraulicas
Fundaçâo Estadual de Proteçao do Meio Ambiente
Universidade de Caxias do Sul
Universidade Federal de Santa María
Universidades do Vale dos Sinos
Santa Catarina:
Companhia de Aguas e Saneamiento de S. Catarina
Fundaçâo de Meio Ambiente
Servicio Autónomo Municipal de Agua e EsgotoUniversidads Federal de S. Catarina
Saô Paulo:
Companhia de Tecnología de Saneamiento Ambiental
Departamento de Agua Energía Eletrica
T.V y Radio Cultura
Fundaçâo Padre Anchieta
Universidade de Saô Paulo- Instituto de Pesquisas Tecnológicas.
Paraguay:
Fundación Moisés Bertoni
Fundación Mbaracayu
Instituto de Derecho Ambiental
ACQUAMASTER S.A. Pozos Artesianos
19
Alter Vida
Sobrevivencia
Fundación para la Ecología y el Desarrollo
Men and Biosphere- El Hombre y la Biosfera
PRONATURA
Centro de Documentación y Estudio
Centro de Tecnología Apropiada
Universidad Católica
Decidamos
Base IS-Base ECTA
Tierra Viva
Uruguay:
Asociación Cristiana de Jóvenes /Dpto. de Promoción Social y Extensión
E-mail: acjdepro@multi.com.uy
web: http//www.acj-ymca.org
Asociación de Servicios Iniciativa Social del Uruguay
E-mail: adsis@chasque.apc.org
Amnistía Internacional Uruguay
E-mail: amnistía@chasque.apc.org
web: www.chasque.apc.org/amnistía
Asociación de Estudiantes y Profesionales Católicos
e-mail: perezgarcia@netgate.com.uy
Asociación Uruguaya de Aldeas Infantiles SOS
E-Mail: aldeas@adinet.com.uy
web: www.aldeasinfantilessos.org.uy
Asociación Sindical Uruguaya-Instituto Nacional de Estudios Sociales
E-mail: inesasu@chasque.apc.org
Casa de la Mujer-Unión
E-Mail: casmuj@chasque.apc.org
Centro Cooperativista Uruguayo
E-mail: CCU@chasque.apc.org
web: http://www.chasque.apc.org/ccu
Centro de Estudios, Análisis y Documentación del Uruguay
E-mail: ceadu@chasque.apc.org
Centro de Educación Popular
E-mail: fcep@chasque.apc.org
Centros de Estudios Uruguayos de Tecnologías Apropiadas
E-mail: ceuta@chasque.apc.org
web: http://www.chasque.apc.org/ceuta
Centro de Formación en Educación Especializada
20
E-mail: cfee@chasque.apc.org
Centro Interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo Uruguay
E-mail: ciedur@chasque.apc.org
web: http://www.webcom.com/clacso/ciedur.htm
Centro de Investigación y Experimentación Pedagógica
E-mail:ciep@adinet.com.uy
Centro de Informaciones y Estudios del Uruguay
E-mail: ciesu@chasque.apc.org
Centro de Investigaciones Económicas
E-mail: cinve@cinve.org.uy
Centro de Participación Popular
E-Mail: cpp@chasque.apc.org
Foro Juvenil
E-mail: info@forojuvenil.org.uy
web: http.\\www.forojuvenil.org.uy
Fundación Quebracho
Promoción en Comunidades Rurales
Fundación Uruguaya de Cooperación y Desarrollo Solidario
E-mail: fundasol@internet.com.uy
Instituto de Comunicación y Desarrollo
E-mail: icd@adinet.com.uyweb
http:// www.mercosur.org
El Abrojo
Instituto de Educación Popular
E-mail: abrojo@chasque.apc.org
Instituto de Investigación y Desarrollo
E-mail: ides@chasque.apc.org
Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay
E-Mail: ielsur@chasque.apc.org
Plenario de Mujeres del Uruguay
E-mail: plemuu@montevideo.com.uy
Servicio Ecuménico para la Dignidad Humana
E-mail: sedhu@chasque.apc.org
Centro de Participación para la Integración y el Desarrollo
e-mail: fhp_cepid@hotmail.com
Argentina
21
AIDIS Argentina Asociación Argentina de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente.
AOP La Página Oficial de Conservación de Aves y Ambientes Naturales (Argentina)
Asociación Ambientalista Piuke Actividades de la Asociación Ambientalista Piuke,
conservación del bosque, Educación Ambiental, Aves de la Cordillera Andino Patagónica.
Argentina
Asociación Ecológica Arbolar de Mar del Plata
Asociación para el Estudio de los Residuos Sólidos Representante en Argentina de la
ISWA (International Solid Waste Association).
Birdlife International: ONGs dedicada a la protección de los pájaros
CAN Página oficial de la Red de Acción de Conservación, organismo de la WWF.
