PROYECTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SISTEMA
ACUÍFERO GUARANI
PLAN DE OPERACIONES DEL PROYECTO
PERIODO: ENERO-DICIEMBRE 2008
SECRETARÍA GENERAL DEL PROYECTO
Montevideo, Uruguay, Noviembre de 2007
Documento POP 2008
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Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
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Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
Índice
I. SINTESIS DE LA EJECUCIÓN DEL POP-2007 .................................................................................5
II. DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESTRUCTURA LÓGICA DEL POP-2008.......................................9
III. METAS GENERALES PREVISTAS EN EL POP-2008 ....................................................................17
IV. CRONOGRAMA FÍSICO DE EJECUCIÓN SEGÚN ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..........19
V. ACTIVIDADES DE AGENCIAS DONANTES...................................................................................21
VI. AÑOS 2007-2009: LISTA DE COMPRAS GENERAL Y DESGLOSE FINANCIERO TRIMESTRAL /
TOTALES ANUALES SEGÚN ACTIVIDADES DEL PROYECTO ...............................................23
VII. TABLA GENERAL DE EVENTOS 2008 ............................................................................................27
VIII.
ANEXO .........................................................................................................................................29
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I.
SINTESIS DE LA EJECUCIÓN DEL POP-2007
Durante el año 2007, el Proyecto continuó en su fase plena de ejecución. Los contratos
previstos para realización de relevamientos y estudios técnicos se fueron desarrollando
conforme a lo planificado, con los ajustes previstos. Se realizó una extensión de un año al
contrato con Consorcio Guaraní, debido al desfasaje temporal que se había producido en la
contratación e inicio de las actividades de campo desarrolladas actualmente por SNC-Lavalin y
asociadas. En tal sentido, la finalización del contrato de SNC-Lavalin está prevista para el 15 de
marzo de 2008 y de Consorcio Guarani será el 31 de junio de 2008. Los trabajos tienen un
buen grado de avance, en particular en lo que respecta a los Pilotos, donde los estudios
técnicos están finalizados a excepto de algún ensayo hidráulico a ser ejecutado en el Piloto de
Ribeirao Preto. En la escala regional, los trabajos también están avanzados. En el Area Norte
ya finalizaron el inventario, muestreo de pozos y geología. Los estudios están ahora enfocados
hacia la geofísica y ensayos de bombeo. En el Area Sur, ya fue finalizada la descripción
geológica y ensayos de bombeo. Se encuentran en su fase final los trabajos de muestreo de
pozos y trabajos de geofísica. La Base de Datos Hidrogeológica que fue confeccionada en el
2006, cuenta actualmente con 7459 registros de perforaciones cuyas informaciones son
actualizadas mensualmente. De los diez manuales previstos, ya se encuentra publicado y
difundido el Manual de Perforaciones; seis están finalizados y se encuentran en la etapa de
ajustes: estos abarcan métodos de estudios de campo y procesamiento de información como
es la determinación de la vulnerabilidad y perímetros de protección y análisis de usos
energéticos de recursos geotérmicos del SAG, entre otros; tres manuales están en elaboración
y discusión de su alcance, como son la evaluación sociodemográfica de la capacidad de
adaptación a cambios de los usos del Sistema Acuífero Guaraní y el análisis de la influencia de
la forestación en áreas de recarga y diseño de una estación de monitoreo, entre otros.
Los trabajos técnicos contaron con el aporte de las Agencias de Cooperación. La Organización
Internacional de Energía Atómica (OIEA) brindó su apoyo para la realización de los muestreos
y análisis de muestras para isotopía ambiental. Este tema se vio fortalecido en la región con la
visita de un experto que desarrolló ensayos de trazadores "in situ". El Servicio Geológico
Alemania, BGR, puso a disposición los resultados obtenidos de la modelación de la región
Oeste de Paraguay. El producto será validado con la retroalimentación del Proyecto.
Una vez finalizado y entregado el Mapa Base, se iniciaron en el año 2007 las tres fases de
implantación del SISAG, estrategia que fue aprobada en el VI CSDP. A mediados de este año
fue disponibilizado, en el sitio web del Proyecto, el Portal GIS que permite la visualización
geográfica de los datos contenidos en la Base de Datos Hidrogeológica del SAG. Esta
constituyó la primera etapa del SISAG a la que le siguen las definiciones necesarias a la
adquisición de equipamiento informático y desarrollo físico del sistema, en las que se está
trabajando con apoyo de la empresa Tecsult International Limitée.
En el marco del Programa de Fortalecimiento Institucional se destaca el desarrollo de estancias
de entrenamiento en las empresas y pasantías en la Secretaría General, conforme se venían
realizando. Esta modalidad de participación de representantes de instituciones relacionadas
con la gestión de los recursos hídricos de los países, adquirió una interesante dinámica que
permitió abordar los temas específicos de interés para el Proyecto. Durante el 2007 se contó
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con el apoyo de especialistas para la realización del análisis legal e institucional de la gestión
local transfronteriza del SAG, calidad microbiológica del agua termal, entre otras. El Programa
de Control de Calidad de los productos técnicos implementado en el Proyecto, constituye
también una importante instancia de fortalecimiento institucional. En este programa que fuera
diseñado para asegurar que los productos obtenidos estuvieran a la altura de las expectativas
de los países, se contó con la activa participación de técnicos de la región que aportaron su
expertise y apoyaron el proceso de apropiación del Proyecto por los países.
En los Proyectos Piloto, los Facilitadores Locales siguieron fomentando la difusión local del
Proyecto, con su participación directa en eventos, exposiciones o a través de los productos del
Fondo de la Ciudadanía. También apoyaron la coordinación local de los trabajos de campo. La
permanente coordinación con la Secretaría General permite alinear las acciones en las cuatro
áreas que estarán enfocadas, a partir de finales de 2007, a la preparación de los Planes de
Acción Local partiendo del documento formulado inicialmente en el 2004.
Con la elaboración del Análisis Diagnóstico Transfronterizo, se presentó la visión inicial
nacional de las cadenas causales, vacíos de información y acciones de mitigación en tres áreas
en las que fueron agrupadas: problemas de contaminación, problemas cuantitativos de la
explotación intensiva y macro estrategias de gestión. Una vez aprobado el documento ADT, en
ocasión de la VII Reunión del CSDP, en marzo de 2007, fue elaborada y aprobada la estrategia
para el desarrollo del Programa Estratégico de Acción (PEA). A continuación se realizó el
proceso de selección y contratación de dos consultores para la elaboración de los Programas
de Acción Local (PALp) de los cuatro Proyectos Piloto y del PEA propiamente dicho, para todo
el SAG. La planificación de las consultorías recién iniciadas tuvo una instancia de intercambio
con los países para definir las pautas de los planes de trabajo y productos a ser alcanzados por
ellos. Estos dos contratos colocan a la fase de ejecución del Proyecto en su etapa final,
viabilizando el alcance de uno de los principales productos que es el PEA. Este recogerá seis
años de trabajo y permitirá delinear las futuras acciones a llevar adelante por los Países para
concretar la gestión coordinada y protección ambiental del Sistema Acuífero Guaraní.
El Fondo Guaraní de la Ciudadanía que apoyó 24 proyectos a ser desarrollados por Entidades
de la Sociedad Civil, se encuentra en su fase final de ejecución, habiendo culminado 23 de
éstos. Durante el 2007 se incorporaron todos los productos de estos proyectos en el Portal
Educativo que fue desarrollado en el Sitio Web del Proyecto, donde se incluyeron
informaciones actualizadas acerca del Acuífero Guaraní, en un formato didáctico para su
aprovechamiento en instancias educativas y de comunicación. De esta forma se le dio difusión
a los valiosos y diversos productos obtenidos, como lo registrado por el contador de
"downloads" de la web. El spot de TV del Acuífero Guaraní, donde se explica en 30 segundos
la naturaleza física del agua subterránea y transmite un mensaje de acción conjunta de los
cuatro países en torno de la protección del Acuífero Guaraní, fue lanzado el 22 de marzo en el
Día Internacional del Agua y difundido el 05 de junio en el Dia Internacional del Medio
Ambiente. Este material es actualmente difundido por medios de teledifusión nacional y
también en cadenas locales en los Proyectos Piloto.
A través de los canales de la Asociación Latinoamericana de Hidrología Subterránea
(ALHSUD), fue distribuida la primera publicación del Proyecto: Acuífero Guaraní: avances en el
conocimiento para su gestión sustentable, que recoge el producto de los nueve proyectos del
Fondo de Universidades que realizaron un valioso aporte para la ampliación del conocimiento
básico del Sistema Acuífero Guaraní.
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La inminente finalización de las distintas actividades del Proyecto comprometidas por medio de
contratos y memorandos, permite vislumbrar una satisfactoria ejecución de los trabajos. Luego,
la dinámica administrativa adquirida, también apunta a la concreción de los Programas en
Desarrollo como son el Fortalecimiento Institucional y el Control de Calidad. Las contrataciones
realizadas para apoyar a la elaboración del Programa de Acciones Estratégicas, y el desarrollo
de un plan de trabajo que involucra la participación de las áreas piloto y países, también
apuntan a la viabilidad de alcanzar los productos esperados del Proyecto, en tiempo y forma.
No obstante lo anterior, existe un grado de incertidumbre con relación a la ejecución del total de
los recursos económicos debido a que la experiencia indica que los procesos de contratación
tienen un tiempo que no siempre es previsible. Hasta ahora este factor había sido absorbido en
la ejecución del siguiente año de la fase de ejecución del Proyecto. Por ser el 2008 el último
año de esta fase, se buscó identificar específicamente el monto que tiene mayor riesgo de no
ser ejecutado por economía o las razones expuestas y buscar mecanismos que permitan su
rápida utilización para el mayor provecho de las Países. La evaluación de ejecución de los
recursos económicos se presenta a continuación, en la descripción de la estructura lógica del
POP-2008.
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II.
DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESTRUCTURA LÓGICA DEL POP-2008
En el desarrollo del Proyecto se está en vías de comenzar los semestres 10 y 11
correspondientes al último año de la fase de ejecución. En esta instancia se destacan dos
aspectos que deben ser atendidos y que están directamente asociados con la finalización del
Proyecto: (i) el primero corresponde a la viabilidad de desarrollar todas las actividades
previstas, en tiempo y forma, utilizando todos los recursos económicos. Para ello fue preparada
una evaluación de la ejecución financiera que se comenta más adelante; (ii) el segundo
aspecto es referido al desarrollo del PEA y su implementación. Este último es uno de los
principales productos del Proyecto donde se describirán las acciones a ser desarrolladas por
los países en un horizonte futuro. En este sentido es importante ir vislumbrando la etapa
posterior donde se buscarán los mecanismos para que los países lleven adelante las
actividades necesarias para alcanzar el objetivo del PEA que es la protección ambiental y
gestión sostenible coordinada del Sistema Acuífero Guaraní.
