Protección Ambiental y el Desarrollo Sostenible Integrado del Sistema Acuífero Guaraní
INFORME FINAL CORRESPONDIENTE A LA ACTIVIDAD 013- CONTRATO POR
RESULTADO Nº R 18673 L
ANALISIS ECONOMICO Y DE LOS COSTOS INCREMENTALES DE LA
PROPUESTA DE PROYECTO
CONSULTOR: ROBERTO RONCHIETTO
Contenido del Informe
I. Objetivo de esta consultoria
II Actividades realizadas
III Resultados alcanzados
IV Anexos
i.
Anexo Analisis de Costos del Proyecto
ii.
Cuadros de Costos por Actividad y Totales
I. Objetivo: Verificar la lógica y realizar el análisis económico de la propuesta de Proyecto
a ser presentado al Banco Mundial y al FMAM para su financiamiento por parte del fondo
ambiental. Para ello tendrá en cuenta la necesidad de utilizar en general la metodología de
costos incrementales globales propuesta por el GEF y en particular los procedimientos que
propone para evaluar económicamente las propuestas de proyectos dentro de los programas
en el área de "Aguas Internacionales". Tomará en cuenta para ello la metodología GEF
existente en la materia para costos incrementales y beneficios globales y las experiencias en
el análisis de costos incrementales en otros proyectos, así como la información disponible
generada para la preparación del Proyecto. Al realizar tal análisis bis a bis los costos
totales por cada actividad o tarea, quedarán de manifiesto también las necesidades de
financiamiento de contrapartida. El consultor realizará un análisis de tales necesidades y
suministrará una propuesta general para confrontarlas.
II. Actividades realizadas:
1. Se revisó la totalidad de los trabajos realizados por todos los consultores y que fueron
entregados por la Secretaría del Proyecto. Estos análisis fueron efectuados para todas
las Actividades, auqneu no se dispuso de la Actividad Nº 6 e hidrotermalismo, situación
que lleva a suponer que habrán modificaciones a los resultados de este trabajo. (ver
informe de avance)
2. Se participó en la preparación de los Términos de Referencia para las actividades que
contendrá el PEA en la etapa de ejecución del Priyecto.
3. Se han analizado todos los costos de las actvidades de acuerdo a las ifnormaciones
dproporcionadas en los documentos de trabajo de los concultores. Sobre este particular
cabe señalar que han existido fuertes dificultades para homogenizar los criterios y para
lograr costos compatibles entre las diferentes Actividades. ( Véase Informa de Avance )
4. Se han ajustado costos y reasignado categorías de gasto en función de los criterios
compartidos con la Secretaría General del Proyecto.
5. Se elaboró el plan de cuentas para la asignación delos recursos y la homogenización de
la futura administración del proyecto.
6. Se establecieron criterios prelimianres de Escalamiento de Costos e Imprevistos que
forman la categoría de gasto Sin Asignación Específica.
7. Se estimó en función de la propuesta de una Unidad Ejecutora Central y cuatro
Unidades Ejecutora Nacionales la propuesta del Costo de la Unidad Secretaría General
de Ejecución del Proyecto- PEA.
8. Se han elaborado los cuadros respectivos a cada Actividad , con excepción de los no
disponibles ya mencionados.
9. Metodología de cálculo: Se prefirió utilizar planillas concatenadas de Excel y no el
Costab por las siguientes razones de orden técnico: a) participan cuatro países con
monedas y tasas de cambio diferentes, b) el costo del dinero es distinto y las tasas de
inflación son diferentes, c) los niveles de participación de contrapartida en cada
categoria de gasto son diferentes, d) por la gran dificultad de obtener elementos
medibles a partir de los informes para transformar éstos en costos, por origen de fondos,
año de desembolso y categoría de gasto.
10. Se preparó el ANEXO de Analisis de Costos para el PAD y que se adjunta a este
informe.
