PROYECTO MANEJO INTEGRADO Y SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS EN LA
CUENCA DEL RÍO AMAZONAS CONSIDERANDO LA
VARIABILIDAD CLIMÁTICA Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam,
Venezuela
PROYECTO GEF AMAZONAS OTCA/PNUMA/OEA
Actividad III. Pronóstico de los impactos hidrológicos de la variación
climática y adaptación a los cambios climáticos
Informe Final
IDENTIFICACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
PROYECTOS DE INTERCAMBIO CIENTÍFICO SOBRE
LA VULNERABILIDAD DE ECOSISTEMAS Y
POBLACIONES HUMANAS A LOS CAMBIOS
CLIMÁTICOS DE LA CUENCA DEL RÍO AMAZONAS
Quito - Ecuador
i
PROYECTO MANEJO INTEGRADO Y SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS EN LA
CUENCA DEL RÍO AMAZONAS CONSIDERANDO LA
VARIABILIDAD CLIMÁTICA Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam,
Venezuela
PROYECTO GEF AMAZONAS OTCA/PNUMA/OEA
Actividad III. Pronóstico de los impactos hidrológicos de la variación
climática y adaptación a los cambios climáticos
Informe Final
IDENTIFICACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
PROYECTOS DE INTERCAMBIO CIENTÍFICO
SOBRE LA VULNERABILIDAD DE ECOSISTEMAS Y
POBLACIONES HUMANAS A LOS CAMBIOS
CLIMÁTICOS DE LA CUENCA DEL RÍO AMAZONAS
Consultor
Ing. Luis Cáceres Silva
Contrato CPR/OEA nº 103437
Enero de 2007
ii
ACTIVIDAD III.4 IDENTIFICACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
PROYECTOS DE INTERCAMBIO CIENTÍFICO SOBRE LA
VULNERABILIDAD DE ECOSISTEMAS Y POBLACIONES HUMANAS
A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS DE LA CUENCA DEL RÍO
AMAZONAS
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCION
El Proyecto GEF Amazonas OTCA/PNUMA/OEA tiene por objetivo fortalecer el marco
institucional para planear y ejecutar, de forma coordinada, las actividades de protección y manejo
sustentable del suelo y de los recursos hídricos en la cuenca del río Amazonas, delante de los impactos
decurrentes de los cambios climáticos verificados en la Cuenca.
El objetivo de la consultoría es desarrollar la actividad III.4 del proyecto relacionada con la
"identificación e implementación de proyectos que promuevan el intercambio de información
científica, conocimiento y experiencias de reducción de la vulnerabilidad climática entre las
instituciones de la cuenca del río Amazonas".
Al iniciar esta consultoría se partió con algunas presunciones que fueron confirmadas por el estudio:
· El intercambio científico en general en la región es escaso o nulo, mas aún con relación a los
temas centrales de la consultoría
· Los esfuerzos e iniciativas sobre cambio climático, recursos hídricos y ecosistemas son
tratados de manera independiente, y concomitantemente, es real la existencia de comunidades
científicas sin relación sistemática
Bajo esta realidad, el tiempo asignado para el estudio y la necesidad de cumplir con el objetivo
plateado, se delineó un plan de trabajo consistente en las siguientes etapas:
· Recopilación de información
· Análisis de la información
· Planteamiento de una Idea de Proyecto
· Elaboración del informe
Para la recopilación se elaboró un pequeño cuestionario remitido de manera separada a los puntos
focales del proyecto (actores relacionados fundamentalmente con los recursos hídricos) y a los
coordinadores nacionales de los programas de cambio climático. Una mayor acogida, en términos de
respuesta, se logró de los coordinadores de cambio climático. De manera paralela se identificó
información de cada uno de los países a través de un arduo trabajo de revisión a través del Internet.
El capítulo 2 expone información que muestra las escasas iniciativas relacionadas de alguna manera
con el intercambio científico en materia de cambio climático. En el capítulo 3, se destaca los Centros y
Redes de Educación Superior y de Intercambio Científico no relacionadas directamente con los temas
centrales del estudio, pero que se desarrollan en el contexto regional. El capítulo 4 se diferencia del
anterior, al referirse a la situación al interior de cada uno de los países en materia de ciencia y
tecnología y centros y redes existentes. Las conclusiones se delinean en el capítulo 5.
La parte propositiva del estudio (capítulos 6 y 7) se refiere al planteamiento de la Idea de Proyecto
"Intercambio y Fortalecimiento Científico en la Cuenca Amazónica" con sus respectivos cronograma
y presupuesto. La Idea de proyecto incluye tres grandes componentes: Red Amazónica de Intercambio
i
Científico (RAIC), Capacitación a Capacitadores y Estudiantes en la solución de problemas
prioritarios de la región amazónica. Los resultados esperados más relevantes al implementarse la
propuesta pueden resumirse en:
· Intercambio científico y de experiencias, operativizado vía red virtual mediante la
creación de un Sistema de Actualización en línea a través de una pagina Web de la
RAIC
·
Dieciséis universidades de la región por año, participando en el Programa de
Capacitación de Capacitadores.
·
Trescientos veinte profesores de la región (40/país) capacitados durante cuatro años
del Proyecto, ejerciendo su docencia con consideraciones de clima y cambio climático.
·
Currículas de seis carreras universitarias actualizadas con consideraciones de clima y
cambio climático.
·
Ciento veinte y ocho tesis de grado (4/país/año) desarrollado en 4 años de vida del
proyecto
·
Ciento veinte y ocho jóvenes profesionales especializados en solución de problemas
reales de la región
1
CENTRO Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO
El Cambio Climático en los países en desarrollo todavía no alcanza el grado de
sensibilización necesaria en los diferentes estratos de la sociedad que permita tomar las
medidas pertinentes para enfrentar esta problemática mundial, situación que en Latinoamérica
y específicamente en la Cuenca Amazónica es similar.
En general, el desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI) en los países en
desarrollo es muy escaso, el intercambio científico es deficitario y las prioridades no van
hacia el desarrollo científico; así por ejemplo, en el caso de Bolivia el aporte del estado para
la CTI es de apenas 0.26 % del PIB.
Lo manifestado es aún más preocupante en relación con el cambio climático, pues a pesar de
los avances que en la materia han tenido los países en desarrollo, el nivel de concientización y
de apropiamiento del tema no es el apropiado. En América Latina y específicamente en la
amazonía el intercambio científico en materia de vulnerabilidad a los cambios climáticos es
escaso o nulo. Lo que si existen son varios procesos y programas nacionales destinados a
mitigar las causas y enfrentar los efectos y lograr una adaptación al cambio climático.
Bajo este panorama, tomando como base la revisión bibliográfica, consultas con actores
claves de los países, los puntos focales de cambio climático y los puntos focales del Proyecto,
a continuación se presenta información, de programas/proyectos/procesos enfocados con
cambio climático y otros que tienen relación en general con la investigación, el desarrollo
tecnológico y la cooperación.
2
CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO SOBRE VULNERABILIDAD A LOS CAMBIOS CLIMATICOS
Los principales avances en el tema de Cambio Climático responden a los compromisos de los
países que forman parte de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático de preparar sus informes nacionales denominados Comunicaciones Nacionales. La
ii
situación descrita es más alarmante cuando se trata de investigación científica como un
proceso sostenido, y peor aún como intercambio entre los países y actores claves de la región.
Por otro lado, es indudable y notorio que la existencia de comunidades científicas
responsables de los temas de cambio climático, recursos hídricos, servicios meteorológicos,
biodiversidad han marcado un hito importante en el avance del tratamiento de esos temas pero
de manera separada y aislada, cuando la física de los procesos implica enfoques conjuntos que
permitan soluciones integrales.
De allí que el tema del trabajo, es decir, el intercambio científico en materia específica de
cambio climático se desarrolla en un ámbito de escaso nivel de sensibilidad, apoyo político e
importante ausencia de interrelación y coordinación. En el siguiente capítulo se describen
algunas iniciativas de intercambio científico y redes relacionadas con otros temas, en la
mayoría ambientales, pero ninguna de estas iniciativas están relacionadas con cambio
climático, recursos hídricos y ecosistemas.
Sin embargo de lo expresado en este capítulo, cabe destacar la relación que mantienen los
servicios/institutos responsables de la meteorología e hidrología en el marco de la
Organización Meteorológica Mundial, así como los puntos focales de cambio climático en los
países, que sin ser en realidad redes de intercambio científico posibilitan, pero de manera
aislada, algún tipo de avance en esos temas.
La Organización Meteorológica Mundial desarrolla su trabajo a través de seis asociaciones
regionales: África, Asia, Europa, América del Norte y América Central, América del Sur y
Suroeste del Pacífico. La Asociación Regional III para América del Sur comprende trece
países incluidos los ocho de la cuenca amazónica, donde el Centro de Brasilia actúa como
Centro Meteorológico Regional Especializado. En todo caso, si bien los servicios/institutos
tienen relación entre sí, en realidad no es posible considerarlo como una red de intercambio
científico.
Los puntos focales sobre cambio climático, al contar con similares objetivos definidos por las
directrices adoptadas por la Convención Marco sobre Cambio Climático para preparar sus
Comunicaciones Nacionales y participar en los procesos de negociación internacional
mantienen relación interesante fortalecida por la existencia de fuentes de financiamiento
similares.
Es interesante notar que organismos regionales como la Comunidad Andina de Naciones y
varios foros regionales e iberoamericanos han trabajado en los últimos años en introducir la
temática del cambio climático en sus agendas de trabajo. Ejemplos de estos esfuerzos son la
Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático en funcionamiento desde el año de
1994 y el Programa de Trabajo de las autoridades ambientales de la CAN.
3
CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO EN GENERAL. CONTEXTO REGIONAL
3.1
Asociación de Universidades Amazónicas
La Asociación de Universidades Amazónicas (UNAMAZ) es "una sociedad civil no
gubernamental sin fines de lucro que busca objetivos esencialmente educativos y culturales, a
través de la cooperación científica, tecnológica y cultural como un medio de integración de
iii
universidades e instituciones de los 8 países amazónicos para el fortalecimiento de la
solidaridad amazónica y como instrumento de promoción para el desarrollo en beneficio de
las poblaciones humanas y de la ecología amazónica, sin discriminación de ninguna índole".
Al momento, la UNAMAZ incluye 77 universidades localizadas en Bolivia (7), Brasil (21),
Canadá (1), Colombia (10), Ecuador (9), Guyana (4), Perú (13), Suriname (1) y Venezuela
(11).
3.2
Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la UNESCO para América Latina y
el Caribe
Durante la II Conferencia General de la UNESCO llevada a cabo en Montevideo en 1948 se
convoco a una serie de expertos con el fin de asesorar a la Organización sobre "la mejor
manera de ayudar al progreso de la ciencia en América Latina". Fruto de ella en 1949, se creo
el Centro de Cooperación Científica para América Latina en Montevideo, que luego en 1975
pasó a tomar el nombre de Oficina Regional de Ciencia y Tecnología (ORCYT).
La ORCYT tiene como objetivo el fortalecer la cooperación técnica multilateral en ciencia y
tecnología en América Latina y el Caribe, como parte de la estrategia regional para estimular
el desarrollo sustentable y una cultura de paz y tolerancia en los países. En la actualidad la
Oficina maneja seis áreas con sus respectivos programas: Ciencias Naturales, Ciencias
Sociales y Humanas, Cultura, Educación, Comunicación e Información y Temas
Transversales.
3.3
Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas
La Red de Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas (CLARA) tiene como
objetivos principales: Coordinación entre las Redes Académicas Nacionales de América
Latina y con otros bloques, Cooperación para la promoción del desarrollo científico y
tecnológico, Planificación e implantación de servicios de redes para la interconexión regional,
y Desarrollo de una red regional para interconectar a las redes nacionales académicas y de
investigación que será operadas por sus Asociados.
La Red CLARA fue conformada con la participación de 14 organismos nacionales, 4 de ellos
de la Cuenca Amazónica (Rede Nacional de Ensino e Pesquisa, RNP, Brasil; Fundación para
el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, FUNDACYT, Ecuador, Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, Perú; Centro Nacional de Tecnologías de Información, CNTI-
REACCIUN, Venezuela).
Por otro lado, la RED CLARA integra en la actualizad a 18 redes nacionales/regionales, entre
las cuales se incluyen 6 localizadas en la Cuenca Amazónica: Agencia para el Desarrollo de la
Sociedad de la Información en Bolivia; Red Nacional de Enseñanza e Investigación en Brasil;
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada en Colombia; Red Académica Peruana en
Perú; Consorcio Ecuatoriano para el Desarrollo de Internet Avanzado en Ecuador y la Red
Académica de Centros de Investigación y Universidades Nacionales en Venezuela.
3.4
Oficina de Ciencia y Tecnología de la OEA
La OECT, creada en enero del 2005, tiene como objetivo principal el apoyar los esfuerzos
orientados a incrementar la capacidad del capital humano, así como la capacidad científica y
iv
tecnológica de los Estados Miembros, en un marco de mayor cohesión social y respeto por la
diversidad cultural. Se organiza internamente en tres áreas programáticas: educación y
cultura; ciencia y tecnología; y desarrollo social y trabajo. Actualmente, la OECT esta
haciendo uso de dos mecanismos de comunicación virtual con los representantes de ciencia y
tecnología en las Américas.
Salón Virtual de la Primera Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y
Tecnología en el Ámbito del CIDI. Es un sitio con modalidad restringida para Delegados de
la COMCYT, Misiones Permanentes, Oficinas Nacionales y Expertos invitados que
estuvieron ligados al proceso preparatorio de la Primera Reunión de Ministros de Ciencia y
Tecnología reunidos en noviembre del 2004 en Lima, Perú.
Foro Virtual Diálogo con la Sociedad Civil. Este foro mantiene una modalidad abierta, donde
participan organizaciones e instituciones invitadas de la sociedad civil relacionadas con la
Ciencia, Tecnología, Ingeniería e Innovación en las Américas. Permite recoger las inquietudes
de la sociedad civil para ser presentadas en la Reunión de Ministros de Ciencia y Tecnología,
en base a las iniciativas hemisféricas.
3.4.1 INFOCYT
El INFOCyT es un proyecto de la OECT creado como una red que aglomera información de
ciencia y tecnología en la región. Su objetivo principal es ofrecer un sistema de información
que priorice la información y le permita al usuario la realización de actividades con sus
similares regionales.
En su fase inicial fue implementado por la Red Científica Peruana (RCP) y actualmente se
esta desarrollando la segunda fase a cargo de CONICYT- CHILE, quien deberá completar la
información que escapa al ámbito de cada país como información sobre redes de información
o iniciativas regionales. Asimismo, puede colaborar con algunos países para desarrollar este
sistema. El ONCYT de cada país debe responsabilizarse de completar la información que le
compete en su territorio nacional.
De los principales organismos parte de esta base de datos, 2 se encuentran en Argentina, 9 en
Chile, 2 en Costa Rica, 1 en El Salvador, 1 en Guatemala, 1 en Guyana Francesa, 2 en
Honduras, 5 en México, 1 en Nicaragua, 2 en Panamá y 1 en Uruguay, y en los países de la
cuenca amazónica podemos encontrar 2 en Bolivia, 5 en Brasil, 5 en Colombia, 1 en Ecuador,
6 en Perú y 3 en Venezuela.
3.5
Construyendo Conciencia Cívica para la Incidencia y la Conservación de la
Amazonía Andina
BICECA es un proyecto del Bank Information Center que apoya a las organizaciones de la
sociedad civil a través de varios componentes: Aumentar el conocimiento y mejorar el acceso
a la información de los proyectos y políticas de los IFIs (especialmente sobre IIRSA) que
afectan a la Amazona-Andina, el fortalecimiento del conocimiento y la base analítica de los
múltiples impactos ecológicos y sociales de estas operaciones, y Facilitar la incidencia
política para influir sobre el diseño e implementación de las inversiones de carácter
problemático de las IFIs.
v
Figura 1. Delimitación de la Iniciativa de la Amazonía Andina.
3.6
Facultad Latinoamérica de Ciencias Sociales
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), es un organismo internacional
que surge en 1956 en la Conferencia General de la UNESCO. Su Sistema Internacional cuenta
con sedes y programas académicos en Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, México y República Dominicana.
La FLACSO ha desarrollado una amplia actividad que va mas allá de la formación académica
incursionando en la conformación y participación en redes de intercambio científico y de
cooperación y, suscribiendo convenios que garantizan la ejecución de proyectos en diversas
áreas de interés de los países.
3.7
Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología)
RICYT tiene como objetivo general promover el desarrollo de instrumentos para la medición
y el análisis de la Ciencia y Tecnología en Iberoamérica, en un marco de cooperación
internacional, con el fin de profundizar en su conocimiento y su utilización como instrumento
para la toma de decisiones.
3.8
Programa de Intercambio y Movilidad Académica
El Programa de Intercambio y Movilidad Académica (PIMA) es un programa multilateral de
movilidad académica estructurado en redes universitarias de al menos tres instituciones de
países diferentes en el contexto de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). Si
bien el PIMA tiene un ámbito iberoamericano, incluye a países de la Cuenca Amazónica
como Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
4
CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO EN GENERAL. CONTEXTO NACIONAL
4.1
Bolivia
vi
4.1.1 La Ciencia y la Tecnología
El organismo encargado de la Ciencia y Tecnología es el Ministerio de Planificación del
Desarrollo a través del Viceministro de Ciencia, Tecnología e Innovación. Por su lado, la
sociedad civil participa a través de la Academia Nacional de Ciencias
Dentro del Plan de Desarrollo Nacional presentado en junio del 2006, el Estado definió la
canalización del uso de centros científicos-tecnológicos como respuesta a problemas
específicos, especialmente en el sector productivo. El Gobierno planteó el Sistema
Bolivariano de Innovación (SBI), a partir del cual espera romper la estructura de dependencia
tecnológica y dar respuestas transformadoras a los problemas locales y regionales.
4.1.2 Centros y Redes
El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (C.E.U.B.) es el Organismo Central del
Sistema de la Universidad Boliviana. Planifica, programa, coordina y ejecuta las
disposiciones del Congreso Nacional de Universidades y las Conferencias. Representa a la
Universidad Boliviana ante los Poderes del Estado, así como ante organismos internacionales,
universidades extranjeras y ante cualquier instancia con la que la Universidad Boliviana
requiera relacionarse.