Centro de Actividades Deportivas y Apoyo a la Ciencia Entidad no gubernamental de
Santa Cruz dedicada a la preservación de la naturaleza y el medio ambiente humano.
Acceso a los informes sobre las campañas realizadas. Información para quienes deseen
colaborar.
Centro de Ingenieros Centro de Ingenieros - Comisión de Medio Ambiente. La página de
medio ambiente y desarrollo sostenible del centro de ingeniero tiene de todo sobre la
ecología, la naturaleza, los problemas ambientales argentinos, la situación internacional del
medio ambiente. Envía tu foto ecológica o tus comentarios ...
Centro IRIS de medio ambiente
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS)
Contaminación ambiental en Rosario Carta de grupo de vecinos de la ciudad de Rosario.
Información sobre el impacto ambiental provocado por los rellenos sanitarios.
FARN Fundación Ambiente y Recursos Naturales -Centro de Información
FUNAM Página Web de la Fundación para la defensa del Ambiente (FUNAM) tiene entre
sus links principales una mesa de noticias ambientales con comunicados de prensa sobre
temas candentes y noticias locales, nacionales e internacionales sobre ambiente. También
link de Campañas donde se invita a los ciudadanos a participar activamente en ellas,
brindando instrumentos para que defiendan su derecho a un ambiente sustentable.
Fundación Greenwar Página con información sobre ecología y protección del medio
ambiente. Conexión vía correo electrónico.
Fundación Senda Análisis cuantitativo de la basura urbana y de su impacto ambiental.
Proyecto Basura de 1992. Trabajos realizados.
Fundación Pro-Tigre y Cuenca del Plata Organización promotora de estudios sobre
recursos naturales y medio ambiente. Propicia campañas comunitarias para la participación
ambientalista.
Fundación Terram Sitio sobre medio ambiente, que incluye temas como bosques nativos,
conflicto indígena, residuos tóxicos, contaminación, reportes de ONG y opiniones de
expertos
Fundación Vida Silvestre Argentina Organización que lucha a favor de la defensa de
especies animales. Información sobre ecosistemas naturales, reservas ecológicas y aves
migratorias. Acceso a los proyectos de conservación de los bosques subantárticos y la selva
misionera.
Greenpeace Argentina División argentina de esta organización ecológica internacional.
Campañas, socios, informaciones de prensa y novedades.
Grupo Ayun Hue Grupo ecologista dedicado a la conservación del medio ambiente en
Villa La Angostura. Promoción de la actividad turística.
Grupo TEQUIMECO Grupo de estudiantes de ingeniería química, interesado en el medio
ambiente y en promover las tecnologías químicas no contaminantes. Acceso a artículos de
opinión. Datos para contactarse.
22
Life Quality Project Argentina La asociación civil sin fines de lucro tiene como principal
objetivo fomentar en la sociedad una mejor calidad de vida. Se publican en el sitio los
eventos programados a tal fin.
Redes de Desarrollo Sostenible
Red Interbarrial de Vecinos en Defensa de la Agronomía y los Espacios Públicos
Asociación de vecinos que se opone a la construcción de edificios y de un Parque
Tecnológico dentro del predio de la Facultad de Agronomía y Veterinaria, porque dichos
emprendimientos provocarán daños en el medio ambiente.
UNIDA Organización sin fines de lucro orientada a la Integración, el Desarrollo y el
Ambiente.
2.- Términos de Referencia para el relevamiento de etnias y comunidades
indígenas sobre el SAG
a.- Justificación:
Una población que orilla 100.000 indígenas, pertenecientes a etnias diferentes habitan
territorios del SAG. Las etnias ocupan territorios en la frontera paraguaya- argentina y
brasileña formando pequeñas comunidades rurales, de economía subsistencial, en la
mayoría de los casos.
Registrar estructuras y modelos organizativos así como sus potencialidades para el uso
sostenible y conservación de los territorios del SAG, contribuirán positivamente para el
23
desarrollo de las actividades del proyecto así como la realización de eventos especiales
y difusión de las experiencias.
b.- Objetivos:
- Identificación de patrones ambientales y relación Hombre Naturaleza en
asentamientos indígenas con el propósito de potenciarlos en términos generales y
específicos dentro del proyecto del SAG.
- Valorar y potenciar modalidades de participación de las comunidades y
organizaciones indígenas de la región en distintos componentes y actividades locales
y generales del proyecto
- Sistematizar y difundir los avances y las experiencias de las comunidades indígenas
al interior del proyecto así como a la sociedad regional en las áreas de la integración
fronteriza, modelos organizacionales etnoculturales y manejo de recursos naturales
en general.
c.- Duración: 3 meses
d.- Sistema Operativo:
!