III- Productos de la consultoria:
Se han elaborado los cuadros detallados de cada Actividad: 01 a 09, el correspondiente a la
Unidad de Ejecución y el PEA. Esos cuadros se encuentran discriminados a la vez según el
tipo de actividad por países. Es el caso de la Actividad 02 sobre Monitoreo de pozos, la
Actividad 04 sobre Sistema de Información , la Actividad 09 sobre Proyectos Pilotos,
Actividad 08 sobre Plan de Participación, etc. Con esos cuadros se elaboraron cuadros que
que resumen el Costo de cada una de esas Actividades por Categoría de Inversión o Gasto,
a la vez que, con ese conjunto de cuadros se han preparado los cuadros de Costo Total del
Proyecto por Actividades, Costo Total del Proyecto por Categoría de Inversión. Todos los
cuadros se encuentran desarrollados de acuerdo al origen de fondos de contrapartida y con
financiamiento del GEF, por año de desembolso y en miles de US$. Se agrega el cuadro
donde se resumen la hipótesis de los costos actuales de la línea de base y los costos
incrementales, quien cofinancia y el aporte del GEF.
Se adjunta el Anexo "Análisis de Costo del Proyecto " y los cuadros con los costos que
le dan sustento a este Análisis.
Preparación del Proyecto para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del
Sistema Acuífero Guaraní
ANEXO ... Análisis de los Costos Incrementales
INFORME PRELIMINAR SUJETO A LAS MODIFICACIONES Y
OBSERVACIONES DEL EQUIPO DE PREPARACION DEL PROYECTO Y
SECRETARIA GENERAL
1. Objetivos del Proyecto.
El objetivo del Proyecto es el de dar apoyo a la región para la elaboración conjunta entre
los cuatro países y la participación activa de la sociedad de arreglos institucionales para la
gestión del acuífero Guaraní con el fin de preservarlo y de utilizarlo en forma sostenible.
Para ello se propone: i) la expansión y la consolidación de la base actual del conocimiento
del acuífero, el desarrollo y ejecución conjunta de la región de la estructura de
gerenciamiento del acuífero, ii) estructurar funcionalmente la participación pública en el
gerenciamiento, iii) capacitar, educar y comunicar a la población sobre la protección y uso
del acuifero, iv) ejecutar y aplicar medidas en zonas pilotos para el conocimiento, el
gerenciamiento y la prevención de la contaminación, v) el monitoreo y seguimiento del
comportameinto del acuífero y vi) la elaboración de un plan estratégico de largo plazo que
de continuidad a los esfuerzos y recursos que se asginan en el presente Proyecto
2. Situación actual: A pesar de la enorme importancia del acuífero, y que constituye una
de las reservas de agua más grandes del mundo, tanto a nivel de cada uno de los cuatro
países involucrados, como a nivel regional y global, los recursos asignados a su
conocimeinto científico y aprovechamiento son en la actualidad insignificantes. De tal
forma que con la información existente se puede hacer una descripción general del SAG,
pero no es suficiente para determinar las áreas de recarga y descarga, grandes
afloramientos y concentración de perforaciones, areas de contaminación presente y
potencial y demás aspectos técnicos científicos, sociales y económicos que condicionan el
aprovechamiento sostenible del mismo. Se estima que en conjunto de los cuatro países
para las Actividades presupuestadas como imprescindibles para alcanzar los objetivos
enunciados, los costos y actividades de la línea básica no superan los US$3.615.0
millones.Este total se distribuye por las diferentes actividades según el detalle del cuadro
1-A.
La situación con el nuevo escenario que el Proyecto propone alcanzar sin considerar la
categoría de gastos " Sin Asignación Específica" - representará un costo total de US$
24.659.4 millones: Serán Costos Totales Incrementales US$ 21.044.4 millones de los
cuales son Aportes Nacionales US$ 8.304.9 millones ( debe considerarse dentro de esos
fondos de contraparte el aporte de la OEIA para estudios de isotopia por US$ 500.0 mil) ,
en tanto que el financiameinto del GEF total alcazaría a los US$12.739.5 millones.
Como se señala en el cuadro Nº 1-A , se deben adicionar a esos costos los correspondientes
a la categoría de gasto "Sin Asignación Específica", llevando la inversión total
Incremental del Proyecto a US$ 21.877.0 millones, de los cuales US$ 8.481.9 milones
corresponderían a aportes nacionales y US$ 13.395.0 millones al financiaiento del
GEF.