El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana está constituido por seis Secretarías
Nacionales: Secretaría Ejecutiva Nacional, Secretaría Nacional de Planificación Académica,
Secretaria Nacional de Postgrado, Secretaría Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología,
Secretaría Nacional de Evaluación y Acreditación y Secretaría Nacional de Gestión y
Cooperación Internacional
La Universidad Boliviana está compuesta por el CEUB y 12 Universidades que son:
Universidad Mayor San Francisco Xavier; Universidad Mayor de San Andrés; Universidad
Mayor de San Simón; Universidad Autónoma Tomás Frias; Universidad Técnica de Oruro;
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno; Universidad Autónoma Juan Misael Caracho;
Universidad Técnica del Beni; Universidad Nacional Siglo; Universidad Amazónica de
Pando; Universidad Católica Boliviana y Escuela Militar de Ingeniería
Existen varias redes que manejan el sistema universitario a través del CEUB y la red
específica es precisamente la de UNAMAZ. La red relacionada con el clima solamente es la
que maneja el Servicio Meteorológico, sin embargo el Programa Nacional de Cambio
Climático está impulsando la creación de una red en el marco del sistema universitario para
trabajar en temas de cambio climático.
4.2
Brasil
4.2.1 La Ciencia y la Tecnología
El Responsable de la formulación e implementación de la Política Nacional de la Ciencia y
Tecnología es el Ministerio de la Ciencia y Tecnología (MCT). Es responsable de: el
patrimonio científico y tecnológico y su desarrollo, la política de cooperación e intercambio
de ese patrimonio, la definición de la Política Nacional de Ciencia y Tecnología, la
coordinación de políticas sectoriales, la política nacional de investigación, desarrollo,
producción y aplicación de nuevos materiales y servicios de alta tecnología.
vii
4.2.1.1 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Es el órgano de asesoramiento de la Presidencia del Brasil, su misión y competencia se
relacionan con: Proponer la política de ciencia y tecnología del país; Proponer planes, metas y
prioridades del Gobierno; Efectuar evaluaciones a la ejecución de la política nacional y
Opinar al respecto de propuestas o programas que puedan tener impacto en la política
nacional de desarrollo científico y tecnológico.
La Secretaria de Políticas y Programas de Investigación y Desarrollo (SEPED) es la
responsable de la implementación y administración de políticas y programas para el desarrollo
científico, tecnológico e innovación en las áreas de ciencias exactas, ingeniería de la tierra y
de la vida, especialmente en las áreas de biotecnología y salud, micro y nanotecnología y
nuevas fuentes de energía; y, en las áreas de interés estratégico para el desarrollo sostenible
del patrimonio nacional brasileño, especialmente, la biodiversidad, ecosistemas, meteorología,
climatología e hidrología, ciencias del mar, antártica, cambio climático y Mecanismo de
Desarrollo Limpio.
MCT cuenta también cuenta con 13 unidades de investigación, entre las cuales se incluyen el
Instituto Brasileño de Información en la Ciencia y Tecnología (IBICT); el Instituto Nacional
de Investigación de la Amazonia (INPA); Instituto Nacional de Tecnología (INT) y Instituto
Nacional del Semi-Árido Brasileño (INSA) que prestan especial atención a la amazonía.
Otras entidades vinculadas al MCT son el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y
Tecnológico y la Financiadora de Estudios y Proyectos.
A partir del año de 2006, el programa Cambios Climáticos Globales fue incorporado al
Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación para la Naturaleza y el Clima a quien se le
asignó la Investigación y Desarrollo sobre el Cambio Global y se encuentra vinculado a la
Secretaria de Políticas y Programas de Investigación y Desarrollo (SEPED) del MCT.
4.2.2 Centros y Redes
Las Universidades brasileñas situadas en la región norte del brasil mantienen una relación
directa con la amazonía, siendo las principales: la Universidad del Estado de Amazonía;
Universidad Federal del Amazonas; Universidad Federal del Pará; Universidad de la
Amazonía; Universidad Federal del Amapá; Universidad Federal de Roraima; Universidad
Federal del Acre; Universidad Federal de Rondónia y la Universidad Federal de Tocantins.
Adicionalmente Brasil está promoviendo y cooperando en investigaciones científicas de
programas mundiales de investigación relacionados al cambio climático, como el Sistema de
Observación del Clima Global - GCOS, el Sistema de Observación Oceánica Global -
GOOS, el Pirata - Pilot Research Moored Array in the Tropical Atlantic, entre otros.
De entre las iniciativas de investigación lideradas por Brasil, se destaca el Experimento de
Gran Escala Biósfera-Atmósfera en la Amazonía (LBA), que busca ampliar la comprensión
del funcionamiento climatológico, ecológico, biogeoquímico e hidrológico de la Amazonía,
del impacto de los cambios en el uso de la tierra y las interacciones entre la Amazonía y el
sistema biogeofísico global de la Tierra.
Los proyectos realizados en el ámbito del Programa Piloto para Protección de los Bosques
Tropicales Húmedos en Brasil (PPG7) y la elaboración de modelos regionales de cambio
viii
climático son otros ejemplos de investigaciones de gran relevancia que están siendo
desarrollados en el país. Se destacan también, las investigaciones relacionando glaciología y
cambio climático.
4.2.2.1 Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas
La Fundación de Apoyo a la Investigación del Estado del Amazonas del Brasil (FAPEAM)
tienen como objetivo el apoyo a la investigación científica básica y aplicada y al desarrollo
tecnológico en las áreas de ciencias agrarias, ciencias humanas, y sociales, ciencias de la
tierra, ingenierías, entre otras.
Con mas de 20 programas, FAPEAM busca apoyar al desarrollo de la zona amazónica
Brasilera. Cabe desctacar algunos de los programas: Programa Jovem Cientista Amazônida,
JDA - Jovem Doutor Amazônida, Jovem Pesquisador Amazônida, Programa de Apoio a
Iniciação Científica do Amazonas, Programa de Gestão em Ciência e Tecnologia, Programa
Integrado de Pesquisa e Inovação Tecnológica y el Programa de Apoio a Núcleos de
Excelência em Ciência e Tecnologia
La FAPEAM también tiene bajo su responsabilidad la ejecución de la Rede Estadual de
Ensino e Pesquisa de Amazonas (REPAM). La Red REPAM tiene como meta la construcción
de una red de alta velocidad en la región amazónica, con una sede central en Manaos, para
integrar instituciones de enseñanza e investigación en el Estado de Amazonas.
4.2.2.2 Red Nacional de Ensino e Pesquiza
La Red Nacional de Enseñanza e Investigación del Brasil (RNP) se enfoca en la provisión de
servicios de Internet, con alta tecnología. Uno de los objetivos de FAPEAM es el intercambio
de investigadores nacionales e internacionales mediante el apoyo financiero para sus estudios.
Al menos 6 instituciones de la Amazonía Brasilera son usuarias calificadas: Centro Federal
de Educação Tecnológica do Amazonas, Escola Agrotécnica Federal de Manaus, Escola
Agrotécnica Federal de São Gabriel da Cachoeira, Instituto de Desenvolvimento Sustentável
Mamirauá, Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia y la Universidade Federal do
Amazonas
4.3
Colombia
4.3.1 La Ciencia y la Tecnología
El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SNCyT), fue creado mediante la expedición de
la Ley 29 de 1990 y los Decretos 393, 585 y 591 de 1991. Se encuentra integrado por todos
los programas, actividades y estrategias del área, y por todas las instituciones que realizan
actividades científicas y tecnológicas.
A finales de 1994, se aprobó la "Política Nacional de Ciencia y Tecnología 1994-1998", que
tuvo por objetivo el fomento del desarrollo científico y tecnológico, como elemento clave de
la política de internacionalización de la economía.
La política de ciencia y tecnología tiene tres objetivos generales: fortalecer la capacidad del
SNCyT; orientar los esfuerzos de consolidación de la capacidad de investigación y generación
ix
de conocimiento y fomentar procesos de articulación entre los sectores académico, público y
privado, así como de apropiación y uso del conocimiento generado.
Para alcanzar los anteriores objetivos, la política de ciencia y tecnología se propone adelantar
estrategias complementarias de desarrollo científico-tecnológico e institucional; entre las
principales están:
·
Generación de una mayor capacidad de innovación tecnológica.
·
Articulación y consolidación de la investigación en medio ambiente y hábitat
·
Formación de capital humano en Investigación y Desarrollo (I&D) en áreas
estratégicas.
·
Optimización de los mecanismos de información, seguimiento y evaluación de las
actividades en Ciencia y Tecnología.
4.3.1.1 Sistema Nacional de Innovación.
Del SNCyT se derivó en 1995 el Sistema Nacional de Innovación, con el objeto de
implementar una estrategia de desarrollo empresarial orientada a la generación de nuevos
productos y procesos, a la adaptación tecnológica, a la capacitación avanzada de trabajadores
y a la adopción de cambios en la cultura empresarial.
4.3.1.2 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
Es el órgano permanente de dirección y coordinación del sistema de ciencia y tecnología,
actuando como principal asesor del gobierno en esta materia. Tiene como funciones
principales:
·
proponer estrategias para incorporar la ciencia y la tecnología en los planes de
desarrollo económico y social;
·
aprobar políticas y mecanismos de cooperación internacional;
·
crear nuevos programas nacionales y regionales de ciencia y fijar criterios para la
asignación de recursos;
·
preparar proyectos de ley y de decretos para el desarrollo de la ciencia y la tecnología;
4.3.1.3 Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología "Francisco
José Caldas".
COLCIENCIAS es el organismo central de fomento y desarrollo de las actividades de ciencia
y tecnología. Su objetivo es promover el adelanto científico y tecnológico, incorporar la
ciencia y la tecnología a los planes y programas de desarrollo económico y social del país y
formular planes de ciencia y tecnología a mediano y largo plazo.
4.3.1.4 Consejos de Programas Nacionales de Ciencia y Tecnología.
Son los órganos de dirección y coordinación de cada uno de los programas en que se organiza
el sistema nacional de ciencia y tecnología. Los Consejos orientan la elaboración de los planes
de cada programa y aprueban sus políticas de investigación, comunicación, capacitación,
regionalización, promoción y financiación. La secretaría técnica y administrativa de cada uno
de ellos es ejercida por COLCIENCIAS y otra institución designada. Los Consejos son
asimismo responsables de la evaluación de los proyectos, su financiación y seguimiento.
x
4.3.1.5 Sistema Nacional Ambiental
La investigación científica en medio ambiente y hábitat cumple una función primordial, pues
busca resolver graves problemas ambientales del país, garantizando el conocimiento del
patrimonio ecológico y hábitat; conservación; la recuperación; manejo apropiado y
utilización eficiente y sostenible por el hombre y demás seres vivos, con impacto ambiental
benéfico a nivel bio, físico, social y económico, buscando siempre mejorar la calidad de vida
de los colombianos.
4.3.2 Centros y Redes
4.3.2.1 Red de Investigadores Amazónicos de Colombia
La Red de Investigadores Amazónicos de Colombia (RIA) se conformó en el 2003 con el
objetivo de "contribuir colectivamente a la construcción de un sistema regional de ciencia y
tecnología que desarrolle y promueva identidad y poder regional en la Amazonia, en diálogo
con la nación y el mundo, mediante la creación de la red regional de ciencia y tecnología".
Sus objetivos específicos se refieren a:
·
Crear y fortalecer Redes Subregionales y Departamentales de Ciencia y Tecnología
·
Crear la red regional amazónica de ciencia y tecnología
·
Desarrollar la primera etapa del sistema regional de ciencia y tecnología amazónica.
·
Identificar y proponer proyectos interinstitucionales
4.3.2.2 Universidad de la Amazonía en Florencia
La Universidad de la Amazonía en Florencia, de carácter oficial, tiene como misión, visión,
objetivos y políticas enfocadas a contribuir al desarrollo sostenible de la Región Amazónica.
Cuenta con las Facultades de Educación, Contables, económicas y Activa, Agropecuaria,
Ciencias Básicas e Ingeniería.:
4.3.2.3 Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología
Es un centro de investigación que tiene por objeto de estudio las actividades de ciencia y
tecnología del país. Produce indicadores para el área de ciencia, tecnología e innovación,
trabaja con COLCIENCIAS en la constitución de bases de datos e índices nacionales y
participa en la vinculación de Colombia al Sistema ScienTi y otros sistemas internacionales
de manejo de información científica.
El Observatorio está formado por un sinnúmero de actores de diferentes ramas, desde la
gubernamental, universidades e institutos de investigación, así:
·
Colciencias
·
Departamento Nacional de Planeación
·
Pontificia Universidad Javeriana
·
Universidad de Antioquia
·
Universidad de los Andes
·
Universidad El Bosque
·
Universidad del Cauca
·
Universidad Nacional de Colombia (Sede Bogota)
xi
·
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
·
Universidad Industrial de Santander (INNOTEC)
·
Universidad Industrial de Santander (INNOTEC)
·
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
·
Universidad del Norte
·
Universidad Francisco de Paula Santander de Cucut
·
Convenio Andrés Bello - SECAB
·
Gobernación de Risaralda
·
Universidad Autónoma de Bucaramanga
·
Universidad Externado de Colombia
·
Universidad Pedagógica Nacional
·
Universidad Pedagógica Nacional
·
Universidad del Rosario
·
Universidad del Quind
·
Universidad de la Sabana
·
Fundación Universidad Empresa de Caldas
·
Universidad Santo Tomas
·
Universidad de Pamplona
·
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
·
Instituto tecnológico de Medellín - ITM
4.4
Ecuador
4.4.1 La Ciencia y la Tecnología
El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología fue reestructurado en el año 1994 por Decreto
Oficial y actualmente se encuentra liderado por la Presidencia y Vicepresidencia de la
República como entes rectores, y la Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología como ente
político rector. La Secretaría cuenta con un Consejo Asesor. En esta estructura se incluye
FUNDACYT que actúa como ente técnico, operativo y promotor del sistema.
Figura 2. Organigrama del Sistema de Ciencia y Tecnología en el Ecuador
xii
4.4.1.1 Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología
La SENACYT es el ente político rector del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología,
adscrita a la Vicepresidencia de la República y a cargo de un Secretario Nacional de Ciencia y
Tecnología, que tiene como funciones principales:
·
Dictar políticas y elaborar el Programa Nacional de Ciencia y Tecnología
·
Coordinar acciones estratégicas y dotar de financiamiento al Sistema
·
Negociar la cooperación técnica y financiera
·
Presidir la Fundación de Ciencia y Tecnología;
·
Fomentar los mecanismos de vinculación, difusión y popularización de la CyT
4.4.1.2 Consejo Asesor de Ciencia y Tecnología
Es un órgano consultivo de alto nivel encargado de la formulación de políticas y diseño del
Programa Nacional de Ciencia y Tecnología. Se reúne dos veces al año, y está integrado por:
el Secretario Nacional de CyT, los Subsecretarios de Educación, Agricultura, Salud, Pesca
Industrias y Energía, el Presidente del CONESUP y un Presidente de las Cámaras de
Industrias y Agricultura, elegido por y entre sus pares.
4.4.1.3 Fundación para la Ciencia y Tecnología
La Fundación para la Ciencia y la Tecnología es una entidad de derecho privado, sin fines de
lucro, que se desempeña en coordinación con la SENACYT, actuando como ente técnico,
operativo y promotor del sistema. Sus principales líneas de acción incluyen proyectos de
investigación, capacitación de recursos humanos, innovación tecnológica; propiedad
intelectual, entre otras.
Además de FUNDACYT, existen otras instituciones del sector público, privado, educación
superior y organizaciones no gubernamentales que se encuentran ligados al tema de ciencia y
tecnología en el país.
4.4.2 Centros y Redes
4.4.2.1 Universidad Andina Simón Bolívar
La Universidad Andina Simón Bolívar es una institución académica, establecida en Quito,
sede del Ecuador en el año de 1992. Desde su sede en Sucre, realizó un Proyecto de
Monitoreo de Nuevas Tecnologías que ha funcionado con el auspicio de la Unión Europea.
Este proyecto ha sido el eje del trabajo subregional de la universidad.
Con este proyecto la universidad ha logrado contribuir decisivamente a la formación o
robustecimiento de redes nacionales de información en todos nuestros países. Ha puesto en
marcha la red Andina de Servicios de Información (RASI).
En el Ecuador este proyecto se ha ejecutado en coordinación con la Escuela Politécnica
Nacional, la FUNDACYT, el CONUEP y algunas universidades. Se han realizado cursos de
alto nivel y entregado equipo y bases de datos a la sede Nacional de la universidad y a algunas
de las instituciones mencionadas.
xiii
4.4.2.2 Universidad Estatal Amazónica del Ecuador
La Universidad Estatal Amazónica fue creada el 18 de Octubre del 2002 con el objetivo de
afrontar los desafíos en temas de investigación científica, formación profesional y técnica en
los sectores populares.
En razón de las características singulares que la constituyen y rodean, propende a la
investigación científica y tecnológica, a la recolección de información ambiental, humana,
ancestral y de recursos de la región para el desarrollo de proyectos que enriquezcan el
patrimonio nacional y universal. La Universidad actualmente funciona con aulas y
laboratorios provisionales para los cursos propedéutico y de las carreras de Ingenierías
Ambiental, Agropecuaria, Agroindustrial y de Turismo.