Se contratará los servicios de consultoría de un antropólogo, etnólogo,
especialista en ciencias sociales, entre otros, por un periodo de tres meses. La
Consultoría se encargará de los ajustes del diseño y propuestas de instrumentos de
colecta de datos, los que serán aprobados por la Secretaría General del SAG. Asimismo
propondrá un calendario para contactos con los grupos organizados, movimientos y
organizaciones indígenas existentes e instrumentará con la participación de los mismos
el optimo llenado del formulario, y la realización de otros eventos complementarios.
!
Desarrollará dos meses de trabajo de campo. Durante un mes trabajará el
Informe Final, compatibilización de datos con UNPPs y la Secretaría General. Aparte
del Informe Final, preparará una Ficha de cada una de las organizaciones, comunidades
y etnias con una estructura que facilite la actualización permanente (informatizada)
!
Se facilita al Consultor una lista tentativa, incompleta de organizaciones,
entidades y movimientos organizacionales vinculados al tema en cuestión, material que
puede ser perfeccionado, ampliado según criterio.
e.- Alcances de la Consultoría:
·
Se espera de la consultoría la cobertura de las distintas etnias indígenas que
pueblan el territorio afectado al SAG en cada uno de los países. Identificar y configurar
un territorio en un mapa. Asimismo, el establecimiento de cada uno de las comunidades
y asentamientos, según correspondiente etnia.
·
En los casos de pueblos indígenas en constante migración de frontera a frontera-
caso Paraguay-Brasil en la frontera de Mato Grosso y Amambay- Canindeyú; Paraguay
y Argentina, en los límites de Misiones- Argentina y Alto Paraná- Itapúa, Paraguay), se
realizará un relatorio especial sobre los mismos, identificando el volumen poblacional y
asentamientos afectados.
·
Considerando tanto la relevancia del tema indígena dentro del proyecto del SAG
así como las dificultades propias del trabajo de contacto-relevamiento de datos, aparte
del relevamiento de datos secundarios sobre el tema, el consultor podrá aplicar
dinámicas de grupos, estudios focales y otras dinámicas para obtener las mejores
informaciones.
24
·
Dará especial atención a las formas que las comunidades y/o individuos se
relacionan con el medio ambiente y la naturaleza en general. En particular, podrá
retratar o relatar los distintos usos del agua, y las modalidades de canalización del
servicio en distintas épocas y situaciones (sequías, incendios, inundaciones) que sufre
las comunidades.
f.- Costos:
Los costos incluyen:
- Cobertura de tres meses de Consultoría, gastos de movilización y estadías, 22.000
USA
- Talleres y estudios focales por países:
Brasil: 3 eventos:
15.000 $
Paraguay: 2 eventos
12.000 $
Argentina 2 eventos
12.000 $
Total
61.000
$
Ficha Guía
Relevamiento de etnias y comunidades indígenas sobre el SAG
1.- Identificación
- Comunidad
-
País Estado/Departamento
-
Lugar/paraje/Compañía/Barrio.
Teléfs/e-mail-www,otros.
- Etnia:
2.- Composición social.
25
- Parcialidad
- Idioma
-Autodenominación
- Líderes o caciques
- Prácticas
religiosas
- Número de familias
Población total
- Menores de 15 años
Población mayor de 16 años
3.- Actividades productivas. (Especificar con anexos)
Consumo Subsistencia- Recolectora
Renta
Artesanía
Ganadería
Elaboración materia prima
Otras.
4.- Equipamiento comunitario
Puesto de Salud.
Educación
Recreación
Otros
Tajamar
Pozo Artesiano (Metros de Prof,)
5.- Recursos humanos locales
Nombre
y
apellido
sector
Capacitación
recibida/nivel
1.
2.
3
4
6.- Disponibilidad y tenencia de tierra
Has:
Titulado
Arrendado
Ocupado
Otras formas
7.- Relaciones con sociedad regional:
Estado
Gobernación
Municipio
Empresas
ONGs
Fundaciones
Medios de Comunicación
Otras.
Especificar para cada caso:
8.-Apoyo externo:
Proyectos
Sector
Duración
Recursos
9.- Medios masivos a los que accede
Radio
TV
Prensa
Otros
Frecuencias (meses semanas año)
10.- Asociaciones a las que se integra
26
Nacional
Regional
Internacional
Recursos
11.- Observaciones
Disponibilidad y preparación de materiales para su difusión y propaganda dirigidas a
categorías, comunidades nacionales y regionales, características etno y socio culturales.
Experiencias y usos del agua en la comunidad/familias. Expectativas y creencias.
Listado Tentativo de Organizaciones Indígenas e indigenistas:
Paraguay:
Tierraviva
Sobrevivencia
Equipo nacional de Misiones -Pastoral Indígena CEP
Pastoral Social Nacional - Pastoral de Misiones
Pastoral Social Diócesis de Concepción, San Pedro, Alto Paraná, Encarnación y Guairá.
Centro de Estudios Antropológicos de la Universidad Católica.