2. Beneficios Globales: Los beneficios globales que aportará este Proyecto pueden
enunciarse como : disminución de los peligros de la contaminación del acuífero, prevención
para el uso adecuado del recurso asegurando su sustentabilidad a las generaciones futuras
como uno de los más grandes reservorios de agua del mundo, asegurar la continuidad y la
conservación de los humedales que se encuentran interactuando con el acuifero en un area
de gran significación especialmente en Argentina y Uruguay favoreciendo los
escurrimeintos naturales y la conservación de la riquisima biodiversidad que caracteriza
estos grandes humedales. Constituir un programa de manejo integrado de los recursos
subterráneos combinados con el manejo del agua superficial en una cuenca hídrica de
trascendencia e impacto global. La coordinación de las actividades, el logro de un marco de
arreglo legal e institucional y de participación pública , así como el enorme caudal de
material científico y de uso del recurso que generará el Proyecto, permitirá aportar y
constituir un gran beneficio para apoyar el manejo de los acuíferos compartidos por dos o
más países en el resto del mundo. Quizás este sea el aporte al beneficio global más
significativo.
3. El proyecto por Actividades
3.1. ACTIVIDAD 01 Y ACTIVIDAD 03
01- EXPANSIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LA BASE ACTUAL DEL CONOCIMIENTO BÁSICO-
ACTIVIDAD 03: ESTUDIO DEL USO ACTUAL Y POTENCIAL DE LOS RECURSOS DEL SAG
Es necesario revisar la información existente, en lo que refiere a la ubicación de las
perforaciones y tomar medias de nivel estático así como muestras de agua para hacer
análisis físico-químicos e isotópicos
Esta Actividad 01 comprende una serie de estudios que se ejecutarán dentro de un marco
conceptiual que comprende: a) Caracterización Hidrogeológica, b) Contexto Geologico
estratigráfico, c)Marco Geofísico, d) Evalaución de Calidad de Agua y de Recursos
Termales, e) Análisis del comportamiento hidráulico, f) Evaluación de la Vulnerabilidad
del acuífero, g) Usos actuales y demandas futuras del recurso.
Las tareas que conforman esta Actividad tendrán las siguientes especificidades y abarcarán
conceptualmente a: 1.1) Caracterización física del acuífero; Inventario de pozos,
Caracterización física; 1.2) Geología: Adquirir informaciones geológicas necesarias para el
desarrollo de un modelo exploratorio para el SAG en cuatro o más areas seleccionadas,1.3)
Geofísica, caracterización geofísica de rocas, identificación de anomañias, mapeamiento
para la caracterización del área, realizar en áreas preseleccionadas, estudios de
magnetometría, gamaespectrometría, gravimetría, resistividad y prospección eléctrica., 1.4)
Hidrogeoquímica, para establecer los patrones químicos, físicos y físico-químico de las
aguas del SAG, evaluar los controles naturales de la química del agua y las implicaciones
de la química en el uso actual y potencial del SAG. 1.5) Modelos: a) estructurar un banco
de datos con formato SIG, b )desarrollar un modelo conceptual y computacional
hidrogeológico e hidrogeoquímico sobre el comportamiento del agua y calidad de la
misma, c) evaluar distintos escenarios de explotación del SAG, 1.6) Isotopía: El plan prevé
la realización de un muestreo de aproximadamente el 25% de las fuentes que se censen para
los estudios hidrodinámico e hidroquímico. Esta actividad será financiada por la OEIA y
fondos Gef. 1.7 Hidrodinámica para establecer zonas de recarga, circulación y descarga.,
Definir direcciones de flujo y gradientes hidráulicos, Estimación de caudales y
velocidades.1.7 Uso actual , potencial, demanda futura y vulnerabilidad del acuifero,
mediante un inventario de fuentes potenciales de polución de los recursos hídricos
subterráneos y desarrollar un sistema de análisis para su clasificación.Esta tarea está
prevista en la Actividad 03 del proyecto y se integra a la Actividad 01 por razones
metodológicas y de maximización de los recursos financieros y técnicos. El costo la línea
de base se ha estimado para la región de acuerdo a datos de consultores- en US$
1.125.0 millones. El costo total de estas Actividades ascendería ae US$:
8.060.0millones.De tal modo que el costo incremental ascendería a US$ 6.935,0
millones, de los cuales los cuatro países contribuirán con US$ 2.456.0 millones,
mediante el aporte de diferentes clases de bienes, servicios y personal y conjuntamente con
el financiamiento asociado de la OEIA por US$ 500.0mil. El financiamiento solicitado al
GEF ascendería a US$ 4.479.0 millones ( Véase cuadro Resumen Nº 1- A de este Anexo)
3.2. Actividad 02 :Desarrollo de una Red para establecer una red de monitoreo y
seguimiento del comportamiento del Acuífero.