4.4.2.3 Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica
La Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica (REICYT) esta conformada por
varias universidades, centros de investigación, centros de información, entre los cuales se
incluyen:
·
Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas - CENAIM
·
Escuela Politécnica Nacional - EPN
·
Escuela Superior Militar - ESMIL
·
Escuela Politécnica del Ejército - ESPE
·
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo - ESPOCH
·
Escuela Superior Politécnica del Litoral - ESPOL
·
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO
·
Instituto Ecuatoriano de Normalización - INEN
·
Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Ambato - PUCESA
·
Universidad del Azuay - UA
·
Universidad Agraria del Ecuador - UAE
·
Universidad de Cuenca - UC
·
Universidad Central del Ecuador - UCE
·
Universidad Católica Santiago de Guayaquil - UCSG
·
Universidad de las Américas - UDLA
·
Universidad Estatal de Bolívar - UEB
·
Universidad Espíritu Santo - UEES
·
Universidad de Guayaquil - UG
·
Universidad Internacional del Ecuador - UIDE
·
Universidad Nacional de Loja - UNL
·
Universidad Politécnica Salesiana - UPS
·
Universidad San Francisco de Quito - USFQ
·
Universidad Técnica de Ambato - UTA
·
Universidad Técnica de Cotopaxi - UTC
·
Universidad Tecnológica Equinoccial - UTE
·
Universidad Técnica Estatal de Quevedo - UTEQ
·
Universidad Técnica del Norte - UTN
·
Universidad Técnica Particular de Loja UTPL
xiv
4.5
Guyana
4.5.1 La Ciencia y la Tecnología
La Ley de Ciencia y Tecnología fue decretada en el año 1999 con el objeto de normar todo el
sistema y establecer organismos especializados. El NSRC es el organismo responsable de la
temática, que cuenta con el apoyo de institutos especializados como el IAST y se apoya
además en el Sistema Nacional de Innovación.
4.5.1.1 National Science and Research Council
El NSRC fue creado en 1974, con el objetivo de establecer un organismo responsable del
fomento, la coordinación y la implementación de la política del país en materia de ciencia y
tecnología. Sus principales atribuciones y responsabilidades se enfocan en:
·
formular el plan nacional de ciencia y tecnología,
·
desarrollar vínculos entre las instituciones de ciencia y tecnología y el sector
empresarial;
·
proveer a los organismos gubernamentales y privados con información científica y
tecnológica;
·
apoyar programas de investigación básica en todos los niveles;
·
estimular la investigación en áreas de interés nacional, mejorando la utilización de los
recursos naturales;
·
promover la educación y la capacitación en el área de ciencia y tecnología;
·
promover vínculos regionales e internacionales con organizaciones de ciencia y
tecnología.
4.5.1.2 Institute of Applied Science and Technology IAST
El IAST es un organismo de investigación industrial es el encargado de desarrollar y adaptar
tecnologías para optimizar la utilización de los recursos naturales del país. Actúa bajo el
paraguas del NSRC.
4.5.1.3 Sistema Nacional de Innovación
El SIN está integrado por aquellas organizaciones tanto públicas como privadas que de una u
otra forma están involucradas con el quehacer científico, tecnológico y de innovación.
Está conformado a su vez, por tres subsistemas: Gobierno-Universidades-Industria, los cuales
deben articularse para interactuar entre sí, "teniendo un entorno común de actuación, la
investigación, la ciencia, la tecnología, los entes financieros y el microentorno"
Las áreas prioritarias en materia de I+D son: desarrollo de la minería, desarrollo forestal,
manufacturas, tecnologías de la información, telecomunicaciones, agricultura, transferencia
de tecnologías, medio ambiente, ingeniería de diseño, estandarización, salud, educación y
capacitación.
xv
4.5.2 Centros y Redes
4.5.2.1 Red de Educación Superior de la Región Guayana
La RESGUA tiene por objetivo central el articular los procesos académicos de las
instituciones de educación superior de la región Guayana. Así, la mayoría de las universidades
públicas y privadas que tienen sede en los Estados Amazonas, Bolívar y Delta Amacuro
compaginan las actividades a desarrollarse en los campos de la docencia, la investigación y la
extensión universitaria.
Entre las tareas que se traza la RESGUA se encuentran la cooperación entre sus miembros
ofreciendo actividades útiles a la comunidad universitaria para lo cual se crearon mesas de
trabajo con cinco temas específicos: Educación y Turismo; Ingeniería y Tecnología;
Organización y Gerencia; Ambiente y Cultura.
4.6
Perú
4.6.1 La Ciencia y la Tecnología
La Ciencia y Tecnología en el Perú cuenta con un Plan Nacional que articula los Planes
Institucionales de Investigación Científica y Tecnológica, define los objetivos, áreas
prioritarias, estrategias, políticas de apoyo, programas de repatriación de científicos,
programas de articulación entre el Estado, empresas y universidades.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) es el máximo organismo estatal
en el área de ciencia y tecnología. Promueve prioritariamente la investigación en las áreas de
Ciencias Básicas, Biodiversidad, Biotecnología, Tecnologías Limpias, y Tecnologías de
Información y Comunicación. Sus principales funciones son:
·
Conducir el planeamiento de la CyT, articulando Planes Institucionales de
Investigación Científica y Tecnológica
·
Coordinar los esfuerzos de investigación fundamental y aplicada, creando y apoyando
programas relacionados con las áreas prioritarias nacionales;
·
Financiar y estimular las actividades y proyectos de investigación
·
Fomentar y coordinar la creatividad científica y tecnológica en todos los niveles y
modalidades educativas y sociales;
·
Orientar, coordinar y evaluar las gestiones y programas de cooperación internacional,
entre otras.
4.6.1.1 Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana.
Es un órgano dependiente del Ministerio de Educación que busca contribuir al desarrollo
socio-económico de la población amazónica, realizando investigaciones orientadas a lograr el
cuidado de los recursos naturales de la región y su desarrollo sostenible.
4.6.1.2 Consejo Nacional del Ambiente
El CONAM es un organismo público descentralizado, dependiente de la Presidencia del
Consejo de Ministros; es el órgano promotor y rector de la gestión ambiental. En el se incluye
el Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para Manejar el Impacto del
xvi
Cambio Climático y la Contaminación del Aire (PROCLIM), en cuyo marco se desarrolló en
consulta con investigadores y centros especializados, la propuesta de una agenda de
investigación científica sobre cambio climático.
4.6.2 Centros y Redes
4.6.2.1 Asamblea Nacional de Rectores
La Asamblea Nacional de Rectores (ANR), es un organismo público constitucionalmente
autónomo, constituido por los Rectores de todas las Universidades Públicas y Privadas del
Perú. Para su funcionamiento cuenta con 5 Consejos Regionales: CRI-Norte, CRI-Centro,
CRI-Sur y CRI-Amazónico. .
4.6.2.2 Consejo Regional Interuniversitario Amazónico del Perú
El Consejo Regional Interuniversitario Amazónico del Perú consta de las siguientes 7
universidades: Universidad Nacional de la Amazonía Peruana; Universidad Nacional Agraria
de la Selva; Universidad Nacional de San Martín; Universidad Nacional de Ucayali;
Universidad Privada de Iquitos; Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía y
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza
Tiene como misión formar profesionales con calidad y excelencia, enmarcados en sus
principios y fines de enseñanza, investigación científica, tecnológica y proyección social, con
énfasis en el desarrollo sustentable de la Amazonía.
4.6.2.3 Centro Nacional de Información y Documentación en Ciencia y Tecnología
El Centro Nacional de Información y Documentación en Ciencia y Tecnología promueve y
difunde la sistematización de la información científica y tecnológica a nivel nacional.
4.6.2.4 Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) es un organismo autónomo de
derecho público interno, con jurisdicción en el ámbito geográfico de la cuenca amazónica del
Perú, que abarca una extensión aproximada de 760,000 km2 equivalente al 60% del territorio
nacional. Su misión es contribuir a mejorar la calidad de vida de los pueblos amazónicos a
través de la investigación dirigida al desarrollo sostenible y la conservación de los recursos
naturales de la región amazónica.
Entre los servicios que presta el IIAP se encuentran estudios de inventario y evaluación de
recursos naturales, zonificación ecológica y económica, evaluación de impacto ambiental,
desarrollo tecnológico, estudios socio-económicos, capacitación, transferencia tecnología,
turismo científico y ecológico, entre otros.
4.6.2.5 Red Internacional de Fuentes de Información y Conocimiento para la Gestión del
CTeI
La Red SCienTI es el resultado del esfuerzo colaborativo entre organismos nacionales de
ciencia y tecnología, grupos universitarios asociados y organismos internacionales de ciencia
xvii
y tecnología, mismos que tienen por objetivo la investigación, desarrollo, implantación y
operación del sistema de información en ciencia y tecnología.
Fue implementado para facilitar los enlaces entre investigadores, grupos, centros de
investigación y desarrollo tecnológico de los países latinoamericanos y se constituye el nexo
con las instituciones del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
SINACYT.
Está conformada por tres núcleos, clasificados según la naturaleza institucional, derechos y
deberes de las entidades participantes. Ellos son:
·
Núcleo de las Organizaciones Nacionales de Ciencia y Tecnología (ONCT's),
·
Núcleo de los Grupos Universitarios Asociados (GUA)
·
Núcleo de las Organizaciones Internacionales de Ciencia y Tecnología (OICT's)
4.6.2.6 Nodo Pacifico Sur y Amazonía
Los Nodos Regionales son organizaciones regionales que pueden asistir el Consejo
Consultivo de la RIRH en la distribución de información y coordinación de actividades de la
RIRH con organizaciones del agua en su área geográfica.
El nodo del Pacífico Sur y Amazonía tiene su base en Perú y reúne información de todos los
países que están en la Cuenca Hidrográfica del Río Amazonas y en las Cuencas del Pacífico
Sur: Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela.
4.7
Surinam
4.7.1 La Ciencia y la Tecnología
Suriname ocupa el lugar número 17 entre los países más ricos del mundo en cuanto a
potencial de desarrollo. Al mismo tiempo, la gran mayoría de la población vive por debajo de
la línea de pobreza, y la desigualdad económica prácticamente se duplicó en los últimos 30
años.
Situación Actual
Seguridad alimentaria
Educación
Información, ciencia y tecnología
Medio ambiente
Salud
Inmunización infantil
Salud reproductiva femenina
Género y educación
Brecha de género en el ingreso y la
participación económica
Empoderamiento de las mujeres
Fuente: www.socialwatch.org
xviii
Como se puede apreciar el en gráfico anterior, el área de información, ciencia y tecnología es
la única que se encuentra en estado crítico, pese a que en los últimos años ha generado un
proceso de avance significativo como lo muestra el siguiente gráfico.
Avances y Retrocesos
Seguridad alimentaria
Educación
Información, ciencia y tecnología
Gasto público
Género y educación
Brecha de género en el ingreso y la
participación económica
Empoderamiento de las mujeres
4.7.2 Centros y Redes
La Antón de Kom University of Suriname es la única en el país y funciona desde 1968, con
las Facultades de Ciencias Médicas, Ciencias Sociales y Ciencias Tecnológicas. Dispone de 5
Centros de Investigación:
·
Center for Agricultural Research in Suriname
·
Institute for Applied Technology
·
Bio- Medical Research Institute
·
Institute for Development Planning and Management
·
Institute for Social Science Research
La Foundation for Nature Conservation in Suriname (STINASU) es una organización
ambientalista creada en junio de 1969, con el objetivo de brindar una contribución en el
proceso de protección de la riqueza natural de Surinam y apoyar la investigación científica.
En otro ámbito de su gestión, proporciona materiales de educación a las escuelas, al público
en general y a los turistas.
4.8
Venezuela
4.8.1 La Ciencia y la Tecnología
El Ministerio de Ciencia y Tecnología fue creado por el Estado Venezolano en 1999 con el fin
de desarrollar un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Es la organización
coordinadora y articuladora del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. El
MCT cuenta con dos viceministerios: uno de Planificación y Desarrollo en Ciencia y
Tecnología, y el otro de Investigación e Innovación.
En este marco se han formulado nueve programas: Petróleo, gas y energías alternas;
Seguridad alimentaria; Tecnologías de la información y comunicación; Salud pública; Calidad
de la educación; Gestión pública; Ciencia y tecnología para la seguridad y defensa nacional;
Hábitat y desarrollo y Cooperación en ciencia y tecnología.
El MCT tiene un conjunto de organizaciones adscritas con las cuales se desarrollan iniciativas
para la generación de conocimiento que apunta hacia la mejora de la calidad de vida de los
xix
venezolanos, en un estado de paz, equidad e inclusión social. Entre las principales se
encuentran:
·
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
·
Fundación Venezolana de Promoción del Investigador
·
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
·
Fundación Instituto de Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico
·
Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnológicas
·
Quimbiotec
4.8.1.1 Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
Lleva a cabo investigación básica, orientada y aplicada en 53 laboratorios. Se dedica,
asimismo, a la formación de recursos humanos de alto nivel y la recopilación de información
científico-tecnológica. Actúa en las áreas agrícola, ambiental, sociocultural, educación,
energía y minas, salud, industria, matemáticas y computación, servicios y asesorías.
4.8.1.2 Fundación Instituto de Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico
Es el centro de I+D del MCT para el área de ingeniería. Su misión consiste en contribuir al
fortalecimiento industrial del país, a través del desarrollo y transferencia de tecnología y la
formación de recursos humanos.
4.8.1.3 Fundación Instituto de Estudios Avanzados
Realiza investigaciones en el campo de la biología humana, animal y vegetal, ambiente y
recursos naturales, educación y ciencias sociales.
4.8.1.4 Centro Amazónico para la Investigación de Enfermedades Tropicales "Simón
Bolívar"
Adscrito al Ministerio de Salud y Desarrollo Social, es un centro de referencia para la
investigación y control de enfermedades tropicales del Amazonas. Conduce investigación
interdisciplinaria en el tema y ofrece servicios especializados de control y tratamiento de estas
enfermedades.
4.8.1.5 Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Es el antiguo Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT).
Tiene por misión prestar apoyo financiero para la ejecución de los programas y proyectos
definidos por el MCT.
4.8.1.6 Centro Nacional de Tecnologías de Información
Está orientado a promover y respaldar las actividades de docencia, investigación y desarrollo
científico y tecnológico entre instituciones, academias y centros de I+D.
xx
4.8.1.7 Fundación Venezolana de Promoción del Investigador
Tiene como misión el fortalecimiento, desarrollo y apoyo de las actividades de los científicos
y tecnólogos, incentivando la alta calidad en la productividad de la investigación científica y
el desarrollo tecnológico.
4.8.1.8 Fundaciones para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología
Son organismos responsables de la promoción, apoyo, fortalecimiento, coordinación y gestión
de las actividades científicas y tecnológicas en diez de los estados del país.
4.8.1.9 Asociación Venezolana para el Avance de la Ciencia
Es una organización integrada principalmente por científicos y profesionales asociados, cuya
misión se orienta a propiciar el progreso de la investigación científica venezolana. La
AsoVAC se ha fijado como tarea, difundir los conocimientos científicos producidos en el país
y aquellos originados internacionalmente.
4.8.1.10 Fundaciones Museo de Ciencias y Museo de los Niños.
Institución oficial cuya misión radica en contribuir a mejorar la comprensión y percepción del
público hacia las ciencias, así como incrementar el conocimiento científico y la preservación
y salvaguarda del patrimonio científico y cultural del país.
La Fundación Museo de los Niños es una Entidad privada dedicada a promover el interés de
los niños por la ciencia y la tecnología.
4.8.2 Centros y Redes
La Red de Educación Superior de la Región Guayana (RESGUA) se conformó con
universidades e institutos universitarios del sur de Venezuela como una iniciativa de
Ministerio de Educación Superior. La RESGUA considera como temas específicos, la
Educación y Turismo, Ingeniería y Tecnología, Organización y Gerencia, Ambiente y
Cultura.
5
CONCLUSIONES
·
Los avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, así como en
el intercambio científico en la cuenca amazónica todavía son insuficientes
·
Los centros de investigación carecen de recursos para la ciencia, la tecnología y la
innovación y el intercambio científico
·
A pesar que los impactos socioeconómicos de las variaciones climáticas de origen
natural y antropogénico son cada vez mas evidentes, los planes y programas
gubernamentales no consideran al cambio climático como una prioridad y como un
elemento importante para el desarrollo de los países
·
La inclusión adecuada de elementos del clima y sus variaciones naturales y
antropogénicas en los pénsums de estudios de los Centros de Educación, es una opción
que puede favorecer la formación de profesionales con claros entendimientos de las
implicaciones sociales, económicas y ambientales de la temática
xxi
·
La "capacitación a capacitadores" en consideraciones de variabilidad y cambio
climático, aparece como un elemento clave para inducir y fortalecer las capacidades de
los Centros de Educación a fin de viabilizar la formación académica de los alumnos.
·
Las tesis de grado a nivel de maestrías y doctorados pueden convertirse en elementos
claves para solucionar problemas prioritarios de la cuenca amazónica
6
RECOMENDACION
·
Diseñar e implementar la Idea de proyecto "Intercambio y Fortalecimiento Científico
en la Cuenca Amazónica"
xxii
7
IDEA DE PROYECTO: INTERCAMBIO Y FORTALECIMIENTO
CIENTÍFICO EN LA CUENCA AMAZÓNICA
La investigación y tratamiento del cambio climático en general en los países en desarrollo
todavía no alcanza los niveles que la problemática requiere. La región amazónica se inserta en
ese contexto, con esfuerzos puntuales de los gobiernos en desarrollar proyectos que giran en
torno a la preparación de las Comunicaciones Nacionales ante la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
En este contexto, la propuesta no se enfoca en solucionar la situación expuesta, sino en
plantear alternativas para solucionar parte de ella en el contexto del intercambio científico en
materia de cambio climático. Por facilidad, en adelante el Proyecto GEF Amazonas
OTCA/PNUMA/OEA será referido como Proyecto y, la presente propuesta, como Idea de
Proyecto (IP).
7.1
Justificación
El intercambio científico en general, y específicamente sobre cambio climático (escaso o nulo
al momento), surge como una opción que puede apoyar a unificar personas e instituciones
interesadas en solucionar los problemas prioritarios. En este contexto, existen redes de
intercambio por Internet que pueden servir como ejemplos a seguir.
La región requiere profesionales con formación de alto nivel en cambio climático y sus
aplicaciones en los diferentes sectores relacionados. Este objetivo en si, escapa de la real
capacidad y objetivos del Proyecto. Sin embargo, la "Capacitación a Capacitadores" es una
opción posible que puede apoyar en este esfuerzo unido con la inclusión de la variable cambio
climático en las currículas actuales de profesiones afines.
La región enfrenta problemas comunes para cuya solución pueden apoyar estudiantes
seleccionados mediante el desarrollo de tesis de grado en temas que los países consideran
prioritarios
La Idea de Proyecto es plausible en un marco de participación de todos los países a través de
sus principales Centros de Educación que deberán ser previamente seleccionados, tomando
siempre como parámetro básico el aprovechar las fortalezas que puedan existir en la región.
