A presentar a la comunidad del Foro (gef-iw-lac@yahoogroups.com)
Entiendo que el tiempo es escaso... Aun una corta respuesta a algunas de estas preguntas sería muy valiosa para nosotros. Gracias!

c) Cuál es el problema que tu proyecto/organización está abordando?
Por favor describir el sistema hídrico, incluyendo su importancia, vulnerabilidad, y las principales fuerzas que actúan sobre él.

El área de trabajo abarca las zonas costeras del sur de Brasil, todo el litoral de Uruguay y el litoral norte de Argentina y presenta una compleja dinámica oceánica determinada por (i) la confluencia Brasil - Malvinas, donde convergen la corriente fría de Malvinas (rica en nitratos) y la corriente cálida de Brasil, (ii) el considerable aporte del Río de la Plata, rico en fosfatos y sílicatos y del complejo Patos-Merim y (iii) las aguas costeras de plataforma. Estas características oceanográficas generan las condiciones necesarias para una alta producción biológica que se traduce en una alta diversidad biológica y en una considerable riqueza pesquera

Los dos países ribereños reconocen la importancia económica y social del Río de la Plata y su Frente Marítimo, y la eficacia de una administración conjunta. Los países de la Cuenca del Plata han reconocido la importancia de avanzar hacia una administración racional de la misma. Como parte de sus programas de desarrollo sustentable, la República Argentina y la República Oriental del Uruguay, se han embarcado en un conjunto de iniciativas para mejorar la administración del cuerpo de agua, orientadas especialmente a los problemas de contaminación. Sin embargo, esas iniciativas se enfocan primariamente en las prioridades nacionales y ponen especial énfasis en la administración de las pesquerías como uno de los principales sectores económicos en el área. Es limitado el conocimiento sobre las fuentes de contaminación local y transfronteriza, y sus efectos sobre el entorno, los recursos y la población en el área. Las acciones requeridas para resolver los problemas de administración y contaminación en un cuerpo de agua de este tamaño y complejidad, exceden las capacidades de las entidades nacionales actuando separadamente. Es esencial asegurar una fuerte coordinación de políticas, estrategias y programas de control entre ambos países.

Las Comisiones comenzaron a funcionar en 1976. A pesar de sus esfuerzos, todavía no se ha desarrollado en la medida necesaria una estrategia binacional adecuada para la administración ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo en su conjunto. Este importante sistema acuático esta siendo degradado por contaminación proveniente de fuentes concretas (point source pollution) y difusas (non-point source pollution), incluyendo el ingreso de hidrocarburos, metales pesados y otros desechos industriales, agroquímicos, y residuos sólidos. También se ve afectado por el dragado de canales, la sedimentación, la degradación de habitats y la reducción de la pesca en los últimos años. Estos procesos no solamente atacan la integridad del cuerpo de agua, perjudicando sus extraordinarias cualidades ambientales, sino que también perjudican a sectores económicos y pueden llegar a crear riesgos para la salud.

d) Cuáles son los aspectos más complicados de tu proyecto? Por qué?
Evaluar las dificultades asociadas a las dimensiones físicas, económicas, técnicas, culturales, institucionales, etc. Explicar el rol de las mismas en las instancias de planificación e implementación del proyecto.

Poner en marcha una iniciativa conjunta de ambos países resulta todo un desafío. La región se ha caracterizado por proyectos nacionales en el área pero son pocos los ejemplos de coordinación conjunta en áreas ambientales. Algunos antecedentes de trabajos binacionales coordinado han sido realizados por los Institutos de investigación y administración pesquera en problemáticas pesqueras y en planes de investigación conjunta de los Servicios Hidrográficos de ambos países con el objeto de identificar el estado de contaminación. Sin embargo es de destacar que esas iniciativas abordaban solo áreas específicas del Río de la Plata y él Frente Marítimo, por lo cual este proyecto resulta la iniciativa más ambiciosa en cuanto a cobertura geográfica, temática y participativa de los gobiernos de ambos países.