Centro de Estudios Rurales de Itapúa- CERI
Instituto Paraguayo del Indígena. INDI
Servicios Profesionales Socio-antropologicos y Jurídicos
Proyecto Pai Tavyterá
Proyecto Guaraní
Proyecto Marandu
Asociación de Indigenistas del Paraguay- API.
Fundación Moisés Bertoni- proyecto Mbaracayu
Museo Etnográfico Andrés Barbero
Centro Paraguayo de Estudios Sociológicos.
Brasil:
Associaçâo Indígena do Xinxu- KUARUP
Associaçâo Xavante de Pimentel Barbosa- AXPB
Associaçâo Tsôrepre Xavante- ATX
Associaçâo dos Indios Iranxe AII
Conselho Rikybaktsa-CORK
Associaçâo das Comunidades Indígenas Bororo- ACIB
Assosiaçâo Ipren-Re de Defensa do Povo Mbebegnokre- IPREN-RE
Assosiaçâo das Comunidades Indígenas da Reserva Kadivéu- ACIRK
Associaçâo Indígena Terema de Cachoeirinha- AITECA
Associaçâo dos Moradores Indígenas de Campo Grande- AMI
Organizaçâo das Naçoes Indígenas do Sul- ONI-Sul
Associaçâo de Caciques Kaingang do Río Grande do Sul ACKRS
Organizaçâo su Professores Bilingües Kaingange Guaraní do Río Grande do Sul-
OPBKGRS
Uniaô Nacional de Mulheres Indígenas UNAMI
Asociaçâo Nacional de Apoio ao Indio- Porto Alegre- ANAI-POA
Conselho Indigenista Missionario-CNBB. CIMI
Conselho de Missaô Entre Indios IECLB-COMIN
Centro de Pesquisa Indígena- CPI
Comiçâo Pro Indio de Sâo Paulo- CPI/SP
27
Centro de Trabalho Indigenista- CTI
Grupo de Apoio ao Indio-GAIN
Instituto de Antroplogia e Meio Ambiente- IAMA
Instituto Socio-ambiental- ISA
Grupo de Educacâô Indígena USP-MARI
Núcleo de Cultura Indígena- NCI
Argentina:
Asentamientos Mbya Guaraní, Provincia de Misiones
Arroyo Chapa, Municipio de Oberá
Arroyo 9, Montecarlo
Arroyo Portera, San Javier
Caramelito, Guaraní
Compañía Andresito, San Ignacio
Compañía El Progreso, Guaraní
Compañía Romero, San Ignacio
Cuña piru, Cainguás
El Alcázar, San Martín,
El Pocito, San Martín,
Fracán, Guaraní
Caaguazú, L.N. Alem,
Villa Bonita, Obera,
Catupyry, San Ignacio
Mborore, Iguazu,
Peruti, San Martín,
Tacuapiu, San Martín,
Yacutinga, San Ignacio
Arroyo Tamanduá, 25 de mayo,
Kaaguy pora, Gral. Belgrano.
3.- Términos de Referencia para relevamiento de empresas de prospección y
perforación de pozos sobre el SAG
a.- Justificación:
La existencia de unos 2000 pozos perforados profundos registrados sobre el SAG delata
la intervención y participación de empresas y grupos con alta capacidad de resolución y
conocimiento del acuífero.
Datos preliminares estiman la existencia de unas 100 empresas de perforación, 10
consorcios en los países con territorios sobre el SAG
28
La consulta ordenada y sistemática a los actores, en su calidad de perforadores de pozos,
explotadores del SAG así como administradores de datos y conocimientos en terreno,
puede constituir una alianza importante para el proyecto así como facilitar la
participación de distintos niveles e instancia de la sociedad civil en general.
b.- Objetivos:
- Localizar e identificar las organizaciones empresariales vinculados a la explotación
del SAG a fin de valorar y potenciar los modelos organizacionales en desarrollo
-Relevar el acceso y administración de la capacidad tecnológica de los actores
empresariales, aplicación de tecnologías así como los procesos de formación y
capacitación de recursos humanos para facilitar la identificación de riesgos y desafíos
en las distintas fases y etapas de la explotación.
- Recopilar experiencias sobre comportamientos según categorías de usuarios y grupos
etnoculturales sobre el SAG a fin de potenciar los aspectos positivos y avances y reducir
los factores adversos.
- Relevar experiencias y líneas de coordinación con iniciativas organizacionales desde
el gobierno regional- central y eventual participación de organizaciones y recursos
internacionales.
c.- Modalidad operativa:
·
Se contratará los servicios profesionales de dos consultores los que en forma
coordinada con las UNPP de cada país se encargará de realizar el relevamiento, bajo la
supervisión de la Secretaría General del proyecto.