Finalmente, la justificación de la Idea de Proyecto se enmarca en realidades. El Proyecto en su
ejecución tendrá recursos limitados para todos sus cinco grandes componentes, donde uno de
los múltiples subcomponentes se refiere al intercambio científico. Esta IP es parte de una
corta consultoría para el subcomponente III.4 del Proyecto.
7.2
Objetivo
Promover el intercambio de información científica, conocimiento y experiencias de reducción
de la vulnerabilidad climática entre las instituciones de la cuenca del río Amazonas.
xxiii
Para el efecto se propone tres componentes (C), que en su conjunto apoyan al objetivo
planteado, se interrelacionan entre si, pero mantienen su independencia para su diseño,
implementación y operativización.
·
Red Amazónica de Intercambio científico sobre CC.
·
Fortalecimiento de los Centros de Educación e Investigación a través de la
capacitación de capacitadores
·
Inclusión de consideraciones climáticas en las currículas de estudios en los
diferentes niveles de educación de los países
·
Solución de problemas prioritarios de la región amazónica, a través del desarrollo de
tesis de maestrías y doctorados en los centros nacionales de educación buscando el
intercambio científico y tecnológico entre esos centros.
7.3
C.1: Red Amazónica de Intercambio Científico sobre Cambio Climático
El componente 1 de la Idea de Proyecto "Red Amazónica de Intercambio Científico sobre
Cambio Climático" (RAIC) tiende a cubrir la necesidad de intercambio científico y
experiencias en la región amazónica en general. Si bien se propone en el marco del cambio
climático, en realidad debería servir para la región y ser el referente de la amazonía hacia el
mundo.
La Red Amazónica de Intercambio Científico (RAIC), uno de cuyos componentes sería el de
cambio climático, puede ser una realidad si existe interés y decisión política de los actores
claves de los países.
7.3.1 Resultados esperados:
·
Actores claves, identificados e involucrados en la RAIC
·
Temas de la Agenda, tratados en reuniones periódicas de los actores y/o vía virtual
·
Intercambio científico y de experiencias, operativizado vía red virtual mediante la
creación de un Sistema de Actualización en línea a través de una pagina Web de la
RAIC
·
Retos y oportunidades de la Cuenca Amazónica, visualizada a su interior como al
mundo en general
7.3.2 Actores claves
La RAIC es por concepto abierta. Las particularidades propias de una Red deberán ser
establecidas en su respectivo Reglamento. Se podría visualizar varios tipos de
actores/miembros: Miembros fundadores, Miembros aceptados y Miembros invitados
Estos actores pueden ser personas e instituciones. Un núcleo base podría ser la semilla para el
proceso y podría ser conformada, en calidad de miembros fundadores por:
·
Organismos responsables de la Ciencia y Tecnología de los países de la amazonía
·
Universidades importantes de cada uno de los países de la Amazonía ( una alternativa
es la UNAMAZ)
·
Los puntos focales nacionales de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático
xxiv
·
Los Puntos focales del Proyecto, que fundamentalmente están relacionados con la
gestión de los recursos hídricos
·
Las Institutos/Servicios de Meteorología e Hidrología
La OTCA podría asumir la responsabilidad inicial de su operación.
7.3.3 La Agenda.
Los actores claves, es decir los miembros de la RAIC son los responsables de definir la
Agenda, entendida como los problemas/temas/actividades sobre los cuales desean enfocar su
atención.
Para una fase de arranque, durante el diseño del Proyecto puede definirse una Agenda
Preliminar destinada, entre otros aspectos, a institucionalizar la RAIC, reunir a las
comunidades científicas sobre el cambio climático, los recursos hídricos, los ecosistemas, la
ciencia y la tecnología, servicios meteorológicos e hidrológicos, las universidades, entre otras,
que al momento actúan independientemente.
7.3.4 La Red Virtual
La Red Virtual implica la creación de un Sistema de Actualización en línea a través de una
página Web, lo cual implica fundamentalmente lo siguiente:
·
La compra de un dominio (mínimo por un año), es decir el nombre que tendría esta
pagina Web (p.e. www.raic.org).
·
El alquiler de un Hosting (mínimo por un año), que es el espacio dentro del Internet
para la publicación del dominio. Se recomienda por facilidad de trabajo con la
aplicación, que el hosting sea contratado con alguna plataforma compatible (p/e:
www.godaddy.com)
·
Desarrollo y Diseño de un Portal de Actualizaciones Automáticas. Para el efecto se
recomienda el uso de una aplicación que permita una customizacion completa de
acuerdo al requerimiento. Este Portal tendrá dos partes principales:
·
FRONTEND: es la parte que verán los usuarios la red y el público en general,
para lo cual no necesitaran acceder ninguna clave, es decir es la parte pública
del portal.
·
BACKEND: es la parte de Administración del Portal donde podrán acceder
solamente las personas autorizadas para hacerlo, como son el Administrador
General del Portal y los usuarios privilegiados
Los usuarios privilegiados serán aquellos que pueden acceder a determinados privilegios que
se los concederá el Administrador. Al ser el proyecto una red, se puede crear usuarios
privilegiados que puedan acceder al envío de información que se actualizará automáticamente
en cualquier momento y a cualquier hora. Para este proceso se necesita únicamente que estos
usuarios tengan algún conocimiento básico en el envío de correos electrónicos (p.e. Outlook
Express, Microsoft Outlook)
xxv
·
Contratación de un módulo de Capacitación para la persona que se encargará de la
Administración del Portal, o contratar el Soporte Técnico de la empresa desarrolladora
para que se haga cargo de esta función.
Esta red virtual de Actualizaciones Automáticas permite que la información fluya
dinámicamente con lo que los usuarios visitantes del Portal van a tener un constante flujo de
información. El sitio debe incluir estadísticas de visita, números de usuarios por día,
encuestas, foros, sitios privados, agendas y calendarios. Es posible que los usuarios frecuentes
se registren y tengan acceso a información privilegiada y también a correos masivos enviados
por el Administrador del Portal. Como opciones para satisfacer las necesidades del usuario se
puede contar con módulos adicionales como chat y otro tipo de aplicaciones.
7.4
C.2: Capacitación a Capacitadores
Al momento la región requiere de profesionales con alto nivel de preparación en cambio
climático, pero este objetivo, prioritario para la región, puede rebasar el objetivo del Proyecto.
En este sentido, se plantea como "semilla" para el objetivo mencionado y en el marco real de
posibilidades del Proyecto, la "capacitación de capacitadores" y la inclusión de la variable
clima en la currícula de las carreras profesionales que ofrecen nuestros centros universitarios.
Las universidades cuentan con escuelas y facultades en los campos agrícola, ambiental,
económico, social, salud, planificación, etc., La variable clima en general, y el cambio
climático en particular, es por lo general ausente de la currícula de esas carreras.
Esta Idea de Proyecto propone capacitar a los "capacitadores" actuales en conceptos y
metodologías sobre cambio climático a fin de complementar su formación y conocimiento.
Los profesores capacitados, tendrán entonces las herramientas necesarias para que su
docencia sea completa con consideraciones de cambio climático.
Por otro lado, y de manera paralela se deberá acordar con los Centros de Educación la
actualización de las currículas de carreras relacionadas para incluir de manera oficial las
consideraciones de cambio climático. Para el efecto, los "capacitadores capacitados" tendrían
un rol fundamental.
El impacto de este componente será notable en términos de jóvenes profesionales apoyando al
desarrollo sostenible con consideraciones adecuadas de clima y cambio climático en el
ejercicio de sus respectivas profesiones.
7.4.1 Resultados esperados:
·
Programa "Capacitación de Capacitadores", diseñado y operativo.
·
Dieciséis universidades de la región por año, participando en el Programa de
Capacitación de Capacitadores.
·
Trescientos veinte profesores de la región (40/país) capacitados durante cuatro años
del Proyecto, ejerciendo su docencia con consideraciones de clima y cambio climático.
·
Currículas de seis carreras universitarias actualizadas con consideraciones de clima y
cambio climático.
·
Aproximadamente, 40 nuevos profesionales por país/año de seis carreras
universitarias, formados con consideraciones de clima y cambio climático
xxvi
7.4.2 El Programa
El programa podría ser diseñado como una corta especialización, en la cual los profesores
reciban herramientas y conocimientos sobre clima y cambio climático. La elaboración de su
contenido puede ser encomendado a Centro (s) de Educación de la región, seleccionado (s)
bajo términos de referencia definidos. De igual manera, bajo procesos de selección deberán
identificarse el o los centros que impartirán esta capacitación.
Al momento se puede identificar algunos potenciales temas del Programa:
·
La ciencia del Cambio Climático
·
Uso de escenarios de cambio climático
·
Metodologías para evaluación de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en
sectores priorizados (recursos hídricos, agricultura, salud, biodiversidad, etc.)
·
Metodologías para elaboración de Inventarios de Emisiones de Gases del Efecto de
Invernadero
·
Metodologías para identificación de medidas tendientes a reducir las emisiones netas
de gases del efecto de invernadero, especialmente en el sector uso del suelo, cambio
en el uso del suelo y silvicultura.
·
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
·
Marco de las negociaciones internacionales sobre cambio climático
Es de esperarse que la profundidad y detalle de cada tema varíe. Entre las herramientas a ser
dotadas a los profesores deben incluirse referencias para el acceso a las fuentes de
información existentes al interior y exterior de la región, sitios Web de los puntos focales
nacionales ante la CMNUCC, Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC),
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, etc.
7.4.3 Actualización de currículas
Como punto inicial debe identificarse las carreras a ser consideradas en este Programa. Se
propone para el análisis las siguientes carreras típicas en la región: Ingenierías ambiental,
agrícola, civil, hidráulica, forestal y química; medicina, biología, oceanografía, economía,
planificación, arquitectura, antropología, sociología, entre otras.
La actualización de las seis currículas priorizadas se encargaría a un Centro Universitario de
la región seleccionado bajo términos de referencia previamente definidos.
7.5
C.4: Estudiantes en la solución de problemas prioritarios de la región
Este componente se enfoca en aprovechar el trabajo y conocimiento de los estudiantes que se
encuentran en etapas finales de sus estudios para solucionar problemas prioritarios de la
región previamente identificados, a través de sus tesis de pregrado / maestría / doctorado.
En este contexto, se logrará insertar desde su inicio a los jóvenes profesionales en la solución
de los problemas de la sociedad que la rodea y posiblemente en el mercado laboral que podría
encontrar en estos profesionales apoyo para sus fines específicos. El estudiante, por su lado,
recibirá soporte del proyecto, facilidades de la Universidad y reconocimiento de la sociedad,
además que su tesis de grado no quedará bajo los linderos de una bodega de la Universidad,
como sucede en la mayoría de los casos.
xxvii
7.5.1 Resultados esperados:
·
Problemas /temas prioritarios identificados para la región y para el país
·
Ciento veinte y ocho tesis de grado (4/país/año) desarrollado en 4 años de vida del
proyecto
·
Ciento veinte y ocho jóvenes profesionales especializados en solución de problemas
reales de la región
·
Ciento veinte y ocho jóvenes profesionales con posibilidades de insertarse en el
mercado laboral
·
Universidad ligada al desarrollo de la sociedad.
xxviii
7.6
Actividades / Cronograma
AÑOS
ACTIVIDADES
1
RESPONSABLE
2
3
4
I
II III IV
C.1: RED AMAZONICA DE INTERCAMBIO CIENTIFICO
C.1.1 Diseño preliminar de la RAIC
. Elaborar términos de referencia consultoría que incluya, reglamento,
agenda
X
Proyecto- OTCA
. Desarrollar consultoría
X
. Difundir propuesta RAIC
X
C.1.2 Conformación de la RAIC
. Invitar participación a miembros fundadores
X
. Confirmar participación miembros fundadores
X
Proyecto- OTCA
. Recibir comentarios propuesta RAIC
X
. Convocar primera reunión miembros fundadores
X
. Desarrollar reunión de miembros fundadores
X
. Aprobar Reglamento
X
. Aprobar Agenda
X
. Declarar conformada la RAIC
X
. Difundir conformación RAIC
X X X X X X
C.1.3 Diseñar Web RAIC
. Desarrollar términos de referencia consultoría
X
Proyecto- OTCA
. Contratar consultoría
X
. Ejecutar consultoría
X
. Aprobar consultoría
X
C.1.4 Implementar Web RAIC
. Identificar centro responsable
Proyecto-OTCA
xxix
. Poner en operación Web
X
Centro responsable
. Actualizar periódicamente contenido
X X X X X
C.1.4 Encuentros de intercambio científico
. Convocar primer encuentro de intercambio científico
X
. Desarrollar primer encuentro
X
Proyecto-OTCA
. Desarrollar encuentros semestrales con rotación de sede entre países
X XX XX XX País sede
AÑOS
ACTIVIDADES
1
2
3
4
RESPONSABLE
C.2 CAPACITACION CAPACITADORES
C.2.1 Diseño Programa Capacitación a Capacitadores
. Elaborar términos de referencia, que incluya Reglamento para
selección de participantes
X
Proyecto-OTCA
. Seleccionar y contratar consultoría entre centros de educación de la
región
X
. Presentar propuesta los Miembros Fundadores y otros actores
X
. Aprobar Programa
X
RAIC,
si
ya
está
conformada
C.2.2 Selección de participantes iniciales
. Convocar a selección de acuerdo a Reglamento
X
. Seleccionar Universidades Capacitadoras
X
Proyecto - OTCA
. Selección de universidades participantes
X
. Suscribir acuerdos con Universidades participantes
X
C.2.3 Capacitación Capacitadores
. Suscribir acuerdos con profesores
Universidades
. Desarrollar capacitación 1
X
. Desarrollar similar proceso año 2
X
. Desarrollar similar proceso año 3
X
. Desarrollar similar proceso año 4
X
xxx
C.2.4 Actualización de currículas
. Elaborar términos referencia para consultoría
X
. Seleccionar y contratar consultoría entre centros de educación de la
Proyecto-OTCA
región
X X
. Presentar propuesta los Miembros Fundadores y otros actores
X X
. Establecer acuerdos con Universidades interesadas
X X
RAIC
. Introducir curriculas en universidades y desarrollarlas
X X X Universidades
AÑOS
ACTIVIDADES
1
2
3
4
RESPONSABLE
C.3 UNIVERSIDAD LIGADA AL DESARROLLO
. Identificación de temas/problemas prioritarios de la región y de los
países
X X X X X X X Proyecto-OTCA-RAIC
. Elaborar Reglamento para selección de estudiantes que incluya
obligaciones de las partes (Proyecto, Universidades, estudiantes)
X
. Concretar acuerdos con universidades para el Programa
X X
Proyecto-OTCA
. Seleccionar en cada universidad participantes estudiantes
X X X X X X Universidades
. Desarrollar tesis de grado (4/país/año)
X X X X X
xxxi
7.7
Presupuesto
Presupuesto C.1: Red Amazónica de Intercambio Científico sobre Cambio Climático
Componentes / actividades
Varios/
Personal/
Viáticos
equipos consultoría
/apoyo
Movilización Logística
Total
C.1: RED AMAZONICA DE INTERCAMBIO CIENTIFICO
SOBRE CAMBIO CLIMATICO
C.1.1 Diseño preliminar de la RAIC
. Consultoría diseño RAIC
10000
10000
. Difusión propuesta RAIC
500
500
C.1.2 Conformación de la RAIC
. Invitación, confirmación, difusión
500
500
. Desarrol o reunión y financiamiento participación de 48
miembros fundadores: 2 días, 55 participantes
14400
38400
3300
56100
C.1.3 Diseñar Red Virtual RAIC
. Desarrol o T/R, proceso contratación, seguimiento
500
500
. Consultoría diseño Red Virtual, incluido compra del
Dominio y el alquiler del Hosting por 4 años
12000
12000
C.1.4 Implementar Red Virtual
. Operación permanente (1 operador/48meses)
48000
48000
. Equipos
4000
4000
C.1.4 Encuentros de intercambio científico
. Invitación, confirmación, difusión de 7 Encuentros
3500
3500
. Desarrol o 7 encuentros y financiamiento participación
280 delegados de la región. Con invitados 100
126000
224000
9000
participantes por Encuentro de 3 días
359000
Total C:1
9000
70000
140000
262400
12300
494100
xxxii
Presupuesto C.2 Capacitación Capacitadores
Componentes / actividades
Varios Personal/c
Viáticos
onsultoría
/apoyo
Movilización Logística
Total
C.2 CAPACITACION CAPACITADORES
C.2.1 Diseño Programa Capacitación a Capacitadores
. Desarrol o T/R, proceso contratación, seguimiento
500
500
. Consultoría Diseño Programa Capacitación
15000
15000
C.2.2 Selección de participantes iniciales
. Procesos selección universidades, suscripción acuerdos
etc.
1000
1000
C.2.3 Capacitación Capacitadores
.Varios trámites
2000
2000
.Servicios de capacitación (4 capacitaciones)
80000
. Apoyo a 320 profesores a ser capacitados (10 / 8 países/4
años; total 320). La capacitación dura 1 mes en promedio
320000
256000
576000
C.2.4 Actualización de currículas
. Desarrol o T/R, proceso contratación, suscripción
acuerdos, seguimiento,etc
1500
1500
. Consultoría actualización curricula de 6 carreras
universitarias
54000
54000
Total C.2
5000
149000
320000
256000
0
650000
xxxiii
Presupuesto C.3 Universidad ligada al desarrollo
Componentes / actividades
Varios
Personal/
Viáticos/
consultoría
apoyo
Movilización Logística
Total
C.3 UNIVERSIDAD LIGADA AL DESARROLLO
.Consultoria: Reglamento selección y participación
estudiantes
4000
4000
. Suscripción de acuerdos, procesos de selección, etc.
3000
3000
. Apoyo 112 estudiantes en desarrol o tesis (4 estudiantes/ 4
años/8 paises)
384000
384000
Total C.3
3000
0
336000
0
0
387000
Idea de Proyecto: Intercambio y Fortalecimiento Científico en la Cuenca Amazónica
Presupuesto general para 4 años
Componentes / actividades
Varios
Personal/ Viáticos
consultoría /apoyo Movilización Logística Total
C.1: RED AMAZONICA DE INTERCAMBIO CIENTIFICO SOBRE
CAMBIO CLIMATICO
9000
70000
140400
262400
12300
494100
C.2 CAPACITACION CAPACITADORES
5000
149000
320000
256000
0
730000
C.3 UNIVERSIDAD LIGADA AL DESARROLLO
3000
0
384000
0
0
387000
Gran total
17000
219000
844400
518400
12300
1611100
xxxiv
Los valores utilizados para el cálculo del presupuesto
son:
·
Viáticos: $. 150/día
·
Pasaje: $. 800
·
Logística reuniones (local, almuerzo, café):
$. 30/persona/día
·
Apoyo capacitación capacitadores: $.