Con relación a la evaluación de la ejecución financiera del Proyecto, la misma fue realizada con
el fin de identificar el monto de los recursos cuya ejecución estaría condicionada, debido a una
incertidumbre en los plazos administrativos requeridos para su ejecución. A tales efectos se
definen tres situaciones excluyentes en las que se pueden diferenciar todos los fondos
presupuestales: (i) Gastos Ejecutados (al 30/09/07); (ii) Fondos Comprometidos (Bajo
Contratos o por Funcionamiento); (iii) Fondos Asignados (afectados - cuentan con definición de
contenidos y programación ajustada) (iv) Asignados previstos -que son aquellos cuya ejecución
se encuentra condicionada al buen suceso de los procesos. El resumen del análisis plantea:
· monto comprometido y ejecutado (it ii)...........US$ 11,803,922.93
· monto asignado/afectado (iii)........................US$ 1,315,395.00
· monto asignado/ previsto (iv)........................US$ 280,682.07
· Monto Total donación GEF .........................US$ 13,400,000.00
Como se desprende de lo expuesto, el POP-2008 alcanzará un nivel de ejecución
(considerando únicamente el monto comprometido y ejecutado) de U$S 11,803,922.93
(88.09% de la donación GEF). Este valor sería por el solo concepto de finalizar los trabajos que
se vienen desarrollando hasta ahora sumado a los gastos operativos propios de funcionamiento
del Proyecto (gastos de la SG-SAg, reuniones CC, CSDP, etc.). La ejecución hasta setiembre
de 2007 ha alcanzado el 54% del total de los fondos GEF del Proyecto, lo cual hace prever un
significativo incremento de la ejecución en los próximos meses, producto fundamentalmente del
el fin de los contratos principales, conforme a lo planificado en el último año del Proyecto.
No obstante lo anterior, existen actividades propias del año 2008, es decir que están ya
definitivamente planificadas para que sean desarrolladas en ese período. Estas son: talleres y
seminarios técnicos y de discusión del PEA, taller de participación pública, el programa de
control de calidad de los trabajos, contratos principales individuales para el desarrollo del PEA,
etc. Los procesos administrativos para el desarrollo de estas actividades se le adjudica un alto
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grado de certeza de realización en el plazo previsto, elevando el nivel de ejecución a U$S
13,119,317.93 (97.91% de la donación GEF).
Como se puede observar, el monto con incertidumbre de ejecución efectiva, representa US$
280,682. lo que es el 2.09% de los recursos GEF. Este valor está asociado a algunas de las
actividades de difusión del Proyecto, fortalecimiento institucional, SISAG e instancias de
consulta para consolidación de productos dentro de los países en el marco del PEA. Cabe
destacar en este sentido, que en los dos primeros temas, la asignación de recursos fue
acompasando el desarrollo del Proyecto y de las necesidades establecidas. Se buscará los
mecanismos adecuados para ejecutar en tiempo y forma estos recursos, pudiendo implicar
una revisión de la estrategia de gastos en este último año.
Respecto a las Contrapartidas Nacionales, podemos indicar que las mismas se encuentran
planificadas en todos los países, pero se señala, en algunos casos, la carencia en la puesta al
día de los reportes de ejecución (actualmente en un 40,5%). Por tanto se deberá requerir de un
esfuerzo extra en el correr del 2008, para el ajuste de los reportes correspondientes, de
responsabilidad de los países beneficiarios.
Finalmente, el año 2008 es el sexto año de esta fase de ejecución del Proyecto. En este
período, fue mucho el trabajo realizado, máxime considerando la cantidad de procedimientos
administrativos que fueron desarrollados y compatibilizados con los Países y las Agencias
Internacionales para llevar adelante las actividades necesarias para alcanzar los productos del
Proyecto. Muchos de estos, ya existen y tienen asociado un mantenimiento que deberá
asegurar su vigencia con el paso del tiempo, como son la Base de Datos Hidrogeológica
actualizada mensualmente por Consorcio Guaraní y el Sitio Web del Proyecto, actualizado por
la SG-SAG. Una vez operativo el Comité de Apoyo a la red de Monitoreo, deberá impulsar
desde los países la implantación y ajustes de esta red conforme a los planificado en el
Proyecto. La conformación de los nodos y terminales informáticos del SISAG, requerirá de una
permanente atención de los cuatro países para su buen aprovechamiento y en particular el
nodo central deberá ser gestionado en forma permanente. Todas las actividades mencionadas,
requieren entonces de atención permanente para que el camino avanzado hasta fines de 2008
(y en algunos casos antes, como es la Base de Datos), no sea interrumpido. Prever la
estructura, mecanismos y responsabilidades para el mantenimiento de los productos en el
futuro próximo es un tema de mayor relevancia y abordaje inmediato para una efectiva
sostenibilidad de los resultados logrados hasta el presente .
Se presenta a continuación una descripción del avance esperado para el siguiente año de cada
una de las actividades.
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1- Expansión y consolidación de la base del conocimiento técnico y científico:
Hidrogeología Regional (Consorcio Guaraní): las actividades serán desarrolladas conforme
a lo establecido en el cronograma del contrato, incluyendo los productos especiales que fueron
definidos en ocasión de la extensión del contrato, como algunos de los Manuales Técnicos.
Bajo este contrato se destaca como actividades previstas a ser realizadas en el próximo año:
· Actualización mensual de la Base de Datos Hidrogeológica (BDH), incorporando los
nuevos datos que van surgiendo de los distintos parámetros de los pozos;
· Diseño de la red de monitoreo del SAG a partir de los resultados del taller con expertos
de los países realizado en octubre de 2007. Con la designación del Comité de
Monitoreo, conformado por dos representantes por países, se buscará dar continuidad
de esta actividad a través de la implementación de la misma con equipamiento a ser
proporcionado por los países;
· Elaboración de Mapas Temáticos, escala 1:3.000.000 de: (i) Usos del Suelo; (ii)
Hidroquímica; (iii) Piezometrías
· Elaboración del Mapa Hidrogeológico Regional, que incorporará los ajustes al preliminar
a ser presentado en el Taller a realizarse en noviembre de 2007;
· Elaboración del Modelo Hidrogeológico conceptual y numérico y conformación del
Comité Asesor de Modelos del SAG;
· Finalización de los Manuales Técnicos, alcanzando un total de 9 producidos. Ellos son:
o "Métodos Geofísicos";
o "Ensayos de Bombeo";
o "Vulnerabilidad y perímetros de protección y control";
o "Levantamiento de perfiles y secciones estratigráficas";
o "Mapa y memoria del área aflorante del SAG";
o "Análisis de usos energéticos de recursos geotérmicos en el SAG";
o "Paleomagnetismo y paleocorrientes de las unidades del SAG";
o "Análisis de la influencia de la forestación en áreas de recarga y diseño de una
estación de monitoreo adecuada";
o "Evaluación sociodemográfica de la capacidad de adaptación a cambios de los
usos del Sistema Acuífero Guaraní";
· Desarrollo final de la temática de usos actuales y potenciales del SAG, con aspectos
sociales involucrados y evaluación de la factibilidad económica de las acciones.
Estudios Técnicos en Áreas Norte y Sur (SNC Lavalin y asociadas): las principales
actividades a ser desarrolladas bajo este contrato se presentan a continuación:
· Finalización de los trabajos de ensayos de bombeo en Ribeirao Preto;
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· Finalización de los trabajos de geofísica y ensayos de bombeo en la región Operativa
Norte;
· Finalización del inventario y muestreo de pozos y trabajos de geofísica en la región
Operativa Sur;
· Mapas topográficos:
· A escala regional, 10 mapas (1:1.000.000);
· A escala local (Areas Piloto), 8 mapas (1:50.000) y 4 mapas (1:10.000);
· Mapas Temáticos:
· A escala regional: (i) Ubicación de pozos de agua / (ii) Red de monitoreo
· A escala local:(i) Mapa Geológico de superficie / (ii) Geología del Mesozoico / (iii)
Geología Estructural / (iv) Secciones esquemáticas de geología / (v) Topografía
subterránea, cuencas / (vi) Techo del acuífero / (vii) Base del Acuífero / (viii) Espesor
del acuífero / (ix) Recarga de aguas subterráneas y áreas de descarga (recarga vs.
Fuentes contaminantes locales; recarga vs. Usos agricolas locales; Recarga vs.
Pozos locales potencialmente afectados; Recarga vs. Tratamiento y red de
recolección de alcantarillado local) / (x) Suceptibilidad intrínseca de agua
subterránea.
· Desarrollo de los Modelos Hidrogeológicos conceptuales y numéricos de cada uno de
los Proyectos Piloto.
2- Desarrollo e Instrumentación Conjunta de un Marco de Gestión Coordinado
Dentro de este componente se encuentra el desarrollo de herramientas para el manejo
coordinado del SAG, algunos de los cuales ya se encuentran con un importante nivel de
avance:
Implementación de la Red de Monitoreo del SAG: las bases técnicas para su diseño están
incluidas en el contrato de Consorcio Guaraní. La selección de las perforaciones que integrarán
esta red estará a cargo de expertos y la puesta en operación en la misma será realizada por los
países a través del Comité de Monitoreo.
Desarrollo e integración del Sistema de Información (SISAG): En el año 2008 se llevarán
adelante las dos etapas correspondientes al a finalización de la estrategia de implantación del
SISAG. Se realizará la licitación para la compra del equipamiento, "hardware" y "software" de
los 5 nodos y 28 terminales. También se realizará el llamado a licitación para la implementación
del sistema de información. Los términos de referencia de ambas licitaciones fueron
desarrollados con apoyo de la empresa Tecsult y participación de especialistas de los países,
en el 2007.
Programa Estratégico de Acción: Las actividades principales previstas para la elaboración
del PEA serán llevadas adelante con el apoyo de dos consultores contratados hacia fines del
2007. Uno de ellos apoyará la elaboración de los Programas Locales de Acción (PALp) en los
cuatro Proyectos Piloto y el otro estará a cargo de desarrollar la estrategia de elaboración del
PEA. Se presenta en el Anexo, la estrategia trazada para alcanzar este producto.
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La finalización del proceso de elaboración del PEA está prevista para el 30/09/08. El trabajo
que tendrá como base el Análisis Diagnóstico Transfronterizo, integrará los resultados de los
PALps, los resultados de los trabajos técnicos y el producto de las pasantías en la Secretaría
General donde se abordaron temáticas específicas de interés para el Proyecto y el PEA. Para
la elaboración de los PALp, donde se atenderán las demandas de los Proyectos Pilotos,
partiendo de los Planes de Acción Inicial elaborados en el 2004, se contará con la activa
participación de los actores locales, Comisiones de Apoyo y Facilitadores. Manteniendo el
espíritu participativo del PEA, se llevarán a cabo instancias de consulta con los países, durante
el año, conforme a lo previsto en la Tabla General de Eventos, del apartado VII. En ambos
casos, el Análisis Diagnóstico Transfronterizo constituye la base para el desarrollo de los
productos.