El objetivo de esta Actividad es la de establecer una red que permita apoyar el sistema de
datos necesarios para elaborar productos científicos que cooperen en la conservación y
aprovechamiento sostenible e integral del acuífero en toda la región.
La conformación de esta red es necesaria por cuanto es un instrumento imprescindible para
el gerenciamiento del uso y la preservación de los recursos hídricos subterráneos del SAG ,
como sistema Transfronterizo. Esta actividad tendría como resultado la articulación entre
los innumerables institutos públicos y agentes del sector privado que tienen relación con el
acuífero en los cuatro países; además generará un banco de datos centralizado desde la
información generada, procesada y sistematizada en los diferentes países en forma
coordinada y científica. La información obtendia desde el funcionameinto de la RED
permitirá también obtener programas de acompañamiento operacional de investigación y
exploración de los recursos hídricos relativos al SAG, permitiendo actividades de caracter
preventivo y de uso adecuado del recurso. Permitirá asimismo incorporar la información al
SISAG y cooperar con el conjunto de las otras Actividades para lograr una interacción entre
los cuatro países para el Aprovechamiento y el Cuidado Conjunto de las aguas
subterráneas. Promueve también una organización institucional participativa por parte del
sector Público, Universidades y del sector privado. Los productos de esta red serán
interpretados y expresados en diferentes mapas con escalas adecuadas para su análisis.
Se puede considerar que en la situación de base actual, los países y provincias o estados con
sus diferentes instituciones especializadas y sus Institutos Universitarios de investigación
tienen una actividad que en conjunto ( de conformidad con datos logrados de los informes
de consultores) se estima en US$ 423.0 mil. El escenario alternativo con la ejecución del
proyecto el gasto asciende a un total de US$ 1.944.7 millones. El costo
total incremental ascendería a US$ 1522.0 millones. De ese total , correspondería al
aporte de los países US$1.097.2 millones y solicitado como financiamiento del Gef
424.1 mil.(Véase cuadro Resumen Nº 1- A de este Anexo).
3.3. ACTIVIDAD 04: SISTEMA INFORMACION DEL SISTEMA AQUÍFERO GUARANI-
SISAG-
Esta actividad está prevista dentro del Proyecto para diseñar, instalar y poner en
funcionamiento los elementos técnico-estructurales que permitan montar el Sistema de
Información para el SAG (SISAG). Este Sistema se caracterizará por ser de orden
integral, contar con la información multinacional, ser dinámico y actualizado
sistemáticamente y en forma flexible, permitier el fácil acceso de los usuarios y la difusión
del contenido temático. Ello permitirá orientar la implementación de bases de datos,
proveer información para el planeamiento estratégico, y la difusión de la información en
forma sencilla y fácil para una real participación social en el Proyecto. Por lo tanto el
Sistema de Información tendrá por finalidad reunir, dar consistencia y divulgar los datos e
informaciones sobre la situación cualitativa y cuantitativa del SAG. Se realizarán
actualizaciones permanentes y periódicas de las informaciones sobre la disponibilidad y
demanda del recurso en los cuatro países. El SISAG se orientará a organizar, sistematizar y
difundir vía Internet información general, bases de datos temáticas, informaciones
cartográficas y textuales necesarias y actualizadas referidas a la RED de monitoreo, al PEA,
Normativas, Mapas, gráficos, estadíticas, imágenes satelitales, catastros, bibliografía y muy
especialmente de los resultados que se vayan logrando de las Actividades 01 y de los
Proyectos Pilotos. Un rol especial cumplirá en la Participación de la Sociedad, a traves de
la comunicación social, la difusión , la capacitación y educación prevista en las restantes
Actividades del proyecto.Permitirá asimismo la realización de foros de discusión y chat,
correo electrónico y transferencia de archivos entre los interesados institucionales y
privados.
El diseño de esta Actividad está preparado para constituir una de las herrameintas centrales
para la gestión integrada y sostenible del Acuífero Guaraní por parte de los cuatro países
con la participación social.
Actualmente los países tienen una buena cantidad de información ingresadas en muy
diferentes bases de datos o sistemas de información. ´De acuerdo a la información recabada
, se ha estimado que el costo en la situación de base es de US$ 565.0 mil. El costo
incremental previsto para la Actividad es de US$ 2414.2 millones, de los cuales los
países deberán hacer un aporte de US$ 963.0 mil y el financiamiento del GEF se ha
previsto en US$ 1.451.6 mil.