Por las características del tema el equipo de consultores estará integrado por dos
especialistas. El primero cubriendo los aspectos físicos- geólogo, hidrogeólogo,
ingeniero civil, y afines, con mas de diez años de actividad profesional en el sector de
aguas subterráneas. Será capaz de valorar y evaluar el desempeño empresarial, como
organización, así como la aplicación de paquetes tecnológicos, obtener datos sobre
mecanismos de protección de los aprovechamientos, reducción de riesgos de
contaminación de estratos acuíferos, etc.
El segundo consultor trabajará sobre el componente ambiental en sí, así como la
participación de los grupos organizados, organizaciones de usuarios de agua e
instituciones colegiadas, en las distintas etapas del proceso. La actividad estará a cargo
de un especialista en ciencias sociales, ciencias jurídicas o economista, con más de diez
años de experiencia en el sector. Deberá ser capaz de valorar los distintos modelos o
estructuras empresariales (unipersonal, S.A., SRL, Consorcio, etc.), en cuanto hace al
componente jurídico.
!
La consultoría valorará las iniciativas individuales y empresariales para el
desarrollo organizacional, la selección, uso y acceso a equipamiento y paquetes
tecnológicos. Corresponde a su vez, estudiar y valorar las distintas iniciativas
empresariales para la formación de grupos organizados, recursos humanos y sistemas
administrativos que se harán cargo de los pozos en servicio así como de su
mantenimiento efectivo y eficiente
!
La Consultoría se encargará de valorar y mejorar los instrumentos de colecta de
datos- ampliación de metodologías de intervención, en la perspectiva de optimizar los
resultados.
Recolectará los datos, analizará y compatibilizará los resultados según regiones y
categorías de actividades y elaborará- presentará un Informe Final.
!
Asimismo, convocará a los gremios identificados, de común acuerdo con los
grupos empresariales (construcción, explotación de servicios termales, recreativos, etc.)
29
plantas industriales de consumo intensivo, etc.) para converger sobre puntos y aspectos
operativos, tales como, uso común de base de datos patrocinar eventos del proyecto, etc.
!
La consultoría deberá abarcar con los trabajos de campo, los territorios
identificados con:
Paraguay:
Los Departamentos de Amambay, Canindeyú, Alto Paraná, Itapúa, Caaguazú, Guairá,
Caazapá, San Pedro y Misiones. Debe considerar que gran parte de las organizaciones
de la sociedad civil tiene sede y base operativa en la capital del país, razón por la cual
deberá incluir en su itinerario.
Brasil. Este territorio los Estados siguientes:
· Río Grande Do Sul
· Santa Catarina
· Paraná
· Sâo Paulo
· Minas Gerais
· Mato Grosso do Sul
· Mato Grosso
· Goiás
Uruguay: Territorialmente están involucrados los Departamentos de Tacuarembó,
Salto, Artigas, Paysandú y Rivera
Argentina: Considerando los territorios provinciales directamente afectados, para
1991, sobre el SAG, incluyen las Provincias de:
· Misiones
· Corrientes
· Entre Ríos
· Santa Fe
· Chaco
· Santiago del Estero
No se ha podido elaborar un listado de empresas, consorcios-colegiados. Datos
preliminares estiman la existencia de unas 100 empresas de perforación, 10 consorcios
en los países con territorios sobre el SAG.
d.- Resultados Esperados:
!
La consultoría tomará contacto directo con cada una de las empresas
perforadoras de pozos sobre el SAG, permitiendo contar con una ficha completa de
cada una, su estructura organizativa, recursos y paquetes tecnológicos para la
explotación así como las providencias y tecnologías-medidas aplicadas para evitar,
reducir y controlar factores de riesgos y contaminación del acuífero.
!
Por otro lado, se medirá y valorará el nivel de cohesión interna de las empresas
como grupo o consorcios, las iniciativas desarrolladas para contactar con grupos
comuntarios-asociaciones para emprender programas de perforación.
! En la misma dirección, se obtendrá datos de las actividades desarrolladas para la
formación de líderes, voluntarios y especialistas para administración de los sistemas,
mantenimiento y consolidación de los Comités, Asociaciones y otras figuras que
administran los sistemas y resultados sobre los costos beneficios de la explotación.
e.- Costos:
- Dos Consultores 4 meses
50.000 $
Gastos de honorarios, traslados y estadías.
30
Preparación y presentación de Informes.
- Eventos entre grupos empresariales, gremios,
asociaciones (empresas perforadoras, consorcios,
grupos empresariales de Café, Jugos, Azúcar, etc.)
Eventos por países e integrados:
60.000 $
Total
110.000
$
Ficha Guía
Relevamiento de Empresas de Prospección y Perforación de Pozos sobre el SAG
(Industrias y servicios con sistema de suministro propio, empresas-asociación de
perforadoras)
1.- Identificación
- Identidad o Razón social
- País
- Estado-Provincia o Departamento
- Ciudad
-
Calle
Teléfono/fax
E-maill
WWW
- Fecha de fundación.