Mejoramiento del Desarrollo Institucional: las modalidades que han tenido mayor desarrollo
dentro de este Programa han sido las Pasantías en la Secretaría General y las Estancias de
Entrenamiento en las empresas. El funcionamiento del mismo ha sido dinámico y se ha
constituido en una interesante herramienta a través de la cual se integran las instituciones de
los países, sus capacidades locales y se capitaliza el conocimiento en temas específicos.
Para el año 2008 se prevé mantener el mismo nivel de participación en estas instancias de
fortalecimiento, conforme la experiencia obtenida en los dos años anteriores. Se realizarán 10
estancias de entrenamiento y 10 pasantías.
Otro significativo aporte en este tema de intercambio de experiencias han sido la asistencia a
workshops preparados por las empresas y la participación en el Programa de Control de
Calidad desarrollado para seguimiento de los productos técnicos por parte de los países. Para
el año 2008 se prevé el siguiente nivel de participación de especialistas de los países: 13 en
Sistemas de Información Geográfico; 8 en Base de Datos Hidrogeológica; 18 en Modelos; 11
en geología; 10 en geofísica; 7 en laboratorio de geología; 23 para inventario, muestreo y
química; 22 para mapas temáticos. El total de especialistas involucrados en este programa
para el próximo año es 115.
Se buscará mantener en el 2008, la realización de cursos de Gestión Integrada de Recursos
Hídricos brindados con el apoyo de CAPNET LA WET.
3 - Participación Pública, Educación y Comunicación
Difusión institucional: durante el año 2008 se continuará la difusión de los avances del
Proyecto a través del informe mensual que emite la Secretaría General. Se prevé continuar el
trabajo conjunto con las UNEPS a través de las contrapartes nacionales de comunicación y
según las necesidades identificadas por cada país, por ej.: talleres para periodistas.
Comunicación estratégica: A nivel de la región serán desarrollados productos "modulados",
autónomos entre sí, pero que formarán parte del conjunto de insumos para la publicación del
PEA como:
i. nueva carpeta institucional conteniendo 8 fichas bilingües (1. el SAG, 2. el Proyecto y los
Pilotos, 3. la BDH y la red de monitoreo, 4.el ADT, 5. el Fondo de Universidades, 6. el Fondo
Guaraní de la Ciudadanía, 7. el Mapa Base y el SISAG, y 8. el PEA) que ponen énfasis en los
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logros del proyecto a la fecha, especialmente los avances en el conocimiento científico-técnico
obtenido;
ii. corto video documental del trabajo técnico de campo;
iii. kit de materiales educativos conteniendo la reproducción de los siguientes materiales
originales impresos producto de proyectos del Fondo Guaraní de la Ciudadanía: juego didáctico
"Movida por el Guaraní" (Iniciativa Latinoamericana) "Módulos para trabajo en clase" (AIDIS),
"Livro do Professor" (ABAS), "El poder de la Comunicación por el agua" (AAPA), "Las aguas
subterráneas" (FICH-UNL,CEPRONAT), y "Conociendo el Acuífero Guaraní" (ALTERVIDA).
iv. corto de animación 3D sobre la naturaleza del agua subterránea en área del SAG.
A nivel local, con ayuda de los facilitadores locales continuar la fuerte presencia en la prensa
local (ver Infome semestral), la emisión del spot de TV y la distribución de materiales
educativos producidos por los proyectos del FGC.
Publicaciones: el programa previsto para el año 2008 incluye la edición y publicación del PEA
así como los Manuales Técnicos producidos en el marco del Proyecto y los informes finales de
las consultarías técnicas. Estos documentos junto a los ya difundidos "Manual de
Perforaciones" y "Acuífero Guaraní. Avances en el conocimiento para su gestión sustentable",
constituirán el acervo de información del SAG, organizada para su amplia difusión entre los
países.
Fondo Guaraní de la Ciudadanía: se continuará con la difusión de sus productos.
Pueblos indígenas:
El resultado de la consultoría iniciada en 2007 que tiene por objetivo relevar las comunidades
indígenas de la región con vistas al marco de gestión del SAG e inclusión dentro del PEA. En
tal sentido, constituirá un insumo fundamental para delinear las acciones necesarias para
atender los derechos y obligaciones de dichas comunidades en relación del Acuífero Guaraní.
4 Seguimiento, evaluación y retroalimentación del proyecto
Se seguirá avanzando con la evaluación de indicadores de avance físico del Proyecto con el
sistema informatizado de gestión que permite el acompañamiento financiero y de
contrapartidas.
5 Proyectos Piloto: control y mitigación de la contaminación y sobreexplotación
El 2008 será un año en el cual los esfuerzos estarán concentrados en atender las necesidades
que surjan para la elaboración de los PALps y el PEA. Se realizarán distintas instancias de
consulta que requerirán de la coordinación de actividades y productos para que puedan ser
puestos a consideración de los actores locales.
En este marco, se contará con los estudios socio-económicos en las cuatro áreas. A través
ellos se busca analizar desde una perspectiva de desarrollo sostenible los principales temas
económicos que están vinculados a cada uno de los Pilotos, así como su impacto social.
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Como en años anteriores, se mantendrá el apoyo brindado por los Facilitadores Locales para el
desarrollo de los estudios técnicos llevados adelante por las empresas contratadas, cuyo
trabajo ya entra en la fase final. También se mantendrán las actividades de difusión en canales
locales de radio difusión y prensa escrita que mantienen informada a la población de las
acciones del Proyecto, fomentando su involucramiento con la futura gestión del SAG.
6 Desarrollo del Potencial Geotermal del SAG
Como fuera descrito entre las actividades del Consorcio Guaraní, el estudio de este tema
estará incluido en el análisis de los usos actuales y potenciales del SAG.
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III.
METAS GENERALES PREVISTAS EN EL POP-2008
El Plan de Operaciones del Proyecto previsto para el año 2008 está organizado a fin de
alcanzar las siguientes metas:
· En las licitaciones "Servicios de Inventario, Muestreo, Geología, Geofísica,
Hidrogeoquímica, Isótopos e Hidrogeología localizada del Sistema Acuífero Guaraní
(Área Norte y Área Sur)":
o Finalización del Inventario y muestreo de pozos en el área Operativa Sur
o Finalización de los trabajos de geofísica en ambas áreas
o Finalización de los ensayos de bombeo en el área Operativa Norte
o Finalización de los ensayos de bombeo en el Piloto de Ribeirao Preto
o Confección y entrega de los mapas temáticos
o Desarrollo del modelo numérico local en las áreas Piloto
o Evaluación del uso potencial del Acuífero
o Diseño de la Red de monitoreo.
· Iniciar la implementación del Sistema de Información Geográfica (SISAG):
o Compra e instalación en los 5 nodos y 28 terminales de los equipamientos
informáticos del SISAG
o Desarrollo del SISAG.
· En la licitación de "Hidrología General, Termalismo y Modelo Regional del SAG":
o Actualización de la Base de datos hidrogeológicos del SAG, con todos los
registros del inventario, hasta el último mes del contrato
o Diseño de la red de monitoreo
o Mapas Temáticos
o Entrega final de los 10 Manuales Específicos
o Informe final de Usos del Acuífero Guaraní
o Mapa Hidrogeològico Regional escala 1:3.000.000
o Modelo Conceptual y Numérico del Acuífero.
· Coordinar las actividades de las agencias asociadas
o BGR: modelo conceptual del SAG en Paraguay y regiones vecinas
o Seguimiento del muestreo isotópico y modelos
o En ambos casos las actividades seguirán hasta el final del Proyecto dada la
retroalimentación que existe entre éste y las Agencias.
· En las actividades de capacitación previstas:
o 10 pasantías en la SG-SAG
o 4 pasantías en los Pilotos (1 por Piloto)
o 4 apoyos a los CNSs (1 por CN)
o workshops técnicos (junto a las empresas)
o 10 estancias de entrenamiento en las 2 empresas
· Elaboración de los Planes de Acción Local (uno por Piloto)
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· Elaboración del Programa Estratégico de Acción:
o Medidas de Gestión
o Programa de Proyectos
o Actualización del Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT)
o Plan de Inversiones
· Implementar acciones de la estrategia general de comunicación del Proyecto:
o Elaboración de la nueva carpeta institucional conteniendo 8 fichas bilingües
o Preparación de un corto documental del trabajo técnico de campo;
o Elaboración de un kit de materiales educativos conteniendo los productos del
Fondo de Ciudadanía;
o Elaboración de un corto de animación 3D sobre la naturaleza del agua
subterránea en área del SAG;
o Avanzar en el trabajo con los medios de comunicación nacionales y de la región
del SAG a través de las contrapartes de comunicación de las UNEPs;
o Implementar las acciones de la estrategia de involucramiento y participación de
los pueblos indígenas;
o Continuar con el programa de publicaciones del Proyecto (Manuales Técnicos);
o Concretar la edición y difusión del PEA, Manuales Técnicos e Informes Finales
de las Empresas.
· Mantener los comités de apoyo al Monitoreo y de Modelos del SAG y transferir las
necesidades futuras para su gestión una vez finalizada la fase de ejecución del
Proyecto.
Documento POP 2008
18
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
IV.