1000/persona/mes
·
Apoyo estudiantes desarrollo tesis grado: $.
3000 por tesis (promedio)
xxxv
ACTIVIDAD III.4 IDENTIFICACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
PROYECTOS DE INTERCAMBIO CIENTÍFICO SOBRE LA
VULNERABILIDAD DE ECOSISTEMAS Y POBLACIONES HUMANAS
A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS DE LA CUENCA DEL RÍO
AMAZONAS
SUMARIO
INTRODUCCION
7
1 CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO
8
2 CENTROS Y REDES DE INTERCAMBIO CIENTIFICO SOBRE
VULNERABILIDAD A LOS CAMBIOS CLIMATICOS
8
3 CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO EN GENERAL. CONTEXTO REGIONAL
9
3.1
Asociación de Universidades Amazónicas
9
3.2
Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la UNESCO para América Latina y el
Caribe 12
3.3
Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas
12
3.4
Oficina de Ciencia y Tecnología de la OEA
13
3.4.1
INFOCYT
15
3.5
Construyendo Conciencia Cívica para la Incidencia y la Conservación de la Amazonía
Andina 16
3.6
Facultad Latinoamérica de Ciencias Sociales
17
3.7
Red Iberoamericana de Indicadores de de Ciencia y Tecnología
17
3.8
Programa de Intercambio y Movilidad Académica
17
4 CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO EN GENERAL. CONTEXTO NACIONAL
18
4.1
Bolivia
18
4.1.1
La Ciencia y la Tecnología
18
4.1.2
Centros y Redes
18
4.2
Brasil
19
4.2.1
La Ciencia y la Tecnología
19
4.2.2
Centros y Redes
21
4.3
Colombia
22
4.3.1
La Ciencia y la Tecnología
22
4.3.2
Centros y Redes
25
4.4
Ecuador
26
4.4.1
La Ciencia y la Tecnología
26
4.4.2
Centros y Redes
29
4.5
Guyana
31
4.5.1
La Ciencia y la Tecnología
31
4.5.2
Centros y Redes
33
4.6
Perú
33
4.6.1
La Ciencia y la Tecnología
33
Cuadro 1. Actividades de la Segunda Comunicación del Perú
35
i
4.6.2
Centros y Redes
35
4.7
Surinam
38
4.7.1
La Ciencia y la Tecnología
38
4.7.2
Centros y Redes
39
4.8
Venezuela
40
4.8.1
La Ciencia y la Tecnología
40
4.8.2
Centros y Redes
42
5 CONCLUSIONES
43
6 RECOMENDACIONES
43
7 IDEA DE PROYECTO: INTERCAMBIO Y FORTALECIMIENTO CIENTÍFICO
EN LA CUENCA AMAZÓNICA"
44
7.1
Justificación
44
7.2
Objetivo
44
7.3
C.1: Red Amazónica de Intercambio Científico sobre Cambio Climático
45
7.3.1
Resultados esperados:
45
7.3.2
Actores claves
45
7.3.3
La Agenda.
46
7.3.4
La Red Virtual
46
7.4
C.2: Capacitación a Capacitadores
47
7.4.1
Resultados esperados:
47
7.4.2
El Programa
48
7.4.3
Actualización de currículas
48
7.5
C.4: Estudiantes en la solución de problemas prioritarios de la región
48
7.5.1
Resultados esperados:
49
7.6
Actividades / Cronograma
50
8 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
57
9 PRINCIPALES ACTORES
60
LISTA DE FIGURAS
1. Delimitación de la Iniciativa de la Amazonía Andina 17
2. Organigrama del Sistema de Ciencia y Tecnología en el Ecuador 27
LISTA DE CUADROS
1. Actividades de la Segunda Comunicación del Perú 35
2. Situación Actual Surinam 39
3. Avances y Retrocesos 39
SIGLAS Y ABREVIATURAS
AEB
Agencia Espacial Brasileña
ADSIB
Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia
ANR
Asamblea Nacional de Rectores
ASOVAC
Asociación Venezolana para el Avance de la Ciencia
CAICET
Centro Amazónico para la Investigación de Enfermedades Tropicales
"Simón Bolívar"
CBPF
Centro Brasileño de Investigación Científica
ii
CDA
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente
Amazónico
CEDIA
Consorcio Ecuatoriano para el Desarrollo de Internet Avanzado
CEFET
Centro Federal de Educación Tecnológica
CEUB
Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana
CENAIM
Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas
CENDICYT
Centro Nacional de Información y Documentación en Ciencia y
Tecnología
CETAM
Centro de Educacao Tecnológico do Amazonas
CETEM
Centro de Tecnología Mineral
CGMG
Coordinación General de Cambio Climático
CIDA
Centro de Investigaciones de Astronomía
CIEPE
Centro de Investigaciones del Estado para la Producción Experimental
Agroindustrial
CLARA
Red de Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas
CNCYT
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
CNEM
Comisión Nacional de Energía Nuclear
CNPQ
Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico
CNTI
Centro Nacional de tecnologías de Información
CMNUCC
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
COICA
Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica
CONAM
Consejo Nacional del Ambiente
CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
CONESUP
Consejo Nacional de Educación Superior
CTI
Ciencia, Tecnología e Innovación
EMBRAPA
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria
EPN
Escuela Politécnica Nacional
ESMIL
Escuela Superior Militar
ESPOL
Escuela Superior Politécnica del Litoral
ESPOCH
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
FAPEAM
Fundacao de Amparo á Pesquisa do Estado do Amazonas
FIDETEL
Fondo de Investigación y Desarrollo de las telecomunicaciones
FIIDT
Fundación Instituto de Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico
FINEP
Financiadota reestudios
FLACSO
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
FONACIT
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
FUNDACITE
Fundaciones para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología
FUNDACYT
Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología
FUNVISIS
Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas
FVPI
Fundación Venezolana de Promoción del Investigador
GEF
Global Environment Facility
IAST
Instituto of Applied Science and Technology
IBICT
Instituto Brasileño de Información de Ciencia y Tecnología
IDEA
Fundación Instituto de Estudios Avanzados
IIAP
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
INEN
Instituto Ecuatoriano de Normalización
INIA
Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
INIAP
Instituto de Investigaciones Agropecuarias
INPA
Instituto Nacional de Investigación de la Amazonía
INPE
Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales
iii
INT
Instituto Nacional de Tecnología
INSA
Instituto Nacional del Semi-Árido Brasileño
INZIT
Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnológicas
ITM
Instituto Tecnológico de Medellín
IUTDM
Instituto Universitario de tecnología Dr. Delfín Mendoza
IUTEB
Instituto Universitario Tecnológico del Estado Bolívar
IUTEMAR
Instituto Universitario del Mar
IVIC
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
JCA
Programa Jovem Cuentista Amazonica
JDA
Jovem Doctor Amazonica
JPA
Jovem Pesquisador Amazonia
LNA
Laboratorio Nacional de Astrofísica
LNCC
Laboratorio Nacional de Computación Científica
MAST
Museo de Astronomía y Ciencias
MCT
Ministerio de Ciencia y Tecnología
MPEG
Museo Paraense Emilio Goeldi
NSRC
National Science and Research Council
OCYT
Observatorio colombiano de Ciencia y Tecnología
OEA
Organización de Estados Americanos
OEI
Organización de Estados Iberoamericanos
OICT
Organización Internacional de Ciencia y Tecnología
ON
Observatorio Nacional
ONCT
Organización Nacional de Ciencia y Tecnología
ORCYT
Oficina Regional de Ciencia y Tecnología
OTCA
Organización del tratado de Cooperación Amazónica
PAIC
Programa de Apoio A Iniciacao Cientifica Do Amazonas
PGCT
Programa de Gestao em Ciencia e Tecnología
PIB
Producto Interno Bruto
PIMA
Programa de Intercambio y Movilidad académica
PIPT
Programa Integrado de Pesquisa e Inovacao Tecnológica
PK
Protocolo de Kyoto
PNUMA
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
PROCLIM
Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para Manejar
el Impacto del Cambio Climático y la Contaminación del Aire
PRODAM
Processamento do Estado Amazonas
PRONEX
Programa de Apoio a Núcleos de Excelencia em Ciencia e Tecnología.
PUCESA
Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Ambato
RAAP
Red Académica Peruana
RAIC
Red Amazónica de Intercambio Científico sobre Cambio Climático
REACCIUN
Red Académica de Centros de Investigación y Universidades
Nacionales
REDCYT
Fundación Red Científica y Tecnológica de Centros de Investigación y
Universidades
RED RIA
Red de investigadores Amazónicos de Colombia
REICYT
Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica
RENATA
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada
RESGUA
Red de Educación Superior de la Región Guayana
RETINA
Asociación civil Ciencia Hoy
REUNA
Red Universitaria Nacional
RPN
Rede Nacional de Ensino e Pesquisa
iv
SADA
Servicio Autónomo para el desarrollo Ambiental de la Amazonía
SEN
Secretaria Ejecutiva Nacional
SENACYT
Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología
SEFAZ
Secretaria de Estado de Fazenda
SEPED
Secretaría de Políticas y Programas de Investigación y Desarrollo
SICYT
Secretaría Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología
SINA
Sistema Nacional Ambiental
SINACYT
Sistema Nacional de ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
SINCHI
Instituto Amazónico de Investigaciones
SIPAM
Sistema de Protecao da Amazonia
SNCYT
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
SNEA
Secretaría Nacional de Evaluación y acreditación
SIN
Sistema Nacional de Innovación
SNPA
Secretaría Nacional de Planificación Académica
SNPG
Secretaría Nacional de Postgrado
SUFRAMA
Superintendencia da Zona Franca de Manaus
SUSCERTE
Superintendencia de servicios de Certificación Electrónica
TIC
Tecnologías de información y Comunicación
UA
Universidad del Azuay
UAE
Universidad Agraria del Ecuador
UASB
Universidad Andina Simón Bolívar
UC
Universidad de Cuenca
UCAB
Universidad Católica Andrés Bello
UCE
Universidad Central del Ecuador
UCSG
Universidad Católica Santiago de Guayaquil
UCV
Universidad Central de Venezuela
UDLA
Universidad de las Américas
UDO
Universidad de Oriente
UEA
Universidad Estatal Amazónica
UEB
Universidad Estatal de Bolívar
UEES
Universidad Espíritu Santo
UFAM
Universidad Federal del Amazonas
UG
Universidad de Guayaquil
UIDE
Universidad Internacional del Ecuador
UNA
Universidad Nacional Abierta
UNAMAZ
Asociación de Universidades Amazónicas
UNEG
Universidad Nacional Experimental de Guayana
UNESCO
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura.
UNESR
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez
UNEXPO
Universidad Nacional experimental Politécnica "Antonio José de
Sucre"
UNITEC
Universidad Tecnológica Centroamericana
UNL
Universidad Nacional de Loja
UPEL
Universidad Pedagógica Experimental Libertador
UPS
Universidad Politécnica Salesiana
USFQ
Universidad San Francisco de Quito
UTA
Universidad Técnica de Ambato
UTC
Universidad Técnica de Cotopaxi
UTE
Universidad Tecnológica Equinoccial
v
UTEQ
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
UTN
Universidad Técnica del Norte
UTPL
Universidad Técnica Particular de Loja
vi
INTRODUCCION
El Proyecto GEF Amazonas OTCA/PNUMA/OEA tiene por objetivo fortalecer el marco
institucional para planear y ejecutar, de forma coordinada, las actividades de protección y manejo
sustentable del suelo y de los recursos hídricos en la cuenca del río Amazonas, delante de los impactos
decurrentes de los cambios climáticos verificados en la Cuenca.
El objetivo de la consultoría es desarrollar la actividad III.4 del proyecto relacionada con la
"identificación e implementación de proyectos que promuevan el intercambio de información
científica, conocimiento y experiencias de reducción de la vulnerabilidad climática entre las
instituciones de la cuenca del río Amazonas".
Al iniciar esta consultoría se partió con algunas presunciones que fueron confirmadas por el estudio:
· El intercambio científico en general en la región es escaso o nulo, mas aún con relación a los
temas centrales de la consultoría
· Los esfuerzos e iniciativas sobre cambio climático, recursos hídricos y ecosistemas son
tratados de manera independiente, y concomitantemente, es real la existencia de comunidades
científicas sin relación sistemática
Bajo esta realidad, el tiempo asignado para el estudio y la necesidad de cumplir con el objetivo
plateado, se delineó un plan de trabajo consistente en las siguientes etapas:
· Recopilación de información
· Análisis de la información
· Planteamiento de una Idea de Proyecto
· Elaboración del informe
Para la recopilación se elaboró un pequeño cuestionario remitido de manera separada a los puntos
focales del proyecto (actores relacionados fundamentalmente con los recursos hídricos) y a los
coordinadores nacionales de los programas de cambio climático. Una mayor acogida, en términos de
respuesta, se logró de los coordinadores de cambio climático. De manera paralela se identificó
información de cada uno de los países a través de un arduo trabajo de revisión a través del Internet.
El capítulo 2 expone información que muestra las escasas iniciativas relacionadas de alguna manera
con el intercambio científico en materia de cambio climático. En el capítulo 3, se destaca los Centros y
Redes de Educación Superior y de Intercambio Científico no relacionadas directamente con los temas
centrales del estudio, pero que se desarrollan en el contexto regional. El capítulo 4 se diferencia del
anterior, al referirse a la situación al interior de cada uno de los países en materia de ciencia y
tecnología y centros y redes existentes. Las conclusiones se delinean en el capítulo 5.
La parte propositiva del estudio (capítulos 6 y 7) se refiere al planteamiento de la Idea de Proyecto
"Intercambio y Fortalecimiento Científico en la Cuenca Amazónica" con sus respectivos cronograma
y presupuesto. La Idea de proyecto incluye tres grandes componentes: Red Amazónica de Intercambio
Científico (RAIC), Capacitación a Capacitadores y Estudiantes en la solución de problemas
prioritarios de la región amazónica. Los resultados esperados más relevantes al implementarse la
propuesta pueden resumirse en:
· Intercambio científico y de experiencias, operativizado vía red virtual mediante la
creación de un Sistema de Actualización en línea a través de una pagina Web de la
RAIC
·
Dieciséis universidades de la región por año, participando en el Programa de
Capacitación de Capacitadores.
7
·
Trescientos veinte profesores de la región (40/país) capacitados durante cuatro años
del Proyecto, ejerciendo su docencia con consideraciones de clima y cambio climático.
·
Currículas de seis carreras universitarias actualizadas con consideraciones de clima y
cambio climático.
·
Ciento veinte y ocho tesis de grado (4/país/año) desarrollado en 4 años de vida del
proyecto
·
Ciento veinte y ocho jóvenes profesionales especializados en solución de problemas
reales de la región.
1 CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO
El Cambio Climático en los países en desarrollo todavía no alcanza el grado de
sensibilización necesaria en los diferentes estratos de la sociedad que permita tomar las
medidas pertinentes para enfrentar esta problemática mundial, situación que en Latinoamérica
y específicamente en la Cuenca Amazónica es similar.
En general, el desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI) en los países en
desarrollo es muy escaso, el intercambio científico es deficitario y las prioridades no van
hacia el desarrollo científico; así por ejemplo, en el caso de Bolivia el aporte del estado para
la CTI es de apenas 0.26 % del PIB.
Lo manifestado es aún más preocupante en relación con el cambio climático, pues a pesar de
los avances que en la materia han tenido los países en desarrollo, el nivel de concientización y
de apropiamiento del tema no es el apropiado. En América Latina y específicamente en la
amazonía el intercambio científico en materia de vulnerabilidad a los cambios climáticos es
escaso o nulo. Lo que si existen son varios procesos y programas nacionales destinados a
mitigar las causas y enfrentar los efectos y lograr una adaptación al cambio climático.
Bajo este panorama, tomando como base la revisión bibliográfica, consultas con actores
claves de los países, los puntos focales de cambio climático y los puntos focales del Proyecto,
a continuación se presenta información, de programas/proyectos/procesos enfocados con
cambio climático y otros que tienen relación en general con la investigación, el desarrollo
tecnológico y la cooperación.
2 CENTROS Y REDES DE INTERCAMBIO CIENTIFICO SOBRE
VULNERABILIDAD A LOS CAMBIOS CLIMATICOS
Los principales avances en el tema de Cambio Climático responden a los compromisos de los
países que forman parte de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático de preparar sus informes nacionales denominados Comunicaciones Nacionales. La
situación descrita es más alarmante cuando se trata de investigación científica como un
proceso sostenido, y peor aún como intercambio entre los países y actores claves de la región.
Por otro lado, es indudable y notorio que la existencia de comunidades científicas
responsables de los temas de cambio climático, recursos hídricos, servicios meteorológicos,
biodiversidad ha marcado un hito importante en el avance del tratamiento de esos temas pero
de manera separada y aislada, cuando la física de los procesos implica enfoques conjuntos que
permitan soluciones integrales.
8
De allí que el tema del trabajo, es decir, el intercambio científico en materia específica de
cambio climático se desarrolla en un ámbito de escaso nivel de sensibilidad, apoyo político e
importante ausencia de interrelación y coordinación. En el siguiente capítulo se describen
algunas iniciativas de intercambio científico y redes relacionadas con otros temas, en la
mayoría ambientales, pero ninguna de estas iniciativas están relacionadas con cambio
climático, recursos hídricos y ecosistemas.
Sin embargo de lo expresado en este capítulo, cabe destacar la relación que mantienen los
servicios/institutos responsables de la meteorología e hidrología en el marco de la
Organización Meteorológica Mundial, así como los puntos focales de cambio climático en los
países, que sin ser en realidad redes de intercambio científico posibilitan, pero de manera
aislada, algún tipo de avance en esos temas.