2.- Estructura organizativa
Organigrama
Autoridades (últimos 5 años)
Número y localización de Filiales, agencias y grupos dependientes (ONG- servicios)
3.- Objetivos empresariales
4.- Cobertura de servicios
Local
Regional
Nacional
Internacional
5.- Actividades especificas sobre el SAG
Prospección
Estudios
Perforación
Montaje- servicios de apoyo y mantenimiento
Acompañamiento grupos -asociaciones de usuarios
Evaluación
Sistemas de cobros de servicios
Otros
6.- Base de datos disponible y en operación
Red de Informática
Centro d documentación
Convenios con empresas internacionales
Banco de muestras geológicas
Mapas satelitales
Otros
31
7.- Recursos disponibles
Humanos
Instalaciones y Oficinas
Maquinarias y Equipos
Capacidad tecnológica según actividades
Tratamiento de riesgos ambientales
Recursos Humanos
Otros
8.- Desarrollo organizacional
Numero de personal
Tipo y volumen de equipos de prospección- perforación, mantenimiento, repuestos,
ampliación de sistemas
Numero de posos perforados
Capacidad del Pozo en usufructo: profundidad; producción m3/hora
M3 de consumo promedio
Valoración de costos por pozo (o por metro lineal según tipo y tamaño)
Valoración de los rendimientos de pozos según zonas- región
Valoración de las organizaciones comunitarias en etapas de gestión del contrato,
acompañamiento de obras y administración de sistemas
Inversión- Operación año
9.- Entidades que reciben informaciones sobre sus actividades empresariales
Municipios, Ministerios, Contraloría
10.- Programas por los Medios masivos de Comunicación
Programas
Propagandas
Boletines
Paginas www
Temas y aspectos abordados en cada uno de ellos.
11.- Prevención y tratamiento de riesgos ambientales
Perforación
Derrame de químicos
Contaminación
Accidentes
Tratamiento de residuos
Intervención humana-usuarios-instituciones-empresas
Tecnologías y/o recursos aplicados en cada caso.
Otros
12.- Factores de Riesgos
Inversión- Globalización
Uso y abuso del sistema
Contaminación- Polución externa
13.- Demanda estimada para 2020
32
Actividades de mayor demanda: Domiciliario
Industrial
Servicios
Nuevos asentamientos
Otras.
14.- Observaciones:
D.- Lista de personas y grupos institucionales consultados:
Luis Noronha
Raquel Tardivo
María Elena González
Alberto T. Calcagno: Azcuénaga 1360 P7 15- Tel: + 54-11-4826-8196
Jorge Rucks OEA
Eduardo Mestre ,
UNPP Brasil
UNPP Uruguay
UNPP Argentina- Entre Ríos y Santa Fe
33
UNPP Paraguay
Secretaria General Montevideo
! Brasil:
Geroncio Rocha- Secretaría Recursos Hídricos
José Eduardo Campos - Secretaría Recursos Hídricos
José Luis Albuquerque - Secretaría Recursos Hídricos
Reinaldo Paserini- DAEE-Araracuara
Jose Braz Scognamiglio DAEE
Osmar Yabek Bitar- IPT
Aldo Pierri- DAEE
José Luis Galvao de Mendoça , Geólogo DAEE
Radio Cultura de Araraquara
Concre-Solo Arlindo Milanesi. Dourados. Mato Grosso do Sul
Hidro Dourados. Fátima Zanqueta. Dourados- Mato Grosso do Sul
! Uruguay:
DINAMIGE: profesionales de la Dirección Nacional de Minas y Geología.
Ing. Eduardo Medina, DINAMIGE
Obras Sanitarias del Estado, OSE. Director y siete profesionales
Dirección de Recursos Hídricos. Ministerio de Transportes y Obras Públicas.
Red de ONG Ambientalistas (70 afiliados- miembros). Guillermo Scarlato, Patricia
Acosta
Asociación Nacional de ONG- ANONG (con 60 afiliados socios), Alba Fernández
Dirección Nacional de Medio Ambiente- DINAM. Ing. Luis Reolon
Dirección de Aguas Subterráneas- Ing. Alicia Carbajal, Ing. Oscar Cattaneo, Rodolfo
Chao, Ignacio Fernández, Marcela Ruiz
Dirección Nacional de Hidrografía. Ing. Daniel Costa, Lourdes Batista Ruiz
! Argentina:
Administración y equipo técnico de Termas Villa Elisa- Entre Ríos.
Ing. Sergio Flesler, Dirección de Recursos Hídricos. Paraná
Ing. Juan Carlos Ricchiardi, Secretaría de Recursos Hídricos.
Consultas Red ONGs del sector.
! Paraguay:
Secretaria del Ambiente: Jorge Coronel, Oscar Cuevas, María E. González
Juntas de Saneamiento de Pedro Juan Caballero, Ciudad del Este
PERFOPAR. Roberto Lombardo.