CRONOGRAMA FÍSICO DE EJECUCIÓN SEGÚN ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
ID Nombre de tarea
2005
2006
2007
2008
2009
Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2
Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3
Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2
Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1
1
01-Expansión de l conocimiento técnico y cie ntifico
2
Subcompone nte 1.a Coordinación Compone nte s I y VI
3
1027-Control de calidad de los trabajos
4
Subcompone nte 1.b Hidrogeología REGIONAL (CONSORCIO GUARANI)
5
1025- Banco de datos hidroge ológicos
6
1025- (Producto): Base de datos Hidroge ológicos
27/10
7
2011- Dise ño de la re d de monitoreo de pozos
8
1026-Estudios de Te cnologías de Pozos Tubulare s
9
1026- (Producto): M anual de Tecnologías de Pozos Tubulare s
6/12
10
1023- M apa hidroge ológico re gional
11
1023- (Producto): M apa Hidroge ológico Re gional
29/2
12
1016- M ode lo numérico re gional
13
1016- (Producto): M ode lo numér ico re gional
31/8
14
1021- Ev aluación del pote ncial de uso de l siste ma
15
1022- M apa de uso se cuencial del Sue lo
16
1022- (Producto): M apa de Uso Se cuencial del Sue lo
30/4
17
1019- Tallere s y seminarios técnicos
25
Subcompone nte 1.c Estudios Técnicos Are as NORTE y SUR (LAVALIN)
26
1013- M ode los Hidrogeológicos locale s (pilotos)
27
1013- (Producto): M ode lo numér ico/Hidrogelógico locales (Pilotos)
31/5
28
1013- (Producto): M apa Hidroge lógico locale s (Pilotos)
31/3
29
1014- Ge ología y Geofísica
30
1014- (Producto): Caracte rización Estructural Ge ológica/Ge ofísica
29/2
31
1015- Hidroge oquímica e e studio de isotopos
32
1015- (Producto): 100% de los Análisis de Laboratorio
31/5
33 02- De sarrollo de un M arco de Ge stión Coordinada para el SAG
34
Subcompone nte 2.a Imple me ntación de la Re d de M onitore o de l SAG
35
2012- Impleme ntación de la Re d de Monitoreo
36
2012- (Producto): Programa de Monitore o Permanente
30/4
37
Subcompone nte 2.b De sarr ollo e Integración de l SISAG
38
2021- Dise ño del SISAG
39
2021- (Producto): M apa Base disponibilizado en la WEB
31/1
40
2022- Adquisición de Hardware y software
41
2023- De sar rollo del SISAG
42
2026- Confe cción de l M apa Base
43
2026- (Producto): M apa Base digital / 190 cartas digitale s
17/10
44
Subcompone nte 2.c Formulación de l Programa - PAE
45
2031- PAE preliminar
46
2031- (Producto): PAE locales (Pilotos)
3/3
47
2031- (Producto): PAE Preliminar
4/4
48
2032- De finición del marco de gestión de l PAE
49
2032- (Producto): marco de ge stión
5/3
50
2034- Tallere s y seminários de discusión del PAE
51
2035- PAE Final
52
2035- (Producto): PAE Final
30/9
53
2036- Publicación de docume ntos finales PAE/ADT
54
Subcompone nte 2.d Me joramiento de l De sarr ollo Institucional
55
2041-Cursos de Ge stión de RR HH
60
2042- e stancias de e ntr enamie nto
61
2044- Pasantías e n la SG-SAG
62
Componente 2.e Análisis de Diagnóstico Transfronte rizo - ADT
63
2051- Análisis de Diagnóstico Transfronte rizo (ADT)
64
2051- (Producto): Docume nto base de ADT
29/3
65
2052- Actualización y re visión de ADT
66
2052- (Producto): ADT Final
13/6
Documento POP 2008
19
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
ID Nombre de tarea
2005
2006
2007
2008
2009
Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1
67 03-Compone nte Participación Pública Educación y Comunicación
68
Subcompone nte 3a. participación y comunicación pública
69
3011- Taller de Comunicación y Participación Pública
18/6
70
3012-(Producto) Estrate gia de comunicación de l Proye cto
25/2
71
Subcompone nte 3.b Fondo Guaraní de la Ciudadanía
72
3021- De sarrollo de los trabajos del FGC
73
Subcompone nte 3.c instrume ntos para concie ntizar a la socie dad
74
3032- M ate riales de comunicación
75
3033- M ate riales de Re sultados Técnicos del Proyecto
76 Subcompone nte 3.d Estrate gias de participación para los indíge nas
77
3043- Tallere s de participación indigenista
78 04-Se guimie nto y Ev aluación del Proye cto y Diseminación Re sultados
79
Subcompone nte 4.a Sistema de monitore o y seguimie nto
80
4011- Impleme ntación y mante nimie nto de l Programa de monitore o
81
4011- (Producto): Informe s Trimestrale s de M&E
####
Subcompone nte 4.b Dise minación de los re sultados
####
4012- Armado y diseño de los resultados del Proye cto
####
Producto: Publicación de los re sultados finales de l Proyecto
2/2
####05- Proye ctos Piloto: control y mitigación contaminación
####
Subcompone nte 5.a Proye cto piloto Concordia-Salto (Ar - Uy)
####
5011- Estudios Tecnicos y M apa Base -LAVALIN
####
5011-(Producto): Mapa Base, Areas Pilotos
28/5
####
5012-Relev amie nto y e studios socioeconómicos
####
Subcompone nte 5.b Proyecto Piloto Rive ra-Santana (Uy-Br)
####
5021- Estudios Tecnicos y M apa Base -LAVALIN
####
5021- Producto: M apa Base, Areas Pilotos
28/5
####
5022-Relev amie nto y e studios socioeconómicos
####
Subcompone nte 5.cItapúa (Paraguay)
####
5034- Estudios Te cnicos y Mapa Base -LAVALIN
####
5034- Producto: M apa Base, Areas Pilotos
28/5
####
5031-Relev amie nto y e studios socioeconómicos
####
Subcompone nte 5.d Ribe rao Pre to (Brasil)
####
5041- Estudios Tecnicos y M apa Base -LAVALIN
####
5041- Producto: M apa Base, Areas Pilotos
28/5
####
5042-Relev amie nto y e studios socioeconómicos
####
06- Compone nte De sarrollo Potencial Ge otérmico de l SAG
####
6012- Ev aluación del pote ncial ge otérmico-CONSORCIO GUARANI
####
6012- (Producto): Informe de Ev alución del Potencial Ge otérmico
30/6
Documento POP 2008
20
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
V.
ACTIVIDADES DE AGENCIAS DONANTES
El Organismo Internacional de Energía Atómica mantendrá el apoyo brindado con el análisis
isotópico de las muestras de agua de las perforaciones, completando la cantidad pautada
inicialmente. Se buscará coordinar con OIEA, el fortalecimiento de las capacidades de
laboratorios regionales. También se propondrá coordinar junto al organismo, la realización de
cursos para la interpretación de resultados de análisis isotópicos. La participación de expertos
en aplicación de técnicas específicas, seguirá siendo un valioso aporte para la incorporación
de estas prácticas a nivel local. Se buscará apoyar la participación de técnicos involucrados en
el Proyecto en los programas vigentes de este organismo.
La BGR extenderá la cooperación técnica a Paraguay hasta principios del 2009, de modo de
culminar los trabajos junto con el Proyecto. Se concretará el intercambio de información
previsto para finalizar el modelo conceptual y numérico del SAG en la región oriental del
Paraguay, considerando los modelos en los países limítrofes y desarrollados en el marco del
Proyecto.
Documento POP 2008
21
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
Documento POP 2008
22
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
VI. AÑOS 2007-2009: LISTA DE COMPRAS GENERAL Y DESGLOSE
FINANCIERO TRIMESTRAL / TOTALES ANUALES SEGÚN ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
(Datos al 30 de setiembre de 2007) Cierre del Reporte de Monitoreo Financiero de OEA FMR #16Montos en
miles de dólares
Donacion No. TF050950
AÑOS 2007 - 2009: LISTA DE COMPRAS GENERAL Y DESGLOSE FINANCIERO TRIMESTRAL
TOTALES ANUALES SEGÚN ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Montos en Miles de US$
AÑO 2007
AÑO 2008
AÑO 2009
Ejecutado
POP 2008
ACTIVIDAD / OBJECTIVO
SUB-ACTIVIDADES
al 30.09.2007
Año 2007
Año 2008
Año 2009
(2007 - 2009)
Diseño del Sistema de Información del SAG-SISAG
43,60
0,00
0,00
43,60
Adquisición de equipos (hardware y software) para 33 nodos del
SISAG AR,BR,PY,UY
0,00
448,70
0,00
448,70
Instalación e Implementación del SISAG
Eq
0,00
28,00
0,00
28,00
uipamiento, diseño e implementaciòn del Sistema de Informaciónes
Desarrollo del Sistema
del SAG - SISAG
0,00
126,95
25,00
151,95
Presentación y soluciones para el Sistema de Informaciónes del
SAG
0,00
28,00
0,00
28,00
Sub-total
83,40
43,60
631,65
25,00
700,25
Eq
uipos de informática y comunicación para la Secretaría General en Sub-total
Montevideo
41,69
1,33
5,31
0,00
6,64
TOTALES SISAG y EQUIPOS INFORMATICOS
CRONOGRAMA FINANCIERO DE EJECUCION
125,09
44,93
636,96
25,00
706,89
Desarrollo y Confección del Mapa Base del Acuífero Guaraní
Sub-total
531,86
0,00
0,00
0,00
0,00
Inventario, muestreo, geología, geofísica, hidrogeoquímica e isótopos (
Sub-total
AREA NORTE y SUR SAG)
2442,32
527,67
1959,26
0,00
2486,93
Hi
drogeologia , Integración Tècnica de Areas, Modelos, Monitoreo de Sub-total
Pozos y Geotermía
637,46
272,04
585,48
0,00
857,51
Difusión de resultados en las Areas Piloto
0,00
32,46
0,00
32,46
Materiales de comunicación y Resultados del Proyecto
0,00
43,74
30,00
73,74
Publicación ADT / PAE
0,00
0,00
80,00
80,00
Difusión y Publicaciones en al ámbito SAG
Publicaciones de resultados técnicos del Proyecto
0,00
0,00
50,63
50,63
diseminación de resultados y traducciones de apoyo a las com
indígenas
0,00
36,00
0,00
36,00
Sub-total
65,14
0,00
112,20
160,63
272,83
Dis
eño e implementación del sistema de monitoreo y seguimiento del
Mantenimiento del Sistema Informatizado de monitoreo y
pro yecto
seguimiento del proyecto
72,59
1,87
7,47
1,87
11,20
TOTALES CONSULTORIAS
3749,36
801,57
2664,40
162,50
3628,47
TOTALES CONTRATOS de la SG-SAG
Sub-total
1392,40
111,55
461,63
0,00
573,18
AÑO 2007
AÑO 2008
AÑO 2009
Ejecutado
POP 2008
ACTIVIDAD / OBJECTIVO
SUB-ACTIVIDADES
al 30.09.2007
Año 2007
Año 2008
Año 2009
(2007 - 2009)
Documento POP 2008
23
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
Proyecto Piloto Concordia-Salto (relevamientos y comunicación)
Estudios socioeconomicos
0,00
0,00
24,50
0,00
24,50
Proyecto Piloto Rivera-Santana (relevamientos y comunicación)
Estudios socioeconomicos
0,00
0,00
26,00
0,00
26,00
Proyecto Piloto Ribeirao Preto (relevamientos y comunicación)
Estudios socioeconomicos
0,00
0,00
29,00
0,00
29,00
Proyecto Piloto Itapuá (relevamientos y comunicación)
Estudios socioeconomicos
0,00
0,00
18,00
0,00
18,00
Estudios metodológicos para las acciones con los grupos indígenas Consultor especialista en pueblos indígenas
0,00
0,00
17,00
0,00
17,00
Control de Calidad
Consultorías Individuales para apoyo a la SG-SAG
85,52
16,12
48,36
0,00
64,48
Consultorías Individuales para apoyar la elaboración de
Marco de gestión (elaboración de marco de gestión)
Acuerdos ( legal)
0,00
13,00
13,00
0,00
26,00
Consolidación de Información para el Marco de gestión (aspectos
Consultorías Individuales para apoyar en la consolidación del
legales, institucionales, técnicos, financieros)
PEA - Marco de Gestión
0,00
0,00
45,00
0,00
45,00
Consultoría Individual para apoyar en la consolidación del
Diagnósticos Transfronterizos (inicial-ADT)
Diagnósticos Transfronterizos inicial (inicial-ADT)
36,67
0,00
0,00
0,00
0,00
Consultor Individual Facilitador de apoyo al PAE
0,00
13,50
40,50
0,00
54,00
PEA (identif. de temas prioritarios, necesidades futuras, acciones
prioritarias)
Consultoría Individual para apoyar en la formulación del PEA
preliminar (Facilitador Palp + Paises)
0,00
28,06
70,39
0,00
98,45
Consultorías Individuales para apoyar en la búsqueda de socios
Iniciativas de búsqueda e identificación de socios y financiadores
y financiadores de las próximas etapas/actividades del Proyecto
0,00
0,00
28,24
0,00
28,24
TOTALES CONSULTORIA INDIVIDUALES DE APOYO
Sub-total
122,19
70,68
359,99
0,00
430,67
workshops y seminarios para discusión del PEA Preliminar
Proceso de Consulta conducido por la SG-SAG
1,11
15,00
28,89
0,00
43,89
workshops y seminarios para ajuste del Diagnóstico Transfronterizo Proceso de Consulta conducido por la SG-SAG
17,01
0,00
13,09
0,00
13,09
PEA final ( seminario y elaboración de documento PEA y validación Proceso de Consulta conducido por la SG-SAG
del PEA)
0,00
0,00
101,50
0,00
101,50
Taller Participación Pública
Talleres
0,00
0,00
20,00
0,00
20,00
Taller sobre temática de pueblos indígenas
Talleres
0,00
0,00
15,00
0,00
15,00
Estancias de Entrenamiento
44,66
10,00
30,00
0,00
40,00
workshops y seminarios para desarrollo y capacitación
profesional (Cap Net - PSAG y Geral.)