La Organización Meteorológica Mundial desarrolla su trabajo a través de seis asociaciones
regionales: África, Asia, Europa, América del Norte y América Central, América del Sur y
Suroeste del Pacífico. La Asociación Regional III para América del Sur comprende trece
países incluidos los ocho de la cuenca amazónica, donde el Centro de Brasilia actúa como
Centro Meteorológico Regional Especializado. En todo caso, si bien los servicios/institutos
tienen relación entre sí, en realidad no es posible considerarlo como una red de intercambio
científico.
Los puntos focales sobre cambio climático, al contar con similares objetivos definidos por las
directrices adoptadas por la Convención Marco sobre Cambio Climático para preparar sus
Comunicaciones Nacionales y participar en los procesos de negociación internacional
mantienen relación interesante fortalecida por la existencia de fuentes de financiamiento
similares.
Es interesante notar que organismos regionales como la Comunidad Andina de Naciones y
varios foros regionales e iberoamericanos han trabajado en los últimos años en introducir la
temática del cambio climático en sus agendas de trabajo. Ejemplos de estos esfuerzos son la
Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático en funcionamiento desde el año de
1994 y el Programa de Trabajo de las autoridades ambientales de la CAN.
3 CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO EN GENERAL. CONTEXTO REGIONAL
3.1 Asociación de Universidades Amazónicas
La Asociación de Universidades Amazónicas (UNAMAZ) es "una sociedad civil no
gubernamental sin fines de lucro que busca objetivos esencialmente educativos y culturales, a
través de la cooperación científica, tecnológica y cultural como un medio de integración de
universidades e instituciones de los 8 países amazónicos para el fortalecimiento de la
solidaridad amazónica y como instrumento de promoción para el desarrollo en beneficio de
las poblaciones humanas y de la ecología amazónica, sin discriminación de ninguna índole".
Al momento, la UNAMAZ incluye 77 universidades en Bolivia (7), Brasil (21), Colombia
(10), Ecuador (9), Guyana (4), Perú (13), Surinam (1) y Venezuela. Canadá también se integra
con una universidad.
9
Bolivia:
·
Universidad Autónoma "Gabriel René Moreno "
·
Universidad Técnica del Beni "Mariscal José Ballivian"
·
Academia Cruceña de Ciencias Biológicas
·
Casa Municipal de Cultura "Raul Otero Reiche"
·
Acad. Nac. Ciencia de Biología / Estación Biológica del Beni
·
Universidad Mayor de San Andrés
·
Universidad Mayor de San Simón
Brasil:
·
Universidade Federal do Pará
·
Universidade do Amazonas
·
Centro de Pesquisa Agroflorestal da Amazônia Oriental - EMBRAPA/CPATU
·
Faculdade de Ciências Agrárias do Pará
·
Fundação Esperança
·
Fundação Universidade Federal de Rondônia
·
Fundação Universidade Federal do Amapá
·
Instituto do Desenvolvimento Econômico-Social do Pará
·
Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia
·
Museu Paraense Emílio Goeldi
·
Universidade da Amazônia
·
Universidade do Tocantins
·
Universidade Estadual do Pará
·
Fundação Universidade Federal de Roraima
·
Universidade Federal do Acre
·
Universidade Federal do Maranhão
·
Universidade Federal do Mato Grosso
·
Fundação Joaquim Nabuco
·
Grupo de Estudos e Defesa dos Ecossistemas do Baixo e Médio Amazonas
·
Instituto de Etnobiologia da Amazônia
·
Universidade de Brasília
Canadá: Université du Québec à Montréal
Colombia:
·
Universidad de la Amazonía
·
Corporación Autónoma Regional de Putumayo
·
Consejo Regional de Planificación Económica y Social para la Amazonía
·
Corporación Colombiana de Estudios Antropológicos para el Desarrollo
·
Instituto Amazónico de Investigaciones (SINCHI)
·
Instituto Colombiano de Antropología
·
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior
·
Pontificia Universidad Javeriana
·
Universidad de los Andes
·
Universidad Nacional de Colombia
10
Ecuador:
·
Universidad Nacional de Loja
·
Universidad Católica de Cuenca
·
Universidad Técnica Particular de Loja
·
Universidad de Guayaquil
·
Centro de Documentación e Información de los Movimientos Sociales del Ecuador
·
Escuela Politécnica Nacional
·
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
·
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
·
Fundación Natura
Guyana:
·
University of Guyana
·
Guiana Francesa
·
Groupement d'Intérêt Scientifique pour la Recherche Forest. Guyane - SILVOLAB
·
Université des Antilles et de la Guyane - membro estrangeiro
Perú:
·
Universidad Nacional de Ucayali
·
Centro de Investigación y Promoción Amazónica
·
Instituto de Desarrollo Amazónico
·
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
·
Universidad Nacional Agraria de la Selva
·
Universidad Nacional de la Amazonía Peruana
·
Universidad Nacional de San Martín
·
Instituto de Desarrollo del Sector Informal de Loreto
·
Instituto de Estudios Teológicos de la Amazonía
·
Universidad Nacional Agraria La Molina
·
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión
·
Universidad Nacional del Centro
·
Universidad Peruana Cayetano Heredia
Suriname: Anton de Kom Universiteit van Suriname
Venezuela:
·
Universidad Nacional Experimental de Guayana
·
Centro Amazónico para la Investigación y Control de Enfermedades Tropicales
"Simón Bolívar"
·
Universidad Central de Venezuela
·
Centro al Servicio de la Acción Popular
·
Fundación Venezolana para la Preservación Habit., Prom. y Def. Culturas
·
Fundación Zumaque
·
Museo Etnológico "Mons. Enzo Ceccarelli"
·
Servicio Autónomo para el Desarrollo Amb. de Amazonía - SADA-Amazonas
·
Universidad Nacional Abierta
11
·
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
·
Universidad de Oriente
3.2 Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la UNESCO para América Latina y el
Caribe
Durante la II Conferencia General de la UNESCO llevada a cabo en Montevideo en 1948 se
convocó a una serie de expertos con el fin de asesorar a la Organización sobre "la mejor
manera de ayudar al progreso de la ciencia en América Latina". Fruto de ella, en 1949, se creo
el Centro de Cooperación Científica para América Latina en Montevideo, que luego en 1975
pasó a tomar el nombre de Oficina Regional de Ciencia y Tecnología (ORCYT).
La ORCYT tiene como objetivo el fortalecer la cooperación técnica multilateral en ciencia y
tecnología en América Latina y el Caribe, como parte de la estrategia regional para estimular
el desarrollo sustentable y una cultura de paz y tolerancia en los países.
En la actualidad la Oficina maneja seis áreas con sus respectivos programas: Ciencias
Naturales, Ciencias Sociales y Humanas, Cultura, Educación, Comunicación e Información y
Temas Transversales. Son interesantes de destacar algunos programas del área de ciencias
naturales.
Ciencias Básicas e Ingeniería: ha apoyado al establecimiento y actividades de redes
científicas en América Latina y el Caribe, tales como: Red-Ciencia, Cari-SCIENCE, RELAB
(Red Latinoamericana de Ciencias Biológicas), RELAQ (Red Latinoamericana de Química),
RELAA (Red Latinoamericana de Astronomía), FELASOFI (Federación Latinoamericana de
Sociedades de Física), UMALCA (Unión Matemática de América Latina y el Caribe)
Programa de Política y Gestión de Ciencia y Tecnología: ha contribuido al mejoramiento de
la educación en ingeniería, reforzando los programas de evaluación y acreditación y la
creación y promoción de la Red de Programas de Postgrado en Planificación y Gestión de la
Ciencia y la Tecnología en América Latina (Red-POST), la Red de Postgrado en Ingeniería y
Programas de I&D en América Latina y el Caribe.
Programa Hidrológico Internacional: a nivel de América Latina y el Caribe ha promovido el
desarrollo del programa de capacitación para cursos de postgrado, logró la cuantificación de
los recursos hídricos en la región, el desarrollo de LACHYCIS, sistema de información para
la región, el desarrollo de la "Red Electrónica de Datos Hidrológicos" y la movilización de
fondos para la ejecución de proyectos nacionales y locales en el manejo de recursos hídricos.
El Hombre y la Biosfera: contribuye a la creación y desarrollo de redes de Reservas de
Biosfera a través de la colaboración científica, tales como la Red Iberoamericana de Reservas
de Biosfera.
3.3 Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas
La Red de Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas (CLARA) tiene como
objetivos principales:
·
Coordinación entre las Redes Académicas Nacionales de América Latina y con otros
bloques
12
·
Cooperación para la promoción del desarrollo científico y tecnológico
·
Planificación e implantación de servicios de redes para la interconexión regional, y
·
Desarrollo de una red regional para interconectar a las redes nacionales académicas y
de investigación que será operadas por sus Asociados.
La Red CLARA fue conformada con la participación de 14 organismos nacionales, 4 de ellos
de la Cuenca Amazónica:
·
Asociación Civil Ciencia Hoy, RETINA, Argentina;
·
Rede Nacional de Ensino e Pesquisa, RNP, Brasil;
·
Red Universitaria Nacional, REUNA, Chile;
·
Ministerio de Ciencia y Tecnología, Costa Rica;
·
Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, FUNDACYT, Ecuador;
·
Universidad Centroamericana "José Sirneón Cañas", RAICES, El Salvador;
·
Universidad Tecnológica Centroamericana, UNITEC, Honduras;
·
Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet, A.C., CUDI, México;
·
Fundación Red Científica y Tecnológica de Centros de Investigación y Universidades,
REDCYT, Panamá;
·
Universidad Nacional de Asunción, Paraguay;
·
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Perú;
·
Universidad de la República, RAU, Uruguay, y
·
Centro Nacional de Tecnologías de Información, CNTI-REACCIUN, Venezuela.
Por otro lado, la RED CLARA integra en la actualidad a 18 redes nacionales/regionales, entre
las cuales se incluyen 6 localizadas en la Cuenca Amazónica:
·
Bolivia: Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia /
ADSI (www.bolnet.bo)
·
Brasil: Red Nacional de Enseñanza e Investigación (www.rnp.br)
·
Colombia: Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada (RENATA,
www.renata.edu.co)
·
Perú: Red Académica Peruana (RAAP www.raaap.org.pe)
·
Ecuador: Consorcio Ecuatoriano para el Desarrollo de Internet Avanzado (CEDIA
www.cedia.org.ec)
·
Venezuela: Red Académica de Centros de Investigación y Universidades Nacionales (
REACCIUN www.reacciu2.edu.ve)
3.4 Oficina de Ciencia y Tecnología de la OEA
La Oficina de Ciencia y Tecnología de la OEA (OECT), creada en enero del 2005, tiene como
objetivo principal el apoyar los esfuerzos orientados a incrementar la capacidad del capital
humano, así como la capacidad científica y tecnológica de los Estados Miembros, en un
marco de mayor cohesión social y respeto por la diversidad cultural. Se organiza internamente
en tres áreas programáticas: educación y cultura; ciencia y tecnología; y desarrollo social y
trabajo. Actualmente, la OECT esta haciendo uso de dos mecanismos de comunicación
virtual con los representantes de ciencia y tecnología en las Américas.
Salón Virtual de la Primera Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y
Tecnología en el Ámbito del CIDI. Es un sitio con modalidad restringida para Delegados de la
COMCYT, Misiones Permanentes, Oficinas Nacionales y Expertos invitados que estuvieron
13
ligados al proceso preparatorio de la Primera Reunión de Ministros de Ciencia y Tecnología
reunidos en noviembre del 2004 en Lima, Perú.
Foro Virtual Diálogo con la Sociedad Civil. Este foro mantiene una modalidad abierta, donde
participan organizaciones e instituciones invitadas de la sociedad civil relacionadas con la
Ciencia, Tecnología, Ingeniería e Innovación en las Américas. Permite recoger las inquietudes
de la sociedad civil para ser presentadas en la Reunión de Ministros de Ciencia y Tecnología,
en base a las iniciativas hemisféricas.
En este foro participan principalmente:
·
Afroamérica 21 - Guatemala
·
Alcaldía de Barbosa Antioquía
·
Alianza de Mesas Redondas Panamericanas
·
American Chemical Society ACS
·
Asociación Ciudadana por los Derechos Humanos
·
British Internacional
·
CENLAT
·
Centro de Estudios Sustentables
·
Centro de la Mujer Panameña CEMP
·
Centro Ecuatoriano de Derecho Ambiental CEDA
·
Centro Redes
·
Centro de Investigación de la Ciudadanía CIC
·
Cooperación Interamericana de Redes Avanzadas CLARA
·
Comisión de Control Cívico de la Corrupción
·
Consejo Cívico de las Instituciones de Nuevo León
·
Corporación de Apoyo a Misiones Integrales
·
Regional Centre for Space Science and Technology Education
·
Ejercicio Ciudadano
·
ETIC-PNUD
·
Federación de Mujeres Afro Colombianas de Caldas (FEMAC)
·
FLACSO-INAP
·
Fundación Venezuela Propositiva
·
Fundación y Educación Nacional y Escuela Pública, A.C.
·
FUNREDES
·
Gender Advisory Board, UNCSTD
·
George Washington University
·
Grupo de Análisis para el Desarrollo GRADE
·
Haitian-American Grassroots Coalition
·
Hispanic Coalition Corp
·
Inter-American Network of Academies of Sciences IANAS
·
Imaginar.org
·
INAP-AR
·
Innovación México
·
Instituto Investigación .sobre DD.HH
·
Inter-American Democracy Network
·
INTERCIENCIA Association
·
International Education an Resource Network , Trinidad and Tobago
·
LACNIC
·
Movimento Voto Consciente
·
Alfa Redi
14
·
Participación Ciudadana Ecuador
·
Partners of the Americas
·
Proceso de Comunidades Negras en Colombia
·
Punto Europa - Buenos Aires
·
Red Nacional de Organizaciones de la Sociedad Civil, A. C
·
SELA
·
SUMATE Venezuela
·
UNAM-UCSJ
·
Universidad Bolivariana de Venezuela
·
Universidad Católica del Tachira
·
Universidad Católica del Táchira
·
Universidad Central de Venezuela
·
Universidad de Antioquia
·
Universidad del Pacífico
·
Universidad Nacional Autónoma de México
·
Universidad San Martín
·
UNPAC
·
World Links , USA
·
Young Americas Business Trust YABT
3.4.1 INFOCYT
El INFOCyT es un proyecto de la Oficina de Ciencia y Tecnología de la OEA, creado como
una red que aglomera información de ciencia y tecnología en la región. Su objetivo principal
es ofrecer un sistema de información que priorice la información y le permita al usuario la
realización de actividades con sus similares regionales.
En su fase inicial fue implementado por la Red Científica Peruana y actualmente se esta
desarrollando la segunda fase a cargo de CONICYT- CHILE.
Conicyt Chile deberá completar la información que escapa al ámbito de cada país como
información sobre redes de información o iniciativas regionales. Asimismo, puede colaborar
con algunos países para desarrollar este sistema. El ONCYT de cada país debe
responsabilizarse de completar la información que le compete en su territorio nacional.
Entre los principales organismos que forman parte de esta base de datos se localizan en:
Argentina: Reunión Especializada de Ciencia y Tecnología del Mercosur (Recyt) y la Red
Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (Ricyt)
Bolivia: Red Boliviana De Datos Bolnet y Redes Bolivia
Brasil: Sistemas de Informações Geográficas, Red Nacional de Investigación, Red de
Tecnologia de Rio de Janeiro, Red de Información Tecnológica Latino Americana (RITLA) y
Red Antares
Chile: Corporación Síntesis, Comisión Nacional de Investigaciones Científicas y
Tecnológicas (CONACYT), Red Ambiental Urbana (RAU), Red de Acción por la Tierra,
Red Nacional de Ecología, Red Regional de Información sobre el Medio Ambiente en Chile
15
(REDMA), Centro de Investigación y Planificación del Medio Ambiente, Sistema Nacional
De Información Ambiental y Sistema de Información Ambiental para la Inversión.
Colombia: Red Nacional de Ciencia, Educación y Tecnología, Redes Colombia, Red De
Centros de Desarrollo Tecnológico, Red de Desarrollo Sostenible de Colombia, Red
Iberoamericana de Explotación Racional del Recurso Forestal
Costa Rica: Redes Costa Rica, Red Nacional De Investigación De Costa Rica
Ecuador: Ecuanet
El Salvador: Redes El Salvador
Guatemala: Redes Guatemala
Guyana Francesa: Red de Desarrollo Sostenible
Honduras: Red Nacional de Honduras, Redes Honduras
México: Red Tecnológica Nacional, Red Latinoamericana de Química, Red Latinoamericana
de Ciencias de La Tierra, Red Latinoamericana de Botánica
Nicaragua: Redes Nicaragua
Panamá: Redes Panamá, Red Académica de Investigación Nacional
Perú: Red de Turismo Sostenible, Red Amazónica de Información, Red Científica Peruana,
Red de Turismo Sostenible, Red Nacional de Información Forestal de La UNLAM, The
Caribbean Academic, Scientific And Technological Network
Uruguay: Red Regional de Información sobre Investigación Agrícola del Cono Sur
Venezuela: Redes de Intercambio Científico Venezuela, Red de Investigación Nacional, Red
de Información en Biociencias para Latinoamérica y el Caribe.
3.5 Construyendo Conciencia Cívica para la Incidencia y la Conservación de la
Amazonía Andina
BICECA es un proyecto del Bank Information Center que apoya a las organizaciones de
sociedad civil a través de varios componentes:
·
Aumentar el conocimiento y mejorar el acceso a la información de los proyectos y
políticas de los IFIs que afectan a la Amazona Andina;
·
El fortalecimiento del conocimiento y la base analítica de los múltiples impactos
ecológicos y sociales de estas operaciones; y
·
Facilitar la incidencia política para influir sobre el diseño e implementación de las
inversiones de carácter problemático de las IFIs.
16
Figura 1. Delimitación de la Iniciativa de la Amazonía Andina.
3.6 Facultad Latinoamérica de Ciencias Sociales
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) es un organismo internacional
que surge en 1956 en la Conferencia General de la UNESCO. El Sistema Internacional
FLACSO cuenta con sedes y programas académicos en Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica,
Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México y República Dominicana. Las sedes tienen la
autonomía suficiente para organizar por sí mismas proyectos docentes de postgrado, previa la
aprobación de sus instancias internacionales
La FLACSO ha desarrollado una amplia actividad que va mas allá de la formación académica
incursionando en la conformación y participación en redes de intercambio científico y de
cooperación y suscribiendo convenios que garantizan la ejecución de proyectos en diversas
áreas de interés regional.