Las dificultades institucionales resultan las más difíciles de poner en marcha por razones operativas, culturales y económicas. No existe principalmente una cultura de cuidado del medio ambiente con bases sociales, sin embargo existe un fuerte cuerpo legislativo por ambos países, con una importante cuota de incongruencia entre ambas y con la carencia de estudios comparativos de las mismas.

Las carencias y cuando existen, las asimetrías en cuanto a controles por ambos países resulta otra área de significado problemática para abordar los objetivos del proyecto.

La dimensión física del área de trabajo que implica unos 250.000 km ² ocasiona una serie de dificultades logísticas y económicas al momento de planificación de actividades interdisciplinarias de obtención de información. Sin embargo, las instituciones del área poseen plataformas de trabajo satisfactorias y profesionales para las tareas propias del proyecto. Por estas razones con el apoyo financiero del GEF y la coordinación de planes de investigación integrados por el proyecto estas dificultades parecen ser las menos preocupantes. Con el objeto de abracar integralmente el área de trabajo herramientas puesta a disposición por el proyecto como las información satelitaria resultan fundamentales en varios líneas de trabajo.

e) De qué modo podrían ayudarte las experiencias y los recursos de otras personas o instituciones?
Identificar las áreas en las que la comunidad de recursos hídricos (tanto GEF-IW-LAC como más allá) puede contribuir con tu proyecto compartiendo información, ideas, contactos, etc.

El proyecto tiene por modalidad de trabajo la alianzas estratégicas con otros proyectos en áreas y problemáticas ligadas coordinando acciones conjuntas y enriqueciéndose de las experiencias de los mismo. A su vez se están trazando líneas de acción conjuntas con agencias gubernamentales en el área de generación de conocimiento y transferencia tecnológica en en área del proyecto.

Sería de gran utilidad para el proyecto contar con el apoyo de Instituciones o profesionales para la preparación de estudios de prefactibilidad de los proyecto de inversión.

f) Cuáles han sido los logros de su proyecto?
Por favor describir en qué mejoró el conocimiento y/o manejo del recurso hídrico, y cuáles fueron las acciones claves para lograrlo.

Por la etapa en que se encuentra en desarrollo el Proyecto son incipientes los logros definidos que se pueden presentar hasta la fecha.

g) Qué lecciones aprendieron durante las fases de diseño e implementación?
Qué le recomendarían a alguien que va a comenzar un proyecto similar en otro rincón del continente? Explicar brevemente qué quisieran que se haga de otra forma si pudieran volver a empezar.

Se recomendaría prestar particular atención a los aspectos de fortalecimiento de la estructura institucional de ejecución del proyecto, para optimizar la fase inicial de implementación y ganar en eficiencia en la ejecución del mismo.

h) Qué "Mejores Prácticas" podrían compartirse con otros proyectos de la comunidad GEF-IW-LAC?
Por "Mejores Prácticas" nos referimos ampliamente a "soluciones eficientes para el manejo de recursos hídricos". Explique por favor abreviadamente las "Mejores Prácticas" y sus resultados.

El Proyecto se ha comenzado a ejecutar en enero del 2001 por lo cual las actividades en esta etapa inicial han sido focalizadas en la consolidación de los grupos de trabajo locales para ejecutar su presupuesto con los cuales se han definido los Acuerdos Institucionales. A la fecha un total de 16 Instituciones académicas y administrativas de ambos países han acordado las líneas de acción principales a ejecutar con el objeto de abordar el Análisis de Diagnóstico Transfronterizo.

Con el objeto de complementación de los fondos de contrapartida de financiamiento del Proyecto se han realizado gestiones con otros organismos Internacionales de financiación. A tal efecto ya se han definido acuerdos con el Fondo Francés para el Medio Ambiente por medio del IFREMER y están en etapa de negociación con contactos con Países como Canadá, Alemania. A su vez se están realizando contactos con OEA y las agencias de promoción científica de ambos países.

En esta línea de acción se encuentra en ejecución un acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo que consta de dos fases, una primera para la implementación de ámbitos de colaboración con el sector privado, y que apunta en particular a financiar un conjunto de contribuciones necesarias para el desarrollo del Plan de Acción Estratégico, y una segunda fase para la identificación de un portafolio de proyectos que permita la implementación del PAE.