145,74
24,08
48,53
0,00
72,61
Actividades de Fortalecimiento Institucional
Workshops Técnicos
0,00
21,00
42,00
0,00
63,00
Pasantías en la SG-SAG
94,60
11,78
23,56
0,00
35,34
TOTALES SEMINARIOS y CAPACITACION
Sub-total
303,12
81,86
322,57
0,00
404,43
Fondo del Guaraní para la Ciudadanía (apoyo a ONGs)
CRONOGRAMA FINANCIERO DE EJECUCION
232,79
7,21
0,00
0,00
7,21
Gastos para apoyar la participación de los representantes de los
Gastos operacionales para reuniones del CC y CSDP
Paises en las reuniones de Coordinación del Proyecto
222,83
19,00
75,53
0,00
94,53
Gastos de la Secretaría General en Montevideo
Gastos operacionales de la Secretaría General en Montevideo
295,71
24,00
96,00
15,67
135,67
TOTALES GASTOS OPERACIONALES CC/ CSDP/ SG-SAG Sub-total
518,54
43,00
171,53
15,67
230,20
Gastos operacionales de la Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Gastos de la Ejecución Tecnica y Financiera del Proyecto en la
Ambiente-UDSMA
sed del la UDSMA/OEA
675,52
23,27
93,07
3,89
120,23
Otras adquisiciones ajecutadas
Sub-total
159,35
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTALES CONTINGENCIAS
Sub-total
0,00
0,00
20,36
0,00
20,36
TOTALES GENERALES DEL PROYECTO
CRONOGRAMA FINANCIERO DE EJECUCION
7278,36
1184,08
4734,01
203,56
6121,64
Documento POP 2008
24
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
EJECUCIÓN FINANCIERA
Ajustada a 30 Set. 2007
16000
14000
12000
)
S
POP2008
$
10000
U
POP2007
s
POP 2006
i
l
e
8000
POP 2005
(
m
s
POP2004
t
o
PIP
n
6000
o
M
4000
2000
0
TR. 1- TR. 2- TR. 3- TR. 4- TR. 1- TR. 2- TR. 3- TR. 4- TR. 1- TR. 2- TR. 3- TR. 4- TR. 1- TR. 2- TR. 3- TR. 4- TR. 1- TR. 2- TR. 3- TR. 4- TR. 1- TR. 2- TR. 3- TR. 4- TR. 1-
2003 2003
2003 2003 2004 2004
2004 2004 2005 2005
2005 2005 2006 2006 2006
2006 2007 2007 2007
2007 2008 2008 2008
2008 2009
Trimestres
. (*): en base a los informes trimestrales FMR consolidados por OEA
Documento POP 2008
25
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
Documento POP 2008
26
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
VII. TABLA GENERAL DE EVENTOS 2008
REUNIONES Y TALLERES DEL PROYECTO
Nº
LUGAR
TEMA
OBJETIVO
FECHA
PARTICIPANTES
1
Argentina
Indigenista
Taller
para
proveer Febrero
UNEPs,
Inst.
(a determinar)
información
sobre
el
Indigenistas,
Proyecto,
relevar
Consultor, SG-SAG
expectativas y promover la
parricipación de insituciones
indigenistas
2
Brasil
Indigenista
Idem
Febrero
UNEPs,
Inst.
(a determinar)
Indigenistas,Consultor,
SG-SAG
3
Paraguay
Indigenista
Idem
Febrero
UNEPs,
Inst.
(a determinar)
Indigenistas,
Consultor, SG-SAG
4
Mvd- Uruguay CC
Ordinaria - PEA
Marzo
CC
5
Asunción
Avances
Seminario
Temático Marzo
CN,
Expertos
Paraguay
Técnicos - Estratigrafía
y
Modelo
Nacionales, Empresas
(a confirmar)
PEA
Conceptual del SAG
6
Bs. As.
PEA
Seminario de validación del Abril
UNEPs
Argentina
PEA
7
Brasilia -
PEA
Seminario de validación del Abril
UNEPs
Brasil
PEA
8
Asunción
PEA
Seminario de validación del Abril
UNEPs
Paraguay
PEA
9
Mvd- Uruguay PEA
Seminario de validación del Mayo
UNEPs
PEA
10
Mvd- Uruguay PEA
Seminario de validación del Mayo
CC,Expertos
PEA
Nacionales
11
Bs. As.
CSDP
Ordinario
Mayo
Integrantes
del
Argentina
Consejo, SG, OEA,
BM
12
A determinar
Avances
Taller General
Mayo
CN,
Expertos
Técnicos -
Nacionales,
PEA
Empresas,
Internacionales
13
Mvd- Uruguay ADT
Ajuste de ADT
Junio
CC,Expertos
Nacionales
14
A determinar
Avances
Seminario Temático Modelo Junio
CN,
Expertos
Técnicos - Matemático y Protección del
Nacionales, Empresas
PEA
SAG
15
Foz de
PEA
Seminario
Temático Junio
CN,
Expertos
Iguazú
Comunicación
y
Nacionales, Empresas
Brasil
Participación Pública
(a confirmar)
16
Mvd- Uruguay CC
Ordinario
Agosto
CNs
17
Brasilia
CSDP
Aprobación de PEA
Octubre
Integrantes
del
Brasil
Consejo, SG, OEA,
BM
Documento POP 2008
27
Semestres Décimo y Décimo Primero de la Fase de Ejecución, año 2008
VIII. ANEXO I
Proyecto para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní
PROGRAMA ESTRATÉGICO DE ACCION
DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Secretaria General (SG-SAG)
CSDP, setiembre 2007
ALCANCE
En el presente documento se pretende detallar y visualizar las Actividades a desarrollar
en el marco de la elaboración del Programa Estratégico de Acción (PEA), incluyendo una
descripción de los objetivos y de las mismas Actividades, el Cronograma y los recursos a
utilizar.
Las Actividades incluidas corresponden a las presentadas en el PROGRAMA ESTRATÉGICO
DE ACCION MARCO GENERAL DE ELABORACION, aprobado por el Consejo Superior
de Dirección del Proyecto, se incluyen en el período de todo el desarrollo del PEA, pero se
detallan aquellas comprendidas en el período más inmediato, de Setiembre 2007 a Marzo 2008.
Para llevar a cabo las actividades propuestas, que son la columna vertebral del PSAG, la
Secretaría General del Proyecto (SGP) utilizará los más amplios recursos profesionales y
logísticos. Esto incluye no sólo el personal profesional de coordinación y apoyo de la SGP, sino
también la contratación de apoyos para la facilitación del proceso general de elaboración del PEA
y también para facilitar el proceso de los Programas de Acción Local en la áreas Pilotos (PALP).
Por otra parte y en áreas específicas como la económica, e institucional se contratarán los apoyos
profesionales convenientes.
En el Desarrollo del proceso de elaboración del PEA se pueden distinguir las siguientes
Actividades:
1- Definición de Estructura y de los Procesos
2- Preparación del Programa de Acción Local de los Pilotos (Palp)
3- Seminarios Temáticos (técnicos, normativos/institucionales)
4- Elaboración del Documento Preliminar del PEA
5- Seminarios Específicos de Validación del PEA
6- Elaboración del documento del PEA/ADT
7- Aprobación del documento PEA/ADT
8- Edición, Impresión y Distribución del documento
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
29
1-
Definición de Estructura y de los Procesos
Incluye las siguientes actividades:
- Taller de Definición de Estructura y de los Procesos:
Resultados esperados: Con base el Marco General de Elaboración del PEA se deberá elaborar el
Temario General del PEA, incluyendo los capítulos y el alcance de cada capítulo.
También se deberá detallar la participación en cada etapa del proceso de elaboración del PEA.
Publico Objetivo: Dirigido a 3 integrantes de las UNEP de cada País más el CN, total 16
participantes.
Responsables: Principal: Facilitador PEA ; Apoyos: Facilitador PALP
Se deberá preparar una metodología de trabajo para asegurar el resultado del taller que será
distribuida previamente al público objetivo.
2-
Preparación del Programa de Acción Local de los Pilotos (Palp):
Incluye las siguientes actividades:
- Talleres Locales para la preparación del Programa de Acción Local:
Resultados esperados: Conjuntamente con un Curso de Gestión de Aguas Subterráneas que se
dictará en un semana en cada Proyecto Piloto, se dedicarán los últimos 2 días especialmente a
Elaborar un Programa de Acción Local en base al Plan de Gestión Local (inicial) y a los capítulos
del Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) ya existentes.