3.4. Actividad 05. Relevamiento y análisis del marco jurídico que rige la gestión
hídrica con particular énfasis en las aguas subterráneas
Esta Actividad tiene por objetivo lograr alcanzar los arreglos institucionales para
preparar un instrumento jurídico con la aceptación de las instituciones especializadas de los
cuatro países, para elaborar una propuesta concordada y ajustada a las normas
constitucionales de los países, para ser propuestas a los Gobiernos Centrales y a los
Parlamentos de los países para que bajo la responsabilidad de estas instituciones
democráticas se proceda a la aprobación, la promulgación y aplicación de un marco legal
regional para la protección, el uso adecuado y el manejo sostenible del recurso a traves de
los tiempos. Esto es conformar el marco y las normas para el mejoramiento de las bases
jurídicas para la gestión de las aguas del SAG en los cuatro países, basados en los criterios
de los Tratados y Convenios Internacionales firmados por los países limítrofes ,
aprovechando y extrayendo criterios comunes para administrar los recursos hídricos
transfronterizos subterráneos y superficiales, así como también para garantizar su
protección frente a la contaminación y extracciones perjudiciales.
Esta Actividad reviste un rol central en el futuro éxito del Proyecto por cuanto actualmente
no existe una normativa vigente que regule las aguas subterráneas transfronterizas entre los
cuatro países. La preparación de esta Actividad está vinculada y concatenada conceptual y
temporalmente con las tareas previstas en el Plan Estratégico de Acción ( PEA) por cuanto
ambos constituyen la base de las futuras acciones de desarrollo que deberán continuar al
finalizar el cuarto año de ejecución del Presente Proyecto.
Esta Actividad tiene un costo total de US$ 634.2 con un muy bajo nivel de inversión
por parte de los países en la línea de base , estimado en sólo US$ 67.0. El costo
incremental presupeustado asciende a US$ 567.2 mil. De los cuales los países deberán
financiar un monto de US$ 214.5 y el Gef financiaría un total de US$ 352.7
3.5. Actividad 07 : Centros Piloto para El Programa de educación, comunicación y
difusión sobre el manejo y uso sostenible del SAG.
La región que abarca el acuífero, se caracteriza por una fuerte diversidad en cuanto a los
asentamientos humanos se refiere, desde centros urbanos altamente poblados a
comunidades indígenas aisladas. Esta diversidad de medios y culturas lleva a proponer en
esta Actividad estrategias diferenciadas según el tipo de población para la comunicación,
para el conocimiento, la capacitación y la educación ambiental y el manejo del recurso.
Razón por la que el programa de educación, comunicación y difusión de información se
apoyará en cuatro Centros para cada Proyecto Piloto, ampliable a ocho Centros en la
segunda fase del proyecto. La Actividad prevé la identificación y el involucramiento de
actores sociales y gubernamentales responsables de asumir decisiones y compromisos, el
establecimiento de pautas y estrategias para estrechar lazos de solidaridad entre
comunidades y entidades vinculadas al SAG y su entorno, la preparación y motivación para
establecer canales y medios de comunicación múltiples entre los distintos actores e
instituciones. Se espera lograr al final del proyecto que la población que habita el área
pueda identificar el Acuífero Guaraní como una parte importante de la naturaleza, ubicar
las zonas más vulnerables o críticas en cada localidad., aplicar hábitos y conductas de
protección y manejo del agua subterránea y también superficial. , la conciencia de la No
contaminación, ni malgasto, ni su utilización como depósito de desperdicios o efluentes
tóxicos. Incorporar a la vida cotidiana una cultura de la protección del recurso agua.
Para ello la Actividad prevé además la realización de Seminarios y cursos de información,
preparación y distribución de Cartillas escolares, programas de comunicación radial
participativa en escuelas, concursos escolares, manuales ambientales para colegios,
programas de TV-Radio , promoción de encuentros diversos y asistencia con la
participación de las demás Actividades del proyecto.
En esta actividad los diferente países tienen un muy escaso nivel de participación actual,
aunque se ha estimado la participación pública por medio de los consejos municipales e
instituciones activas en una situación de base evalauda en US$ 120.0 mil. Por lo cual se
ha considerado que el nuevo escenario con el Proyecto el costo total ascendería a US$
978.6 mil. E Costo incremental alcanzaría los US$ 858.6 mil, de los cuales los países
aportarían US$ 342.2 mil y el aporte fiannciero del GEF sería de US$516.4 mil.