Cabe destacar el Convenio de FLCASO Ecuador con la Coordinadora de las Organizaciones
Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA). La finalidad es ejecutar en forma conjunta el
"Programa de formación de post-grado con Especialización en Derechos indígenas y recursos
hidrocarburíferos" hasta el año 2007. El curso está dirigido a miembros de los pueblos y
organizaciones de COICA en Venezuela, Colombia, Ecuador, Bolivia y Perú.
3.7 Red Iberoamericana de Indicadores de de Ciencia y Tecnología
La RICYT tiene como objetivo general promover el desarrollo de instrumentos para la
medición y el análisis de la Ciencia y Tecnología en Iberoamérica, en un marco de
cooperación internacional, con el fin de profundizar en su conocimiento y su utilización como
instrumento para la toma de decisiones.
3.8 Programa de Intercambio y Movilidad Académica
El Programa de Intercambio y Movilidad Académica (PIMA) es un programa multilateral de
movilidad académica estructurado en redes universitarias de al menos tres instituciones de
países diferentes en el contexto de la Organización de Estados Iberoamericanos. Si bien el
17
PIMA tiene un ámbito iberoamericano, incluye a países de la Cuenca Amazónica como
Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
4 CENTROS Y REDES DE EDUCACION SUPERIOR Y DE INTERCAMBIO
CIENTIFICO EN GENERAL. CONTEXTO NACIONAL
4.1 Bolivia
4.1.1 La Ciencia y la Tecnología
El organismo encargado de la Ciencia y Tecnología es el Ministerio de Planificación del
Desarrollo a través del Viceministro de Ciencia, Tecnología e Innovación. Por su lado, la
sociedad civil participa a través de la Academia Nacional de Ciencias. El Viceministro trabaja
estrechamente con el Programa Nacional de Cambio Climático para impulsar acciones que
fortalezcan la ciencia y la tecnología relativa a la temática.
Dentro del Plan de Desarrollo Nacional presentado en junio del 2006, el Estado definió la
canalización del uso de centros científicos-tecnológicos como respuesta a problemas
específicos, especialmente en el sector productivo. El Gobierno planteó el Sistema
Bolivariano de Innovación (SBI), a partir del cual espera romper la estructura de dependencia
tecnológica y dar respuestas transformadoras a los problemas locales y regionales.
4.1.2 Centros y Redes
El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB.) es el Organismo Central del
Sistema de la Universidad Boliviana. Planifica, programa, coordina y ejecuta las
disposiciones del Congreso Nacional de Universidades y las Conferencias. Representa a la
Universidad Boliviana ante los Poderes del Estado, así como ante organismos internacionales,
universidades extranjeras y ante cualquier instancia con la que la Universidad Boliviana
requiera relacionarse.
El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana está constituido por seis Secretarías
Nacionales: Secretaría Ejecutiva Nacional, Secretaría Nacional de Planificación Académica,
Secretaria Nacional de Postgrado, Secretaría Nacional de Investigación, Ciencia y Tecnología,
Secretaría Nacional de Evaluación y Acreditación y la Secretaría Nacional de Gestión y
Cooperación Internacional
Por su lado, la Universidad Boliviana está compuesta por el CEUB y 12 Universidades:
Universidad Mayor San Francisco Xavier, Universidad Mayor de San Andrés, Universidad
Mayor de San Simón, Universidad Autónoma Tomás Frias, Universidad Técnica de Oruro,
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, Universidad Autónoma Juan Misael Caracho,
Universidad Técnica del Beni, Universidad Nacional Siglo, Universidad Amazónica de
Pando, Universidad Católica Boliviana y la Escuela Militar de Ingeniería
Todas las universidades que conforman la UNAMAZ, que pertenecen además a los
departamentos que conforman la Cuenca Amazónica, están relacionados con temas
amazónicos, especialmente la Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno de Santa Cruz,
Universidad de Beni, Universidad de Pando, Universidad San Simón de Cochabamba y
Universidad Mayor de San Andrés de la Paz
18
Existen varias redes que manejan el sistema universitario a través del CEUB y la red
específica es precisamente la de UNAMAZ. La red relacionada con el clima solamente es la
que maneja el Servicio Meteorológico, sin embargo el Programa Nacional de Cambio
Climático del Ministerio de Planificación está impulsando la creación de una red en el marco
del sistema universitario para trabajar en temas de cambio climático.
4.2 Brasil
4.2.1 La Ciencia y la Tecnología
El responsable de la formulación e implementación de la Política Nacional de Ciencia y
Tecnología es el Ministerio de la Ciencia y Tecnología (MCT). Sus acciones están
establecidas en la Constitución de la Republica Federal de Brasil, en su capítulo cuatro.
El MCT es responsable del patrimonio científico y tecnológico y su desarrollo; la política de
cooperación e intercambio de ese patrimonio; la definición de la Política Nacional de Ciencia
y Tecnología; la coordinación de políticas sectoriales; la política nacional de investigación,
desarrollo, producción y aplicación de nuevos materiales y servicios de alta tecnología.
4.2.1.1 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Es el órgano de asesoramiento de la Presidencia del Brasil, su misión y competencia son:
·
Proponer la política de ciencia y tecnología del país, como fuente y parte integrante de
la política nacional de desarrollo.
·
Proponer planes, metas y prioridades del Gobierno concerniente a la ciencia y
tecnología, con la especificación de los instrumentos y recursos.
·
Efectuar evaluaciones a la ejecución de la política nacional de la ciencia y tecnología.
·
Opinar al respecto de propuestas o programas que puedan tener impacto en la política
nacional de desarrollo científico y tecnológico, así como al respecto de los actos
normativos de cualquier naturaleza que afecten su regulación.
La Secretaria de Políticas y Programas de Investigación y Desarrollo (SEPED) es la
responsable de la implementación y administración de políticas y programas para el desarrollo
científico, tecnológico e innovación en varias áreas, incluidas las de interés estratégico para el
desarrollo sostenible del patrimonio nacional brasileño como la biodiversidad, ecosistemas,
meteorología, climatología e hidrología, ciencias del mar, antártica, cambio climático y
Mecanismo de Desarrollo Limpio.
La responsabilidad de la coordinación de la implementación de los compromisos provenientes
de Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático fue imputada al MCT
por el Decreto de la Presidencia de Brasil Nº 1.160/1994, ante lo cual se crea la Coordinación
General de Cambio Climático (CGMG) en la estructura del Ministerio.
Para facilitar la integración de todos los especialistas e instituciones envueltas en el proceso
de las Comunicaciones Naciones Brasileñas y otros temas relacionados fue creado el sitio web
del MCT que presenta información respecto de las actividades del Gobierno Brasileño en lo
relativo al cambio climático.
19
MCT cuenta también cuenta con varias unidades de investigación:
·
Centro Brasileño de Investigación Física (CBPF) su objetivo es la investigación
básica científica y el desarrollo de actividades académicas y de post-grado en física
teórica y experimental
·
Centro de Investigación Renato Archer (CenPRA) su finalidad es desarrollar e
implementar investigación científica y tecnológica en el sector de informática
·
Centro de Tecnología Mineral (CETEM) - dedicado al desarrollo tecnológico en áreas
relacionadas con tecnología minera
·
Instituto Brasileño de Información en la Ciencia y Tecnología (IBICT) cuya
finalidad es contribuir al avance de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica en
Brasil, por intermedio del desarrollo de la comunicación e información en estas áreas
·
Instituto Nacional de Investigación de la Amazonia (INPA) su finalidad es realizar el
estudio científico del medio físico y de las condiciones de vida en la región
Amazónica, con énfasis en el bienestar humano, la cultura, economía y la seguridad
nacional. Su tarea es generar, promover y divulgar el conocimiento científico y
tecnológico a respecto de la Amazonia Brasileña para la conservación del medio
ambiente y el desarrollo sostenible de los recursos naturales en beneficio,
principalmente, de las poblaciones de la región
·
Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (INPE) su misión es promover y
ejecutar estudios, investigaciones científicas, desarrollo tecnológico y capacitación de
los recursos humanos, en los campos de la Ciencia Espacial y de la Atmósfera, de las
Aplicaciones Espaciales, de la Meteorología y de la Ingeniería y Tecnología Espacial,
de acuerdo con las políticas y directrices definidas por el MCT.
·
Instituto Nacional de Tecnología (INT) trabaja de forma integrada con el sector
empresarial, promoviendo el desarrollo de investigaciones en áreas de Química,
Tecnología de Materiales, Ingeniaría Industrial, Energía y Medio Ambiente. Hace
consultoría tecnológica, servicios técnicos especializados, certificación de productos y
actúa en la formación y capacitación profesional, por medio de programas de
educación y entrenamiento.
·
Instituto Nacional del Semi-Árido Brasileño (INSA) cuya función es generar y/o
diseminar conocimientos y tecnologías del ambiente semi-seco y capacitar recursos
humanos al desarrollo del semi-árido brasileño
·
Laboratorio Nacional de Astrofísica (LNA) cuya función es planear, proveer, operar
y coordinar los medios y la infraestructura, para fomentar, de forma cooperada, la
astronomía de observación brasileña
·
Laboratorio Nacional de Computación Científica (LNCC) su finalidad es promover
y realizar actividades de investigación y desarrollo en los diversos campos de la
Computación Científica, con énfasis en la creación y aplicación de modelos y métodos
matemáticos y computacionales a la solución de los problemas científicos y
tecnológicos.
·
Museo de Astronomía y Ciencias (MAST) se dedica a realizar estudios académicos
en Historia de la Ciencia, Educación en Ciencia y preservación de acervos de
documentos y museológicos
·
Museo Paraense Emilio Goeldi (MPEG) es responsable de la producción y difusión
de los conocimientos y acervos de los sistemas naturales y socioculturales
relacionados a la Amazonia. También es responsable de la catalogación y análisis de
la diversidad biológica y sociocultural de la Amazonia, contribuyendo a la formación
de la memoria cultural y al desarrollo regional.
20
·
Observatorio Nacional (ON) es responsable de la realización de investigaciones y
desarrollo en Astronomía, Geología, Metrología en Tiempo y Frecuencia, formar
investigadores en cursos de pos-grado, capacitación profesional, coordinar proyectos y
actividades nacionales en las áreas de su competencia.
Otras entidades vinculadas al MCT de gran importancia en los estudios relacionados a la
ciencia y tecnología son:
·
La Agencia Espacial Brasileña (AEB) responsable de promover el desarrollo de las
actividades espaciales de una forma descentralizada
·
La Comisión Nacional de Energía Nuclear (CNEM) garantiza el uso seguro y
pacífico de la energía nuclear, desarrollar tecnologías nucleares
·
El Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq) institución
destinada al fomento de la investigación científica y tecnológica y a la formación de
recursos humanos para la investigación en Brasil.
·
Financiadora de Estudios y Proyectos (FINEP) es la institución responsable de la
promoción y financiamiento de la innovación y de la investigación científica y
tecnológica en empresas, universidades, institutos tecnológicos, centros de
investigación y otras instituciones públicas ó privadas, movilizando recursos
financieros e integrando instrumentos al desarrollo económico y social del país.
A partir del año de 2006, el programa Cambios Climáticos Globales fue incorporado al
Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación para la Naturaleza y el Clima a quien se le
asignó la Investigación y Desarrollo sobre el Cambio Global y se encuentra vinculado a la
Secretaria de Políticas y Programas de Investigación y Desarrollo (SEPED) del MCT.
4.2.2 Centros y Redes
Las Universidades brasileñas situadas en la región norte del brasil mantienen una relación
directa con la amazonía, siendo las principales: Universidad del Estado de Amazonía,
Universidad Federal del Amazonas, Universidad Federal del Pará, Universidad de la
Amazonía, Universidad Federal del Amapá, Universidad Federal de Roraima, Universidad
Federal del Acre, Universidad Federal de Rondónia y la Universidad Federal de Tocantins
Adicionalmente Brasil está promoviendo y cooperando en investigaciones científicas de
programas mundiales de investigación relacionados al cambio climático, como el Sistema de
Observación del Clima Global (GCOS), el Sistema de Observación Oceánica Global
(GOOS), el Pirata - Pilot Research Moored Array in the Tropical Atlantic, entre otros.
De entre las iniciativas de investigación lideradas por Brasil, se destaca el Experimento de
Gran Escala Biósfera-Atmósfera en la Amazónia (LBA), que busca ampliar la comprensión
del funcionamiento climatológico, ecológico, biogeoquímico e hidrológico de la Amazonía,
del impacto de los cambios en el uso de la tierra y las interacciones entre la Amazonía y el
sistema biogeofísico global de la Tierra.
4.2.2.1 Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas
La Fundación de Apoyo a la Investigación del Estado del Amazonas del Brasil (FAPEAM)
tiene como objetivo el apoyo a la investigación científica básica y aplicada y al desarrollo
21
tecnológico en las áreas de ciencias agrarias, ciencias humanas, y sociales, ciencias de la
tierra, ingenierías, entre otras.
Con mas de 20 programas, FAPEAM busca apoyar al desarrollo de la zona amazónica
Brasilera. Cabe desctacar algunos de los programas: Jovem Pesquisador Amazônida,
Programa de Apoio À Iniciação Científica Do Amazonas, Programa de Gestão em Ciência e
Tecnologia, Programa Integrado de Pesquisa e Inovação Tecnológica y el Programa de Apoio
a Núcleos de Excelência em Ciência e Tecnologia
El Programa Integrado de Investigación e Innovación Tecnológica busca apoyar a
investigadores y grupos de investigadores a través del financiamiento para la ejecución de
proyectos que sean de contribución significativa para el desarrollo científico y tecnológico de
la Amazonía Brasilera.
La FAPEAM también tiene bajo su responsabilidad la ejecución de la Rede Estadual de
Ensino e Pesquisa de Amazonas (REPAM). La Red REPAM tiene como meta la construcción
de una red de alta velocidad en la región amazónica, con una sede central en Manaos, para
integrar instituciones de enseñanza e investigación en el Estado de Amazonas.
La REPAM incluye al momento una serie de instituciones: Universidade Federal do
Amazonas (UFAM), Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia (INPA), Superintendência
da Zona Franca de Manaus ( SUFRAMA), Centro Federal de Educação Tecnológica
(CEFET), Universidade do Estado do Amazonas (UEA), Secretaria de Estado de Fazenda
(SEFAZ), Centro de Educação Tecnológico do Amazonas (CETAM), Processamento do
Estado Amazonas (PRODAM), Fundação de Amparo à Pesquisa do Amazonas (FAPEAM),
Sistema de Proteção da Amazônia (SIPAM), Centro de Biotecnología da Amazônia y la
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA).
4.2.2.2 Red Nacional de Ensino e Pesquiza
La Red Nacional de Enseñanza e Investigación del Brasil (RNP) se enfoca en la provisión de
servicios de Internet, con alta tecnología. Se calcula que más de 250 organizaciones se
conectan normalmente a la RNP. Uno de los objetivos de FAPEAM es el intercambio de
investigadores nacionales e internacionales mediante el apoyo financiero para sus estudios
Al menos 6 instituciones de la Amazonía Brasilera son usuarias calificadas: Centro Federal
de Educação Tecnológica do Amazonas, Escola Agrotécnica Federal de Manaus, Escola
Agrotécnica Federal de São Gabriel da Cachoeira, Instituto de Desenvolvimento Sustentável
Mamirauá, Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia y la Universidade Federal do
Amazonas
4.3 Colombia
4.3.1 La Ciencia y la Tecnología
El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SNCyT), fue creado mediante la expedición de
la Ley 29 de 1990 y los Decretos 393, 585 y 591 de 1991. Se encuentra integrado por todos
los programas, actividades y estrategias del área, y por todas las instituciones que realizan
actividades científicas y tecnológicas.
22
4.3.1.1 Política Nacional de Ciencia y Tecnología
A finales de 1994, se aprobó la "Política Nacional de Ciencia y Tecnología 1994-1998", que
tuvo por objetivo el fomento del desarrollo científico y tecnológico, como elemento clave de
la política de internacionalización de la economía, destacándose sus tres objetivos generales:
·
Fortalecer la capacidad del SNCyT, ampliando su acción y repercusión en las
dinámicas sociales, económicas y académicas del ámbito nacional y regional.
·
Orientar los esfuerzos de consolidación de la capacidad de investigación y generación
de conocimiento hacia temas estratégicos y críticos para el desarrollo del país y su
competitividad global.
·
Fomentar procesos de articulación entre los sectores académico, público y privado, así
como de apropiación y uso del conocimiento generado.
Para alcanzar los anteriores objetivos, la política de ciencia y tecnología se propone adelantar
las siguientes estrategias complementarias de desarrollo científico-tecnológico e institucional:
·
Fortalecimiento institucional del SNCyT.
·
Fomento de la investigación y de la generación de conocimiento para la solución de
problemas nacionales y regionales.
·
Generación de una mayor capacidad de innovación tecnológica.
·
Fomento de la investigación y del desarrollo tecnológico agropecuario.
·
Articulación y consolidación de la investigación en medio ambiente y hábitat
·
Formación de capital humano en Investigación y Desarrollo (I&D) en áreas
estratégicas.
·
Incremento de actividades de apropiación social del conocimiento.
·
Optimización de los mecanismos de información, seguimiento y evaluación de las
actividades en Ciencia y Tecnología.
4.3.1.2 Sistema Nacional de Innovación.
Del SNCyT se derivó en 1995 el Sistema Nacional de Innovación (SIN), con el objeto de
implementar una estrategia de desarrollo empresarial orientada a la generación de nuevos
productos y procesos, a la adaptación tecnológica, a la capacitación avanzada de trabajadores
y a la adopción de cambios en la cultura empresarial.
4.3.1.3 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
El CNCyT es el órgano permanente de dirección y coordinación del sistema de ciencia y
tecnología, actuando como principal asesor del gobierno en esta materia. El Consejo es
encabezado por el Presidente de la República y está integrado por el jefe del Departamento
Nacional de Planeación, los ministros de Desarrollo Económico, Agricultura y Educación, el
rector de la Universidad Nacional, un rector de una universidad privada, un miembro de la
comunidad científica, un miembro del sector privado, un representante de las Comisiones
Regionales de Ciencia y Tecnología y el director de COLCIENCIAS.