Este Programa de Acción Local, deberá contener como productos principales:
- Proyectos y Programas Prioritarios a implementar localmente .
- Marco de Gestión Local y Sustentabilidad local
Publico Objetivo: Dirigido a todos los integrantes de la Comisiones Locales de los cuatro
Proyectos Piloto y CNs respectivos, aprox. 30 participantes.
Responsables: Principal: Facilitador PALP ; Apoyos: Facilitadores Locales
Se deberá preparar una metodología de trabajo para asegurar el resultado del taller que será
distribuida previamente al público objetivo
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
30
3-
Seminarios Temáticos (técnicos, normativos/institucionales):
Incluye las siguientes actividades:
- Talleres Técnicos:
Resultados esperados: Se realizarán distintos Talleres técnicos en temáticas que necesitan de
los aportes de los actores técnicos involucrados en el SAG. Los distintos Talleres Técnicos
planificados son:
-
Usos del Agua
-
Red de Monitoreo
-
Modelo Conceptual
-
Modelo Matemático y Protección del SAG
-
Estratigrafía (Coloquio)
Estos Talleres Técnicos servirán como insumo a los trabajos que en las distintas áreas desarrollan
las distintas empresas de consultorías, de forma de perfeccionar los resultados obtenidos para la
fase de elaboración del PEA Preliminar. En el caso del taller de Modelo Conceptual y Protección
del SAG será insumo para la fase de del PEA Final
Publico Objetivo: Dirigido a técnicos en gestión de recursos hídricos de la región, referentes
universitarios de la región, representantes de la sociedad civil., aprox. 30 participantes.
Responsables: Principal: Coordinación Técnica de la SGP ; Apoyos: Facilitador PEA y
Facilitador PALP.
Se deberá implementar una dinámica de trabajo de forma que el debate técnico específico pueda
brindar aportes al PEA.
- Taller Normativo / Institucional:
Resultados esperados: En el proceso de elaboración del Marco/Medidas de Gestión que debe ir
delineándose con los aportes de los distintos expertos nacionales en la materia
normativa/institucional, se realizará este Taller (Normativo/Institucional) donde se debatirá y se
consolidarán las medidas apropiadas para la futura gestión sostenible del SAG.
Publico Objetivo: Dirigido a expertos de la región en Normativa y en Institucionalidad de Recursos
Hídricos, aprox. 30 participantes.
Responsables: Principal: Facilitador PEA ; Apoyos: Expertos Nacionales.
Este taller será un insumo para la fase del PEA Preliminar
- Taller de Comunicación y Participación Pública:
Resultados esperados: En el marco del proceso de elaboración del PEA, se propone realizar un
Taller para el intercambio de experiencias de promoción de la participación pública y herramientas
de comunicación para la concientización del cuidado del agua subterránea.
Este taller será un insumo para la fase del PEA Final
Publico Objetivo: Dirigido a organismos de gestión de, organizaciones de la sociedad civil y
comunicadores.Aprox. 50 participantes.
Responsables: Principal: Coordinación Técnica de la SGP ; Apoyos: Facilitador PEA, FAcilitador
PALP, Facilitadores Locales
4-
Elaboración del Documento Preliminar del PEA
Tareas: Este documento preliminar será la consolidación de los Proyectos/Programas prioritarios
obtenidos en los trabajos técnicos de las empresas de consultoría, y los Talleres Técnicos y el
Marco/Medidas preliminares de gestión elaboradas. Tendrá además como capítulo los Programas
de Acción Local elaborado a nivel de las Áreas Piloto
Resultados Esperados: Se espera así obtener la base para la profundización y perfeccionamiento
del documento que será el PEA final.
Responsables: Principal: SGP ; Apoyos: Facilitador PEA, FAcilitador PALP
5-
Seminarios Específicos de Validación del PEA
Tareas: El documento PEA preliminar se presentará para ser discutido y validado en un proceso
con la amplia participación de los países.
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
31
Este proceso se llevará a cabo con la realización de un Seminario de Validación del PEA en cada
país a nivel de las UNEPs y luego un Seminario de cierre a nivel de los Coordinadores Nacionales
y expertos del tema.
Publico Objetivo: Dirigido a integrantes de las UNEPs y exertos nacionales específicos.
Aprox. 30 participantes c/u.
Responsables: Principal: SGP ; Apoyos: Facilitador PEA, CNs y Expertos Nacionales
Resultados esperados: Se espera obtener el documento de PEA en su etapa final, donde se
deberá perfeccionar en etapa posterior los aspectos de costo y financiamiento.
6-
Elaboración del documento del PEA/ADT
Tareas: El documento de ADT inicial será ajustado a los resultados técnicos de los trabajos de las
empresas de consultorías a través del aporte de los técnicos de las propias empresas y de lo
surgido en el proceso de elaboración del PEA, Este documento será el ADT final del Proyecto, el
cual deberá ser integrado como base del documento PEA.
Responsables: Principal: SGP ; Apoyos: Facilitador PEA
7-
Aprobación del Documento PEA/ADT
El documento PEA final, con el ajuste de los costos y financiamiento y la integración del
ADT final será discutido a nivel previo de la CC y cerrado para su aprobación final por el
CSDP.
Resultados esperados: Se espera obtener el documento de PEA final aprobado por el CSDP.
Responsables: Principal: SGP ; Apoyos: Facilitador PEA
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
32
8-
Edición, Impresión y Distribución.
Tareas: Los documentos de PEA/ADT surgidos de este proceso serán editados, así como también
los Estudios Técnicos que resulten de los trabajos de las Empresas de consultorías.
Para esta tarea se buscará contar con el concurso de una Editora que se encargará de editar,
imprimir y distribuir estos documentos, en los formatos acordados con la SG-SAG.
Resultados esperados: Se espera distribuir aprox:
2.000 copias (PEA/ADT) para organismos gestores de recursos hídricos de la región, universidades
de la región, organismos internacionales y organizaciones sociales.
100 copias de cada Estudio Técnico (se prevén aprox 5 tomos), para organismos gestores de
recursos hídricos de la región, universidades de la región.
1.000 copias de cada Manual Técnico para organismos gestores de recursos hídricos de la región,
universidades de la región, organismos internacionales y organizaciones sociales.
Responsables: Principal: Coordinación Técnica de la SGP ; Apoyos: OEA
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
33
Anexo 1
Cronograma de Actividades (setiembre 2007)
ID
Nombre de tarea
Duration
Qtr 1, 2007
Qtr 2, 2007
Qtr 3, 2007
Qtr 4, 2007
Qtr 1, 2008
Qtr 2, 2008
Qtr 3, 2008
Qtr 4, 2008
Qtr 1, 2009
Jan
Feb Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
9
De finición de Estru ctura y Proce sos de l PEA
93,33 days
10
Marco de Elaboración del PEA
1,5 day s
1/6
4/6
11
Tal er de definición de Estructura y Procesos
1,33 day s
3/10
12
De sarrollo de los Program as de Acción Local de los Pilotos (PALp
1)22 days
13
Tal er local Itapúa
2 day s
18/10
14
Tal er local Salto Concordia
2 day s
31/10
15
Tal er local Riv era Santana
2 day s
22/11
16
Tal er local Ribeirao Preto
2 day s
29/11
17
Desarrol o de los Estudios Socio-Económicos (ESEs)
77 day s
17/9
31/12
18
Desarrol o de los Planes de Acción Local de los Pilotos (PALp)-Preliminar
72 day s
22/11
29/2
19
Documento PALp Prelimirar
1 day
3/3
20
Se m inarios Te m áticos (té cnicos, legal e ins titucional)
208 days
21
Tal er Temático - USOS D EL AGU A (Lugar: Concordia)
2 day s
5/9
22
Tal er Temático - RED D E MONITOREO (Lugar: Montev ideo)
1 day
10/10
23
Tal er Temático - MODELO CONC EPTUAL (Lugar: Belo H orizonte)
3 day s
12/11
24
Tal er Temático - NORMATIVO / INSTITUCION AL (Lugar: Montev ideo)
2 day s
4/12
25
Tal er Temático - MODELO MATEMATICO y PROTECC ION D EL SAG (Lugar: )
2 day s
2/6
26
Tal er Temático - ESTRATIGRAFIA / Coloquio (Lugar: )
2 day s
21/4
27
Tal er Temático - COMUNICAC IÓN y PARTICIPACION PUBLICA (Lugar: )
2 day s
16/6
28
Docum ento prelim inar PEA
270 days
29
Trabajos Pasantes Jurídicos de los Países
179 day s
1/4
29/11
30
Integración y Elaboración (preliminar) de Medidas de Gestión
63 day s
10/12
5/3
31
Elaboración de Proy ectos y Programas Prioritarios
110 day s
1/10
29/2
32
Elaboración de contenidos del del PEA preliminar
65 days
3/12
29/2
33
Integración del PEA preliminar
21 day s
6/3
3/4
34
Documento PEA Preliminar
1 day
4/4
35
Se m inarios es pecíficos de validación PEA/ADT
37 days
36
UN EP Argentina
3 day s
7/4
37
UN EP Brasil
2 day s
14/4
38
UN EP Paraguay
2 day s
28/4
39
UN EP U ruguay
2 day s
12/5
40
CN s (CSDP)
2 day s
26/5
41
PEA/ADT Final
95 days
42
ADT Ajuste f nal
15 day s
27/5
12/6
43
ADT Final
1 day
13/6
44
Ajuste de costos y f inanciamiento PEA
14,67 day s
16/6
4/7
45
Cierre de documento PEA Final
45 days
16/7
15/9
46
Aprobación por el CSDP - Documento Final PEA
1 day
30/9
47
Edición, im presión y dis tribución de l PEA
88 days
48
Edición
43 day s
1/10
28/11
49
Impresión
23 day s
1/12
31/12
50
distribución
22 day s
1/1
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
35
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
36
Anexo 2
Actividades: Participantes y Responsables (setiembre 2007)
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
37
I D
Nom bre de tarea
Participantes
Resource Names
8
De finición d e Es tru ctu ra y Proce sos del PEA
9
Marco de Elaboración del PEA
f PEA;fPALP
10