3.6. Actividad 08: Plan de Participación Pública.
Esta actividad tiene por objetivo darle un soporte participativo activo a la comunidad para
integrarlas a un marco de gestión del acuífero sostenible en el tiempo, llevando a que las
comunidades realicen un aprovechamiento sostenible y articulado socialme y culturalmente
con las necesidades de su conservación. Los esfuerzos se concentrarán en en las siguientes
tareas y acciones concretas: a) Encuentros con la sociedad civil, redes de ONGs,
Municipios, empresarios de perforación y explotación, Centros de estudios y
Universidades, a traves de sus representantes. El uso de la red de internet del SISAG será
un punto de apoyo a esta actividad así como las que se lleven a cabo en las Actividades de
Proyectos Pilotos y en especial las correspndientes a la Actividad Centros Piloto para la
educación y comunicación social. B) Evaluación y conciliación de modelos de
organizacion y de un Plan de Operaciones entre responsables del Proyecto y los actores
sociales , c) Definición de canales y mecanismos de Cogestión de un Plan, d) Difusión y
democratización del acceso a las informaciones procesadas, s) participación activa de la
sociedad a traves de la importante apertura para el empleo de cada uno y todos los
escenarios administrados por la sociedad civil (escuelas, salones de conferencias, proyectos
comunitarios, programas por radio, TV y otros medios masivos, recursos humanos en
proceso de formación alumnos, fotografías, filmes) para difundir y ampliar el
conocimiento y conciencia de la población usuaria y opinión pública en general sobre las
iniciativas del SAG. La instalación de un Consejo Consultivo Consultivo Permanente del
Acuífero que se articula con la Unidad de Ejecución SGESAG.
El costo de esta Actividad total asciende a US$ 1.320.0millones, corresponden a los
costos incrementales un Total de US$ 1.105.0 millones, de los que la contrpartida de
los países alcanzaría US$620.0 mil y el aporte del GEF ascendería a US$485.0 mil-
3.7. Actividad 09: Identificación de areas para la ejecución de Proyectos Piloto para
control y mitigación de la contaminación y el uso apropiado del recurso hídrico en
áreas criticas de recarga y descarga del SAG
Se han seleccionado cuatro zonas que son consideradas críticas por presentar un conflicto
entre sus características intrínsecas, el uso del suelo o el aprovechamiento del Acuífero, y
eventuales riesgos de contaminación. Las zonas seleccionadas son las las más vulnerable en
el ámbito de recarga y/o afloramiento; en zonas de alta transición y permeabilidad fisural
y a posibles fuentes contaminantes y no puntuales. Las tareas previstas para esta actividad
son: el desarrollo de una base de información del sistema local ( geología, estratigrafía,
hidrogeología e hiroquímica) para fundamentar las acciones de gestión preventivas. Esto se
complementará con estudios sobre los usos actuales y potenciales del suelo y del acuífero,
de las fuentes de contaminación, así como del marco legal, institucional, social y cultural.
Tambien se elaborará un modelo conceptual, y matemático que posibilite el análisis de
opciones de aprovechamientoen condiciones de sustentabilidad. En esta areas pilotos se
establecverá un mecanismo de gestión participativa para la prevención, protección y uso
sustentable del acuífero, las que irán acompañadas de acciones de concientización,
comunicación y educación pública, formal e informal.Todas estas tareas se encuentran
coordinadas y fortalecidas por las que se efectuarán por medio de la Red de monitoreo, el
SISAG y los estudios previstos en 01. Las zonas preseleccionadas son: Ribeirao-Preto en
Brasil; Caaguazú (Py) Foz (Br)- Puerto Iguazú (Ar); Santana Do Livramento (Br)- Rivera
(Uy); Salto (Uy) -Concordia (Ar). Se ha estimado que los países en conjunto tienen u
vienen realizando actividades en las zonas elegidas con una base de US$1.100.0 millones.
Por lo que el costo total de la Actividad asciende a US$6.451.0 millones. Los costos
incrementales reprsentan US$ 5.351.0 millones, de los cuales US$ 1.625.0 millones
serían aportes nacionales y el financiameinto del GEF sumarían US$ 3.726.0 millones.