Genaro Ruiz Díaz, Geólogo. Fundación Vital.
Secretaría de Acción Social. Lic. Juan Fernández, Analista de Sistemas.
Fundación Mbaracayú. Dr. Alberto Yanoski, Director
Itaipú Binacional. Ing. Miguel A. Guillen, Director de Coordinación
ibmiguel@itaipu.gov.py
Ing. Juan B. Gill, Superintendente de Obras y Desarrollo. Jbgill@itaipu.gov.py
Instituto de Desarrollo Ambiental. IDEA. Dra. Sheila Abed
34
E.- Listado de Informaciones requeridas por entrevistados
Existe una multiplicidad y variedad de datos, informaciones en poder de la sociedad
civil, empresas, universidades, asociaciones, consorcios, etc. sobre acuíferos, uso del
agua, educación ambiental, aplicación de leyes y normativas, etc.
Cada organización y/o gremios aplica, difunde, intercambia, etc. con sus pares, otras
instituciones y realiza publicaciones y propagandas con criterios / ventajas propias.
El SAG, constituye un tema nuevo, con distintos niveles y fuentes de información sobre
el tema, según países. Nos obstante, se pudo identificar grandes demandas y
necesidades de información, comunicación, tales como:
1. Campaña educativa: se recomienda emprender campañas educativas sobre el SAG,
atendiendo:
! Medios: TV, radio, prensa, medios alternativos, videos, revistas, teleconferencias,
Web Site
! Temáticas:
Aguas subterráneas en general: dirigido a usuarios en general, instituciones
públicas, centros educativos, municipios, gobiernos regionales, ONGs, y otros
Impactos y riesgos ambientales para empresas de perforación y administradores
de sistemas, industrias usuarias, municipios y ONGs.
Protección de zonas de recarga y marcos legales nacionales e internacionales
cubriendo entidades públicas del sector ambiental, municipios, ONGs, usuarios
de agua y asociaciones de profesionales entre otros
2. Necesidades y aspiraciones de los principales actores en relación al SAG
! Información sobre calidad, capacidad y futuro del SAG
! Participación directa en la Cogestión
! Riesgos sobre el SAG en las etapas de perforación, extracción administración, etc.
! Sistema ágil de información y comunicación entre las partes
! Información responsable pública sobre el SAG.
3. Necesidades de Información sobre características y potencialidades del SAG:, en los
niveles institucional, empresarial, usuarios y grupos organizados
! Dimensiones territoriales
! Afectación territorial por países
! Volumen poblacional afectado
! Calidad de agua y su uso real y potencial
! Técnicas de perforación
! Tipos de suelos y geomorfologías regionales
! Normativas ambientales para perforación, explotación, instalación de equipos y
maquinarias, mantenimiento, extensión del sistema.
! Riesgos naturales y resultantes de la intervención humana y factores exógenos
! Programas de educación ambiental y experiencias de cogestión por países
! Estudios e iniciativas científicas por países
! Facilidades de información sobre el SAG
! Aspectos técnico-científicos y políticos administrativos sobre el SAG
! Categorías de explotación por regiones
! Condiciones especiales del SAG: contaminación, zonas de riesgos, intervención
humana descontrolada, sobre explotación, nuevos asentamientos, polos de
desarrollos industriales.
! Surgencia de Agua dulce y Agua Salada
35
! Intervenciones de Municipios, ONGs y Empresas de perforación.
! Modelos de Gestión administrados sobre el SAG.
! Implicancias legales y financieras del proyecto SAG
! Avances de los centros y plantas de tratamiento de residuos-basuras y deshechos
industriales
! Iniciativas populares: festivales, competencias, concursos, medios masivos de
comunicación, otros.
F.- Bibliografía Básica:
1. Constitución Nacional de la Nación Argentina. Editorial Bonum, Santa Fe-
Argentina 1994
2. Constitución Nacional de la República del Paraguay. 1992. Edición Oficial
Castellano Guaraní. Asunción 1992.
3. Constitución Nacional de la República Federativa del Brasil. Coleçâo
Saraiva.Actualizada hasta la enmienda N 28 del 25-5-2000.
4. Código Civil de la República del Paraguay 1987. Edición Oficial
5. Legislaçao sobre Recursos Hídricos. Outorga e Fiscalizaçao. Goberno do Estado de
Sâo Paulo. Conselho Estadual de Recursos Hidricos. Secretaría de Recursos
Hídricos, Saneamiento e Obras. Julho 2000. Sâo Paulo.
6. Enciclopedia Mundial de Pesquisa Histórico- Geográfica. Coordinacaô Ediuma
Coelho. Sâo Paulo. Editora Lisa 1992
7. Projeto de propteçâo ambiental e gestâo sustentável do Sistema Acuifero Guaraní.
Ministerio do Meio Ambiente. Secretaría de Recursos Hídricos. Brasil 2a. Verçâo.