Taller de definición de Estructura y Procesos
UN EPs, Coordinador N acional
f PEA;fPALP;SGP
11
De sarrollo de lo s Program as de Acció n L ocal de los Pilotos (PALp)
12
Taller local I tapúa
Com isión Local, Coordinador Nacional, Expert os Nacionales
SGP; FL;f PALP
13
Taller local Salto Concordia
Com isión Local, Coordinador Nacional, Expert os Nacionales
SGP; FL;f PALP
14
Taller local R iv era Sant ana
Com isión Local, Coordinador Nacional, Expert os Nacionales
SGP; FL;f PALP
15
Taller local R ibeirao Preto
Com isión Local, Coordinador Nacional, Expert os Nacionales
SGP; FL;f PALP
16
Desarrollo de los Est udios Socio-Económicos (ESEs)
EC
17
Desarrollo de los Planes de Acción Local de los Pilot os (PALp)-Final
f PALP
18
Documento PALp Prelimirar
f PALP;SGP
19
Se m inarios Tem áticos (té cnicos, legal e institu cio nal)
20
Taller Temático - USOS D EL AGU A (Lugar: Concordia)
Coordinador Nacional, Expert os Nacionales, Empresas C onsultoras
f PEA;SGP
21
Taller Temático - RED DE MONITOREO (Lugar: Montev ideo)
Coordinador Nacional, Expert os Nacionales, Empresas C onsultoras
f PEA;SGP
22
Taller Temático - MODELO CONC EPTUAL (Lugar: Belo Horizonte)
Coordinador Nacional, Expert os Nacionales, Empresas C onsultoras
f PEA;SGP
23
Taller Temático - NORMATI VO / INSTITUCI ONAL (Lugar: Montev ideo)
Coordinador Nacional, Expert os Nacionales
f PEA;SGP
24
Taller Temático - MODELO MATEMATI CO y PROTECC ION DEL SAG (Lugar: ) Coordinador Nacional, Expert os Nacionales, Empresas C onsultoras
f PEA;SGP
25
Taller Temático - ESTRATIGRAF IA / Coloquio (Lugar: )
Coordinador Nacional, Expert os Nacionales, Empresas C onsultoras
f PEA;SGP
26
Taller Temático - COMUNICACIÓN y PARTICIPACION PUBLIC A (Lugar: )
Coordinador Nacional, Expert os Nacionales
f PEA;SGP
27
Do cum ento prelim inar PEA
28
Trabajos Pasantes Jurídicos de los Países
SGP
29
Integración y Elaboración (prelim inar) de Medidas de Gest ión
SGP; f PEA;f PALP
30
Elaboración de Proy ect os y Program as Priorit arios
f PEA;fPALP;SGP
31
Elaboración de cont enidos del del PEA preliminar
f PEA;SGP
32
Integración del PEA prelim inar
f PEA
33
Documento PEA Preliminar
Coordinador Nacional, Expertos N acionales
f PEA;SGP
34
Se m inarios esp ecíficos de valid ació n PEA/ADT
35
UN EP Argentina
UN EPs, Coordinador N acional
SGP; f PEA
36
UN EP Brasil
UN EPs, Coordinador N acional
SGP; f PEA
37
UN EP Paraguay
UN EPs, Coordinador N acional
SGP; f PEA
38
UN EP U ruguay
UN EPs, Coordinador N acional
SGP; f PEA
39
CN s
Coordinador Nacional, Expertos N acionales
SGP; f PEA
40
PEA/ADT Fin al
41
ADT Ajust e f nal
Coordinador Nacional, Expertos N acionales
SGP; f PEA
42
ADT Final
CSD P, Coordinadores Nacionales
SGP; f PEA
43
Ajuste de cost os y f inanciamiento PEA
SGP; f PEA;EC
44
Cierre de documento PEA Final
SGP; f PEA
45
Aprobación por el CSDP - Documento Final PEA
CSD P, Coordinadores Nacionales
SGP; f PEA
46
Edición, im presión y dis tribución de l PEA
47
Edición
SGP; OEA
48
Impresión
SGP; OEA
49
dist ribución
SGP; OEA
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
38
Anexo 3
Cronograma de Contratación de Consultorias de Apoyo - (setiembre 2007)
Se resume los distintos contratos de Especialistas en distintas áreas temáticas apoyo del proceso:
- Facilitador PEA
- Faciliatador PALp
- Contratos (4) de apoyo a las UNEPs
- Especialistas Economicos
- Especialista Institucional
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
39
ID
Nombre de tarea
Duration
Qtr 1, 2007
Qtr 2, 2007
Qtr 3, 2007
Qtr 4, 2007
Qtr 1, 2008
Qtr 2, 2008
Qtr 3, 2008
Qtr 4, 2008
Qtr 1, 2009
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan
1
Contratos de Apoyo
277 days
2
Contrato Especialista/Facilitador PEA
276 days
17/9
29/9
3
Contrato Especialista/Facilitador PALp
142 days
17/9
31/3
4
Contratos (4) Apoy os PEA de UNEPs
1 day
30/9 30/9
5
Contrato Especialista Economista 1
66 days
1/11
31/1
6
Contrato Especialista Economista 2
45 days
1/6
31/7
7
Contrato Especialista Institucional
87 days
1/11
29/2
NOTAS
CN Coordinación Nacional, CSDP Consejo Superior de Dirección del Proyecto, UNEPs Unidades Nacionales de Ejecución del Proyecto, SGP Secretaría General del Proyecto, CLs Comisiones
Locales, EN Expertos Nacionales, FL Facilitadores Locales, fPEA Facilitador PEA, fPALP Facilitador PALP, CE Consultor Específico
PEA Actividades 2007 - 2008 versión 12.09.2007
40
IX.
ANEXO II
PROGRAMA ESTRATÉGICO DE ACCIÓN (PEA)
TALLER DEFINICIÓN DE ESTRUCTURA Y PROCESOS
Fecha: 03 y 04 de octubre de 2007
Lugar: Pocitos Plaza Hotel
Montevideo-Uruguay
AYUDA MEMORIA
(PEA / 04-10-2007)
El Proyecto para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema
Acuífero Guaraní (PSAG) llevó a cabo el Taller para Definición de Estructuras y Procesos
del Programa Estratégico de Acción (PEA). Con base en el "Marco General de elaboración
del PEA" aprobado por los países en abril 2007. El taller permitió detallar el Temario
General del PEA, incluyendo los capítulos y los alcances de cada capítulo, tratando
además del cronograma y proceso de elaboración en términos generales y en las áreas
pilotos del proyecto.
1- DESARROLLO
El taller comenzó con exposición por parte de la Secretaría General del Proyecto
SGP sobre el Desarrollo de las Actividades comprendidas en el Programa Estratégico de
Acción.
A continuación como forma de procurar el mejor aprovechamiento de los aportes de
los participantes y lograr una mayor profundidad en el tratamiento de los temas, se
formaron dos grupos de trabajo:
- Grupo 1: que analizó el proceso de elaboración del documento PEA conforme al
Numeral 3.1. del documento Marco General de Elaboración y en particular se trató la
Estructura del Documento PEA, tomando en cuenta entre otras cosas los resultados
surgidos del Análisis de Diagnóstico Transfronterizo ADT.
- Grupo 2: que abordó los aspectos vinculados a la elaboración de la estructura de
los PALp (Programas de Acciones Locales de los Pilotos), buscando definir los procesos y
actividades a desarrollar y el alcance de los mismos.
Ambos grupos trabajaron en su temática durante la primer jornada del taller, al inicio
de la segunda jornada se realizaron los ajustes de los resultados a los que había llegado
cada grupo e inmediatamente se paso a la reunión plenaria para la puesta en común de
todos los participantes sobre el resultado de los trabajos logrados en cada grupo. En la
plenaria fueron expuestas las conclusiones de cada grupo.
Como actividad final del taller se realizó una ronda de opinión para analizar en
conjunto los resultados obtenidos, los que pasarían a formar parte del documento final
sobre la estructura y los procesos que comprenderá el PEA.
2- RESULTADOS DEL TRABAJO DE LOS GRUPOS:
Grupo 1
ESTRUCTURA PARA EL DOCUMENTO PEA (taller 4/10/2007)
Modulos
Temática
Introducción I- Princípios, objetivos y Ejes Programáticos (Tratado sobre el Acuífero
Guaraní 1, metas);
Estado
de I I- Características hidrogeológicas del Sistema Acuífero Guaraní;
Situación
III- Marco de Referencia Socioeconómico (por país, haciendo referencia a las
variables que inciden sobre el uso y contaminación del agua subterránea );
IV- Marco de Referencia Jurídico e Institucional (por país/estado/provincia);
V- Servicios Requeridos del Acuífero (actuales y potenciales);
Áreas Piloto VI- Planes de Gestión Local de cada uno de los 4 Proyectos Piloto;
Acciones
VII- Ejes de Acción.
VIII- Acciones de gestión del agua subterránea (para dar respuesta a las
identificaciones prioritarias del ADT y los avances técnicos); Vulnerabilidad
Presión del uso del agua oportunidades cooperación regional
IX- Acciones de Apoyo (en general, de escala regional o nacional);
continuidad de las actividades al finalizar el Proyecto y armonización de las
reglamentaciones y actividades del SAG con el Tratado del Acuífero Guaraní
1; Acciones de apoyo a la gestión integrada de los recursos hídricos de la
región del Guaraní
X- Matriz de Actores y Ejes Temáticos, ( escala de análisis: local,
estadual/provincial, nacional, regional))
Programas y X
I- Programas y Proyectos;
Proyectos
XII- Plan de Inversiones y Fuentes de Financiamiento .
Evaluación XIII- Seguimiento (Indicadores y retroalimentación: calidad, cantidad, gestión)
XIV- Glosario
1 La puesta en práctica del PEA se realizará con estricta conformidad con el Acuerdo sobre Acuífero Guaraní,
cuando el mismo sea adoptado
Grupo 2
LISTA DE PUNTOS A CONSIDERAR EN EL PROCESO PEA
(Desarrollo de Actividades)
1)
PARTICIPACIÓN DE CLAP s EN TALLER Normativo / Institucional (pág 3
Seminarios Temáticos). Para instrumentar la continuidad de las Comisiones Locales
y fortalecer su rol Institucional de gestión
2)
CLAP s DEBEN PARTICIPAR EN VALIDACIÓN DEL PEA y ADT Para no perder de
vista los PALp
3)
Generar TALLER DE DIFUSIÓN DE LOS PRODUCTOS (PEA Y ADT)
4)
Incorporar en el punto 8 (Edición, Impresión y Distribución) Un número mayor de
copias de los Estudios Técnicos para Bibliotecas locales, CLAP s y ONG locales.
5)
Realizar las Ediciones BILINGUES, en idiomas español y portugués.
3- CONCLUSIONES
Se logró definir la estructura que se le dará al Programa Estratégico de Acción
(PEA).
Se acordaron los procesos y actividades a llevar a cabo para la elaboración del
PEA, las que contemplarán los aportes y conclusiones surgidas en el taller.
Se definió y aprobó el cronograma de actividades para el PEA, de la cual este taller
es parte integrante.