3.8. Actividad 0 : Unidad Ejecutora.Secretaria General Ejecutiva del SAG (SGESAG)
- Unidades Nacionales Ejecutoras de los Países(UNEP) PEA-
Conforme al organigrama institucional y de funciones descripto en el Anexo ....., la Unidad
Ejecutora del Proyecto tendrá tres grandes áreas decisoria a la vez que coordinadas. La
SGESAG, la UNEP, el CSPP y los organismos internacionales de cooperación GEF, OEA
y BM. Se han incluído en estas Actividades las correspondientes al PEA y a un
significativo número de tareas relacionadas con la participación de las instituciones de los
cuatro paìses y de la población involucrada para alcanzar los arreglos institucionales y
legales necesarios para la gestión articulada, coordinada en función de los intereses del
manejo integrado y sostenible del acuífero. . Los costos de esta actividad son todos
incrementales y representan un total de US$ 2.291.7 millones.
Corresponden principalemnte a aportes del GEF que sumarían US$ 1.304. 7 millones,
en tanto que los países aportarían US$ 987.0 millones.
4. Sin Asignación Específica
Se consideran imprevistos sólo sobre las categorías de gasto referidas a bienes y servicios
de terceros. De igual modo el escalamiento de costos se aplica sobre esos items. El costeo
de la categoría Sin Asignación Específica alcanzaría los US$ 832.5 mil , de los cuales
US$ 177.0 mil serían aortes de contrapartida y US$ 655.0 mil Financiados por el
GEF.
INDICE DE CUADROS
ANEXO
ANALISIS DE COSTOS DEL PROYECTO PROTECCION AMBIENTAL Y
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ACUIFERO GUARANI
CUADRO Nº 1- A- Financiamiento de los Costos Totales del Proyecto Sag- Costos
Incrementales y costo base por origen de fondos- aportes nacionales-
cofinanciamiento y aporte del GEF- en miles de US$
CUADRO N º 1 - B Costo Proyecto TOTAL por Categoria de Inversión- por Origen
de Fondos y por Año de Desembolso en miles de US$
CUADRO Nº 1-C- Costo Proyecto TOTAL por Actividad - Por origen de fondos y por
año de desembolso- en miles de US$
CUADRO Nº 2 A - Actividad: Unidad Ejecutora Secretaria General Ejecutiva del
SAG-Resumen por Categoria del Gasto- Por origen del Fondo-por Año de
Desembolso en miles de US$
CUADRO Nº 2-B- Costos Actividad PEA- Por Categoria de Inversión- por Origen de
los fondos- Por año de desembolso En miles de US$.
CUADRO Nº 3 Costos de la Actividad 01- Expansión y Consolidación de la Base
Actual del Conocimiento Costos por Categoria de Inversión/Gasto Por Tarea año-
Por Origen del Desembolso- Por año de desembolso- en miles de US$-
CUADRO Nº 3 - A-.Costos de la Actividad 03- Uso del Agua Actual y Potencial del
SAG- Costo por Categoría de Inversión Año de Desembolso- por Origen del Fondo
Por año de Desembolso- En miles de US$ - Costo incluído en Actividad 01-Item 1.7
CUADRO Nº 4 Costo de la Actividad 02- Red de Monitoreo de Pozos- por categoria
de Gasto- Por origen de los fondos y por año de desembolso- En miles de US$-
CUADRO Nº 5- Costos de la Actividad 04- Sistema de Información SAG- Por
Categoria de Inversión/Gastos -`Por Origen de los Fondos- Por año de Desembolso- en
Miles de US$-
CUADRO Nº 6 Costos de la Actividad 05- Arreglos Institucionales y Legales para
una Propuesta de Cogestión del Acuífero- Costos por Categoria de Gasto/Inversión-
Por origen de los Fondos- Por año de Desembolso En miles de US$
CUADRO Nº 7- Costos de la Actividad 07- Centros Pilotos para la Comunicación y
Educación Ambiental del SAG- Costos por Categoría de Inversión Por Origen de
Fondos-Por Año de Desembolso en miles de US$
CUADRO Nº 8 Costos de la Actividad 08- Plan de particiapción Social- Por
Categoria de Inversión/Gasto Por Origen de los Fondos Por Año de Desembolso-
En miles de US$.
CUADRO Nº 9 Costos de la Actividad 09- Proyectos Pilotos en Cuatro Areas del
Acuífero Costos por Categoría de Inversión y Gasto- Por año de Desembolso y por
Origen de Fondos en Miles de US$- Proyesto Pilto: Riberao Preto- Concordia- Salto-
Rivera Santana Do Livramento- Caaguazú-Foz-Puerto Iguazu.