Novembro 2000.
8. A Agua Nossa de Cada Dia. Ziraldo Alves Pinto Comité da bacia Hidrográfica do
Alto Tiete. Sào Paulo, 2000.
9. AGUA. Araraquara o mapa da mina. Compilaçâo HIDROCON Lda. DAEE
Araraquara. Sào Paulo. Brasil1999.
10. As Aguas Subterraneas. Um valioso recurso que requer proteçâo. Rosa B. Gouvéia
da Silva. Programa sobre prevençâo das aguas subterraneas. Organizaçào Mundial
da Saúde Sào Paulo 1987.
11. Geroncio Albuquerque Rocha. O grande manancial do Cone Sul. Universidade de
Sâo Paulo. Revista de Estudos Avançados. Vomume II, Numero 30. Sâo Paulo
1997.
12. Relatorio das Atividades. Setembro 2000. Departamento Autónomo de Agua e
Esgoto. Araraquara. Sâo Paulo 2000.
13. A tematica indígena na escola. MEC-GLOBAL.MARI-UNESCO. Organizaçâo
Aracy López da Silva Luis D. Benzi G. Global. Sâo Paulo 1998.
14. Mapa Hidrogeologico do Acuífero Guaraní. Modelacion conceptual y matemática
del acuífero guarani. Estuos tecnológicos. Acta geológica leopoldensia. Heraldio C.
Navajas Sampaio C. Universidade do Vale do Río dos Sinos- UNISINOS-
CNPq.XXII-4 2000.
15. Geografía do Brasil. Marcos de Amorim Coelho. 4ª Ediçâo. Sào Paulo 1997.
16. Araraquara em dados 1999. Prefeitura Municipal de Araraquara. Sâo Paulo.
Secretaría Municipal de Desenvolvimento Económico. 2000.
17. Conheciendo o Paraná. Estudos Sociais. Lúcia da Silva Eitel. Sexta Ediçâo 1993.
18. Sistema de Información sobre Calidad de Agua y para el Alerta Hidrológico de la
Cuenca del Río de la Plata. Informe Final. Comité Intergubernamental Coordinador
CIC- de los países de la Cuenca del Plata. Febrero de 1998.
36
19. Paraguay: Censo de Población y Vivienda 1992. DGEEC-STP. Asunción. Julio de
1994.
20. Entorno Regional de Curuguaty. Mario Bernalt. Asunción. Diciembre de 1997.
21. Inventario Cultural. Mario Bernalt y Gerardo Fogel. Asunción. 1998.
22. Aquí: Sin Fronteras. Mario Bernalt O. Asunción- Paraguay. 1999.
23. Pueblos Indígenas en el Paraguay. DGEEC- STP. Asunción- Paraguay. 1997.
24. Situación socio-cultural, económica, jurídico-política actual de las comunidades
indígenas en el Paraguay. Miguel Chase-Sardi; Augusto Brun y Miguel A. Enciso.
CISCEP. Universidad Católica. Asunción 1990.
25. Argentina: Estructura Humana y Económica. 12 Edición. Edit. Macchi. Bs. As.
1996.
26. Atlas Geográfico de la República Argentina. Editorial Betina. Bs.As.1992.
27. Sistema Acuífero Guaraní. Acuíferos Regionales de América Latina. Capítulo
argentino-uruguayo. Jorge Montaño, Miguel Auge, Mario Fili y otros. Universidad
Nacional del Litoral. Santa Fe- Argentina. 1998
28. Uruguay: Estudio Ambiental Nacional. OEA-BID. Washington 1992.
29. Libro Verde: Elementos para una Política Agroambiental en el Cono Sur.
Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario del Cono Sur.
IICA- Uruguay 1997.
30. Aprovechamiento de los Recursos Hídricos superficiales. Inventario nacional.
1998-1999. Dirección Nacional de Hidrografía del Uruguay. Montevideo julio
2000.
31. Cuenca del río de la Plata. Estudio para su planificación y Desarrollo. Cuenca del
río Santa Lucia. Desarrollo de los Recursos Hídricos. OEA. Washington, 1971
32. Geografía III- CBU. Uruguay y la Región Walter Alvarez y Roberto de Souza
Rocha. Santillana, Asunción- Paraguay, marzo de 2000.
33. El pago de Servicios Ambientales y el Desarrollo Sostenible en el Medio Rural.
Nelson Espinosa, Javier Gatica y James Smyle IICA Costa Rica 1999.
34. Desafíos del MERCOSUR. Fundación Centro de Estudios Políticos y
Administrativos. María Laura San Mertino de Dromi, Director General. Bs. As.
1997.
35. Los Servicios ambientales de los Bosques. El caso de Costa Rica. Rene Castro
Salazar. PNUD, junio de 1999.
37