A partir de los resultados del presente taller la SG-SAG llevará adelante las
actividades previstas para la elaboración del PEA conforme al "Marco General de
Elaboración del PEA" y al Cronograma de Desarrollo de las Actividades (Anexo 1).
X.
ANEXO I :PROGRAMA ESTRATÉGICO DE ACCION : CRONOGRAMA DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES (SETIEMBRE 2007)
ID
Nombre de tarea
Duration
Qtr 1, 2007
Qt r 2, 2007
Qtr 3, 2007
Qtr 4, 2007
Qtr 1, 2008
Qtr 2, 2008
Qtr 3, 2008
Qtr 4, 2008
Qtr 1, 2009
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
9
De finición d e Estru ctura y Proce sos de l PEA
93,33 days
10
Marco de Elaboración del PEA
1,5 day s
1/6
4/6
11
Taller de definición de Estructura y Procesos
1,33 day s
3/10
12
De sarrollo de los Program as de Acción Local de los Piloto s (PALp
1)22 days
13
Taller local Itapúa
2 day s
18/10
14
Taller local Salto Concordia
2 day s
31/10
15
Taller local Riv era Santana
2 day s
22/11
16
Taller local Ribeirao Preto
2 day s
29/11
17
Desarrollo de los Estudios Socio-Económicos (ESEs)
77 day s
17/9
31/12
18
Desarrollo de los Planes de Acción Local de los Pilot os (PALp)-Preliminar
72 day s
22/11
29/2
19
Document o PALp Prelimirar
1 day
3/3
20
Se m inarios Te m áticos (té cnicos, legal e ins titucio nal)
208 days
21
Taller Temático - USOS D EL AGU A (Lugar: Concordia)
2 day s
5/9
22
Taller Temático - RED DE MONITOREO (Lugar: Montev ideo)
1 day
10/10
23
Taller Temático - MODELO CONC EPTUAL (Lugar: Belo Horizonte)
3 day s
12/11
24
Taller Temático - NORMATIVO / INSTITUCI ON AL (Lugar: Montev ideo)
2 day s
4/12
25
Taller Temático - MODELO MATEMATICO y PROTECC ION D EL SAG (Lugar: )
2 day s
2/6
26
Taller Temático - ESTRATIGRAFIA / Coloquio (Lugar: )
2 day s
21/4
27
Taller Temático - COMUNICAC IÓN y PARTICIPACI ON PUBLICA (Lugar: )
2 day s
16/6
28
Do cum ento prelim inar PEA
270 days
29
Trabajos Pasantes Jurídicos de los Países
179 day s
1/4
29/11
30
Integración y Elaboración (preliminar) de Medidas de Gestión
63 day s
10/12
5/3
31
Elaboración de Proy ectos y Programas Prioritarios
110 day s
1/10
29/2
32
Elaboración de cont enidos del del PEA preliminar
65 days
3/12
29/2
33
Integración del PEA preliminar
21 day s
6/3
3/4
34
Document o PEA Preliminar
1 day
4/4
35
Se m inarios es pecíficos de valid ación PEA/ADT
37 days
36
UNEP Argentina
3 day s
7/4
37
UNEP Brasil
2 day s
14/4
38
UNEP Paraguay
2 day s
28/4
39
UNEP U ruguay
2 day s
12/5
40
CNs (CSDP)
2 day s
26/5
41
PEA/ADT Final
95 days
42
ADT Ajust e f nal
15 day s
27/5
12/6
43
ADT Final
1 day
13/6
44
Ajuste de costos y f inanciamiento PEA
14,67 day s
16/6
4/7
45
Cierre de documento PEA Final
45 days
16/7
15/9
46
Aprobación por el CSDP - Documento Final PEA
1 day
30/9
47
Edición, im presión y dis tribución de l PEA
88 days
48
Edición
43 day s
1/10
28/11
49
Impresión
23 day s
1/12
31/12
50
distribución
22 day s
1/1
ANEXO 2
AGENDA
Preliminar
A.
TALLER DEFINICIÓN DE ESTRUCTURA Y DE PROCESOS DEL
PROGRAMA ESTRATÉGICO DE ACCIÓN (PEA)
03 y 04 de octubre de 2007
Pocitos Plaza Hotel
Montevideo, Uruguay
Día 1
14:30 15:00 Apertura CNs, Secretaría General de PSAG y Facilitador del proceso
(en contratación)
15:00 16:00 Orientaciones Objetivo Metodología y Resultados que se esperan del
proceso
16:00 17:30 Reunión de Grupos de Trabajo
17:30 18:00 Intervalo para café
18:00 19:30 Reunión de Grupos de Trabajo
Día 2
09:00 10:30 Reunión Plenaria
10:30 11:00 Intervalo para café
11:00 13:00 Reunión Plenaria
13:00 13:30 Cierre CNs, Secretaría General de PSAG y Facilitador
ANEXO 3
TALLER ESTRUCTURA Y PROCESOS
PROGRAMA ESTRATEGICO DE ACCION
3 Y 4 DE OCTUBRE DE 2007
Montevideo, Uruguay
NOMBRE
ORGANISMO
DIRECCIÓN
TELEFONO
EMAIL
Dirección
Nacional
de Rincón 575 2º.
Juan Ledesma
Hidrografía MTOP
Piso
(598 2) 916 4783
jledesma@dnh.gub.uy
Montevideo
11000
Dir. de Medio Ambiente
598 2
Dima36@mrree.gub.uy
Ariel Rusiñol
Ministerio Relaciones Exteriores
Colonia 1206
9021010 int 2221 o
2052
Dir. de Medio Ambiente
598 2
Dima36@mrree.gub.uy
Jorge Collazo
Ministerio Relaciones Exteriores
Colonia 1206
9021010 int 2221 o
2052
DINAMIGE
Roberto Carrión
Hervidero 2861
rcarrion@adinet.com.u
598-2 2001951
URUGUAY
y
Intendencia Rivera
Marne Osorio
062 31900 int 110
osoriolima@gmail.com
Eugenio
Garcia Cancillería Argentina
Esmeralda 1212
Santos
48198133
egs@mrecic.gov.ar
Buenos Aires
Dirección Hidráulica Entre Ríos
Geologamariasanti@g
Maria Santi
54343 420 7911
mail.com
Subsecretaría de RR HH
Paseo Colón, 189
Ministerio de Planificación federal Ofic. 1202
Tel: (54 11) 4349 7647-
clabor@minplan.gov.ar
Claudio Laboranti
Inversión Pública y Servicio
C1063ACB
7463-7455
Buenos Aires
SUDERHGA Rec. Hídricos
Rua Sto. Antonio,
Everton Luiz da SEPL - PR
239
Rubiencas, 55 41 33721087
veto@suderhga.pr.gov
Costa Souza
Curitiba (PR) 9929.9909
.br
BR 80230-120
Instituto Geológico
vedovello@igeologico.
Ricardo Vedovello
Secretaría de Medio Ambiente
55 11 5077 1155
sp.gov.br
Secretaría del Ambiente PY
Av. Mme. Lynch
mirthaalmada@yahoo.
Mirtha Almada
3500
(59521) 615811
com
Asunción
Paraguay
Instituto Ipanema do FBOMS
andreacarestiato@insti
Andrea Paola de
+55 61 3427 0390
Carestiato
tutoipanema.net
OSE URUGUAY
anpermat@adinet.com
Carlos
Roxlo
Andrés Pérez
1275 4to. Piso
.uy
(5982)1952 2522
Montevideo
Uruguay
apérez@ose.com.uy
Elena Benitez
Secretar{ia del Ambiente (SEAM)
elenajefe@hotmail.co
Mme. Linch 3500
595 21) 615811
m
Olga Marrecos
Empresa de Servicios Sanitarios del
planeam@essap.com.
José Berges 516
595 21) 211381
Paraguay UNEP
py
Felix Villar
Asoc. Paraguaya Rec. Hídricos PY
secretario@salto.gub.
Uruguay 202
(073) 29898
uy
Sergio Arizcorreta
Intendencia de Salto
secretario@salto.gub.
Uruguay 202
(073) 29898
uy
Jorge Rucks
División II, DDS/OEA
Junin
1940.
JRUCKS@OAS.ORG;
(54 11) 4803-7606
Buenos
Aires
OEA@OEA.COM.AR
1113
OEA-Unidad técnica de Proyectos
Junin
1940
Carlos
Steneri
cstenber@oea.com.ar
Bs. As. AR
Buenos
Aires + 54 11 4803.7606
Berro
1113
SG-SAG
Luis Piera 1992
Luiz Amore SG-
Of. 213
lamore@sg-
+ 598 2 410.0337
SAG
Edif.Mercosur-
guarani.org
Montevideo/UY
SG-SAG
Luis Piera 1992
Jorge Santa Cruz
Of.
jsantacruz@sg-
+ 598 2 410.0337
SG-SAG
213Edif.Mercosur
guarani.org
-Montevideo/UY
SG-SAG
Luis Piera 1992
Luis Reolon SG-
Of. 213
lreolon@sg-
+ 598 2 410.0337
SAG
Edif.Mercosur-
guarani.org
Montevideo/UY
SG-SAG
Luis Piera 1992
Daniel Garcia
Of. 213
dgarcia@sg-
+ 598 2 410.0337
SG-SAG
Edif.Mercosur-
guarani.org
Montevideo/UY
SG-SAG
Luis Piera 1992
Roberto Montes
Of. 213
rmontes@sg-
+ 598 2 410.0337
SG-SAG
Edif.Mercosur-
guarani.org
Montevideo/UY
SG-SAG
Luis Piera 1992
pdecoud@sg-
Pablo Decoud
Of 213
+598 2 410 0337
guarani.org
Edif. Mercosur
Montevideo UY
Alberto Manganelli SG-SAG
Luis Piera 1992
amanganelli@sg-
+ 598 2 410.0337
SG-SAG
Of. 213
guarani.org
Edif.Mercosur-
Montevideo/UY
SG-SAG
Casa
Gobierno
Municipal
emassa@sg-
Enrique Massa
Av. Uruguay 202 + 598 99 652.300
guarani.org
SG-SAG
y
Costanera
Salto /Uruguay
SG-SAG
Avenida
Reverendo Padre
Alicia Eisenkölbl
Guillermo Hütter + 595 717 20.300
itapua@sg-guarani.org
SG-SAG
s/n
Hohenau - Itapúa
PY
SG-SAG
Treinta y Tres
Orientales 972
Rivera Uruguay
Achylles B. Costa
abassedas@sg-
Rua
Moises + 55 55 3242 2202
SG-SAG
guarani.org
Vianna, 322 -
Livramento, RS -
Brasil
SG-SAG
Rua Deuida 150,
msantos@sg-
Sta
Terezinha
Mauricio Santos
14025-150
+551636233940 R200
guarani.org
Ribeirão Preto
SP - BR