Tiene como funciones principales:
·
proponer estrategias para incorporar la ciencia y la tecnología en los planes de
desarrollo económico y social;
23
·
estimular la capacidad innovadora del sector productivo;
·
aprobar políticas y mecanismos de cooperación internacional;
·
crear nuevos programas nacionales y regionales de ciencia y fijar criterios para la
asignación de recursos;
·
aprobar y disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento, seguimiento y
evaluación de las políticas, estrategias, planes y gestión de la ciencia y la tecnología;
·
preparar proyectos de ley y de decretos para el desarrollo de la ciencia y la tecnología;
·
integrar a los diferentes estamentos que tienen que ver con la ciencia y la tecnología.
4.3.1.4 Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología "Francisco
José Caldas".
COLCIENCIAS es el organismo central de fomento y desarrollo de las actividades de ciencia
y tecnología, dependiente del Departamento Nacional de Planeación. Su objetivo es promover
el adelanto científico y tecnológico, incorporar la ciencia y la tecnología a los planes y
programas de desarrollo económico y social del país y formular planes de ciencia y tecnología
a mediano y largo plazo.
4.3.1.5 Consejos de Programas Nacionales de Ciencia y Tecnología.
Son los órganos de dirección y coordinación de cada uno de los programas en que se organiza
el sistema nacional de ciencia y tecnología:
·
Programa de Ciencias Básicas
·
Programa de Ciencias Sociales y Humanas
·
Programa de Desarrollo Tecnológico Industrial y Calidad
·
Programa de Ciencia y Tecnologías Agropecuarias
·
Programa de Ciencias del Medio Ambiente y el Hábitat
·
Programa de Estudios Científicos de la Educación
·
Programa de Ciencia y Tecnología de la Salud
·
Programa de Electrónica, Telecomunicaciones e Informática
·
Programa de Investigaciones en Energía y Minería
·
Programa de Ciencia y Tecnología del Mar
·
Programa de Biotecnología
Los Consejos orientan la elaboración de los planes de cada programa y aprueban sus políticas
de investigación, comunicación, capacitación, regionalización, promoción y financiación. La
secretaría técnica y administrativa de cada uno de ellos es ejercida por COLCIENCIAS y otra
institución designada. Los Consejos son asimismo responsables de la evaluación de los
proyectos, su financiación y seguimiento.
4.3.1.6 Sistema Nacional Ambiental
La investigación científica en medio ambiente y hábitat cumple una función primordial, pues
busca resolver graves problemas ambientales del país, garantizando, el conocimiento de
nuestro patrimonio ecológico y de nuestro hábitat, su conservación, su recuperación y manejo
apropiado, y su utilización eficiente y sostenible por el hombre y demás seres vivos, con
impacto ambiental benéfico a nivel bio, físico, social y económico, buscando siempre mejorar
la calidad de vida de los colombianos.
24
La articulación y consolidación de la investigación ambiental debe ser liderada por
COLCIENCIAS y el Ministerio del Medio Ambiente a través del Programa Nacional del
Medio Ambiente y del Hábitat.
4.3.2 Centros y Redes
4.3.2.1 Red de Investigadores Amazónicos de Colombia
La Red de Investigadores Amazónicos de Colombia se conformó en el 2003 con el apoyo de
COLCIENCIAS, el Instituto de Investigaciones Amazónicas, SINCHI; la Universidad
Nacional de Colombia Sede Amazonia; la Universidad de la Amazonia; la Corporación para
el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico CDA, y Corpoamazonia. Esta
conformada por cuatro nodos: Amazonas, Putumayo, Caquetá y Norte Amazónico, este
último integra los nodos de Guaviare, Guainía y Vaupés.
La Red de Investigadores Amazónicos de la Amazonía (RIA) tiene como objetivo "Contribuir
colectivamente a la construcción de un sistema regional de ciencia y tecnología que desarrolle
y promueva identidad y poder regional en la Amazonia, en diálogo con la nación y el mundo,
mediante la creación de la red regional de ciencia y tecnología". Sus objetivos específicos se
refieren a:
·
Crear y fortalecer Redes Subregionales y Departamentales de Ciencia y Tecnología
apoyadas en los correspondientes nodos que tienen su principal centro de actividades
en Amazonas, Caquetá, Putumayo y el Norte Amazónico.
·
Crear la red regional amazónica de ciencia y tecnología
·
Desarrollar la primera etapa del sistema regional de ciencia y tecnología amazónica.
·
Identificar y proponer proyectos interinstitucionales
4.3.2.2 Universidad de la Amazonía en Florencia
La Universidad de la Amazonía en Florencia, de carácter oficial, tiene como misión, visión,
objetivos y políticas enfocadas a contribuir al desarrollo sostenible de la Región Amazónica.
Cuenta con las Facultades de Educación, Contables, económicas y Activa, Agropecuaria,
Ciencias Básicas e Ingeniería. En el contexto de la Vicerrectoría Investigaciones y Postgrados
se incluyen centros de investigación, centros experimentales y coordinación de postgrados, tal
como se aprecia en el esquema siguiente:
4.3.2.3 Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología
Es un centro de investigación que tiene por objeto de estudio las actividades de ciencia y
tecnología del país. Produce indicadores para el área de ciencia, tecnología e innovación,
trabaja con COLCIENCIAS en la constitución de bases de datos e índices nacionales y
participa en la vinculación de Colombia al Sistema ScienTi y otros sistemas internacionales
de manejo de información científica.
La misión del observatorio es investigar sobre el estado y las dinámicas de Ciencia,
Tecnología e Innovación, producir indicadores, informar y transferir metodologías de
medición a los diferentes actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología - SNCyT.
25
El Observatorio está formado por un sinnúmero de actores de diferentes ramas, desde la
gubernamental, universidades e institutos de investigación, así:
·
COLCIENCIAS
·
Departamento Nacional de Planeación
·
Pontificia Universidad Javeriana
·
Universidad de Antioquia
·
Universidad de los Andes
·
Universidad El Bosque
·
Universidad del Cauca
·
Universidad Nacional de Colombia (Sede Bogota)
·
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
·
Universidad Industrial de Santander (INNOTEC)
·
Universidad Industrial de Santander (INNOTEC)
·
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
·
Universidad del Norte
·
Universidad Francisco de Paula Santander de Cucut
·
Convenio Andrés Bello - SECAB
·
Gobernación de Risaralda
·
Universidad Autónoma de Bucaramanga
·
Universidad Externado de Colombia
·
Universidad Pedagógica Nacional
·
Universidad Pedagógica Nacional
·
Universidad del Rosario
·
Universidad del Quind
·
Universidad de la Sabana
·
Fundación Universidad Empresa de Caldas
·
Universidad Santo Tomas
·
Universidad de Pamplona
·
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
·
Instituto tecnológico de Medellín - ITM
4.4 Ecuador
4.4.1 La Ciencia y la Tecnología
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología fue reestructurado en el año 1994 por Decreto
Oficial y actualmente se encuentra conformado por la Presidencia y Vicepresidencia de la
República como entes rectores y la Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología como ente
político rector, mismo que cuenta con un Consejo Asesor. Adicionalmente se incluye la
Fundación de Ciencia y Tecnología (FUNDACYT) que actúa como ente técnico, operativo y
promotor del sistema.
26
Figura 2. Organigrama del Sistema de Ciencia y Tecnología en el Ecuador
4.4.1.1 Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología
Es el ente político rector del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, adscrita a la
Vicepresidencia de la República y a cargo de un Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología,
que es nombrado por el Presidente de la República.
La Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT), tiene a su cargo:
·
Dictar políticas de común acuerdo con el Vicepresidente de la República, y el Consejo
Asesor.
·
Elaborar el Programa Nacional de Ciencia y Tecnología
·
Coordinar y concertar las acciones estratégicas del Sistema de Ciencia y Tecnología;
·
Dotar de financiamiento adecuado al Sistema de Ciencia y Tecnología;
·
Negociar la cooperación técnica y financiera para el Sistema dirigir aspectos
vinculados con la cooperación internacional
·
Promover la creación y mejoramiento de los instrumentos jurídicos
·
Presidir la Fundación de Ciencia y Tecnología (FUNDACYT);
·
Fomentar las relaciones científico - tecnológicas en el resto del mundo, sobre la base
de las políticas y estrategias establecidas al respecto;
·
Fomentar los mecanismos de vinculación, difusión y popularización de la CyT
·
Representar legalmente a la Secretaría
·
Impulsar los mecanismos necesarios para obtener y canalizar los recursos financieros
privados, nacionales e internacionales.
4.4.1.2 Consejo Asesor de Ciencia y Tecnología
Es un órgano consultivo de alto nivel encargado de la formulación de políticas y diseño del
Programa Nacional de Ciencia y Tecnología. Se reúne dos veces al año, y está integrado por:
el Secretario Nacional de CyT, los Subsecretarios de Educación, Agricultura, Salud, Pesca
Industrias y Energía, el Presidente del CONESUP y un Presidente de las Cámaras de
Industrias y Agricultura, elegido por y entre sus pares.
27
4.4.1.3 Fundación para la Ciencia y Tecnología
La Fundación para la Ciencia y la Tecnología (FUNDACYT) es una entidad de derecho
privado, sin fines de lucro, que se desempeña en coordinación con la SENACYT, actuando
como ente técnico, operativo y promotor del sistema. Tiene las siguientes funciones:
·
Programar, ejecutar y controlar las políticas, estrategias y planes de mediano y largo
plazo aprobados por el organismo rector del Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología;
Impulsar, promover y financiar la investigación y su aplicación, fomentando los
mecanismos de vinculación, difusión y popularización de la ciencia y tecnología,
orientando y promocionando la asociación entre universidades, instituciones científico
- técnicas y empresas, nacional e internacionalmente, fomentando la suscripción de
convenios multilaterales y programas cooperativos;
·
Proponer y fijar criterios para la asignación de recursos de los programas nacionales;
Promover y financiar proyectos de investigación, servicios científicos y de innovación
tecnológica;
Promover y financiar la formación de recursos humanos de excelencia en ciencia y
tecnología;
·
Promover, financiar y coordinar un sistema nacional de información científica y
tecnológica;
Promover y financiar la gestión tecnológica en el sector productivo, incentivando su
capacidad innovadora;
·
Promover y financiar infraestructura y equipamiento necesario y pertinente en ciencia
y tecnología, inclusive en lo relativo al ordenamiento metódico de la actividad
científica y bibliográfica.
Sus principales líneas de acción son: Proyectos de investigación científica, Capacitación de
recursos humanos a nivel de postgrado, Innovación tecnológica, Articulación y
fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que incluye:
·
Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica, Reicyt
·
Divulgación y popularización de la ciencia
·
Propiedad intelectual
·
Maestría en Gestión Tecnológica
Además de FUNDACYT, existen otras instituciones del sector público, privado, educación
superior y organizaciones no gubernamentales que se encuentran ligados al tema de ciencia y
tecnología en el país, tal es el caso de:
·
Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas (CENAIM)
·
Escuela Politécnica Nacional (EPN)
·
Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIAP)
·
Instituto Nacional de Higiene
·
Instituto Nacional de Pesca
·
Pontificia Universidad Católica
·
Universidad Central del Ecuador
·
Universidad de Cuenca
·
Universidad de Guayaquil
·
Universidad Técnica de Ambato
·
Universidad San Francisco de Quito
28
·
Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN)
·
Museo Ecuatoriano de Ciencias Naturales
·
Estación Charles Darwin
·
Cruz Roja Ecuatoriana
·
Centro de Biomedicina Universidad Central
·
Centro de Estudios del Medio Ambiente (ESPOL)
·
Centro de Investigaciones Aplicadas a Polímeros (EPN)
·
Centro de Servicios Tecnológicos Textiles (EPN)
·
Centro de Metalurgia Extractiva (EPN)
·
Centro de Zoonosis Universidad Central
4.4.2 Centros y Redes
4.4.2.1 Universidad Andina Simón Bolívar
La Universidad Andina Simón Bolívar es una institución académica establecida en Quito,
sede del Ecuador en el año de 1992. En ese año la universidad suscribió un convenio con el
Gobierno del Ecuador, representado por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Dicho
convenio ratifica el carácter de organismo académico internacional que tiene la universidad y
le concede los correspondientes privilegios e inmunidades. También en 1992 se celebró un
convenio de cooperación académica con el Ministerio de Educación y Cultura.
La UASB, desde su sede en Sucre, realizó un Proyecto de Monitoreo de Nuevas Tecnologías
que ha funcionado con el auspicio de la Unión Europea, entre 1991 y 1996. Este proyecto ha
sido el eje del trabajo subregional de la universidad.
Con este proyecto la universidad ha logrado contribuir decisivamente a la formación o
robustecimiento de redes nacionales de información en todos nuestros países. Ha puesto en
marcha la red Andina de Servicios de Información -RASI-. Ha realizado también un programa
de asistencia técnica mediante la visita de sesenta y cuatro misiones europeas a los cinco
países de la subregión. Ha apoyado el equipamiento de redes y de instituciones nacionales y
ha realizado una serie de publicaciones.
En el Ecuador este proyecto se ha ejecutado en coordinación con la Escuela Politécnica
Nacional, la FUNDACYT, el CONUEP y algunas universidades. Se han realizado cursos de
alto nivel y entregado equipo y bases de datos a la sede Nacional de la universidad y a algunas
de las instituciones mencionadas.
4.4.2.2 Universidad Estatal Amazónica del Ecuador
El Congreso Nacional, considerando que es deber del Estado ecuatoriano promover la
educación superior, especialmente en las regiones marginadas de los procesos de desarrollo
económico y social, creó la Universidad Estatal Amazónica (UEA) mediante Ley No 2002-
85, publicada en el Registro Oficial No 686 de 18 de Octubre de 2002.
La Universidad Estatal Amazónica fue creada con el objetivo de afrontar los desafíos en
temas de investigación científica, formación profesional y técnica en los sectores populares,
así como el estudio y planteamiento de soluciones de los problemas del país que le permitan
crear una nueva sociedad con mayor justicia y libertad.
29
La visión de la Universidad Estatal Amazónica está determinada por las características
singulares de la región, que imponen la investigación científica y tecnológica. La recolección
de información humana ancestral, ambiental y de los recursos existentes para formar hombres
capaces de entender su realidad y desarrollar proyectos de trascendencia que enriquezcan el
patrimonio regional, nacional y universal.
La UEA encarna, por una parte, el concepto de Amazonía, por otra, responde a una necesidad
nacional y regional concretas, que le permite asumir el reto de mentalizar y promover la
integración de la región, revalorizarla como elemento y recurso fundamental del Estado e
insertarla con sus características y potencialidades para forjar y alcanzar la unidad nacional,
generar un nuevo pensamiento y visión del Ecuador y proyectarlo a nivel universal.
En razón de las características singulares que la constituyen y rodean, propende a la
investigación científica y tecnológica, a la recolección de información ambiental, humana,
ancestral y de recursos de la región para el desarrollo de proyectos que enriquezcan el
patrimonio nacional y universal.
La Universidad actualmente funciona en un edificio constituido en comodato y en el que se
han instalado la administración, las aulas y laboratorios provisionales para los cursos
propedéutico y de las carreras de Ingenierías Ambiental, Agropecuaria, Agroindustrial y de
Turismo, así como la Biblioteca Virtual y laboratorio de computación que sirven a los
estudiantes y la comunidad.
La Sede de la Universidad se encuentra en Puyo, capital del cantón y provincia de Pastaza; sin
embargo, debe atender mediante sedes en las capitales o principales ciudades de las
provincias de Sucumbíos, Orellana, Napo, Morona-Santiago y Zamora-Chinchipe que
conforman la Amazonía.
4.4.2.3 Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica
Veinte y ocho Universidades, Centros de Investigación, Centros de Información forman parte
de la Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica ( REICYT).
·
Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas - CENAIM
·
Escuela Politécnica Nacional - EPN
·
Escuela Superior Militar - ESMIL
·
Escuela Politécnica del Ejército - ESPE
·
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo - ESPOCH
·
Escuela Superior Politécnica del Litoral - ESPOL
·
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO
·
Instituto Ecuatoriano de Normalización - INEN
·
Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Ambato - PUCESA
·
Universidad del Azuay - UA
·
Universidad Agraria del Ecuador - UAE
·
Universidad de Cuenca - UC
·
Universidad Central del Ecuador - UCE
·
Universidad Católica Santiago de Guayaquil - UCSG
·
Universidad de las Américas - UDLA
·
Universidad Estatal de Bolívar - UEB
·
Universidad Espíritu Santo - UEES
30
·
Universidad de Guayaquil - UG
·
Universidad Internacional del Ecuador - UIDE
·
Universidad Nacional de Loja - UNL
·
Universidad Politécnica Salesiana - UPS
·
Universidad San Francisco de Quito - USFQ
·
Universidad Técnica de Ambato - UTA
·
Universidad Técnica de Cotopaxi - UTC
·
Universidad Tecnológica Equinoccial - UTE
·
Universidad Técnica Estatal de Quevedo - UTEQ
·
Universidad Técnica del Norte - UTN
·
Universidad Técnica Particular de Loja - UTPL
4.5 Guyana
4.5.1 La Ciencia y la Tecnología
La Ley de Ciencia y Tecnología fue decretada en el año 1999 con el objeto de normar todo el
sistema y establecer organismos especializados. El Nacional Science and Research Council
(NSRC) es el organismo responsable de la temática, que cuenta con el apoyo de institutos
especializados como el IAST y se apoya además en el Sistema Nacional de Innovación.
4.5.1.1 National Science and Research Council
El NSRC fue creado mediante el Acta Nº 26 de 1974, con el objetivo de establecer un
organismo responsable del fomento, la coordinación y la implementación de la política del
país en materia de ciencia y tecnología. Las principales atribuciones y responsabilidades se
enmarcan fundamentalmente en:
·
formular el plan nacional de ciencia y tecnología,
·
coordinar las actividades del sector;
·
desarrollar vínculos entre las instituciones de ciencia y tecnología y el sector
empresarial;
·
proveer a los organismos gubernamentales y privados con información científica y
tecnológica;
·
apoyar programas de investigación básica en todos los niveles;
·
estimular la investigación en áreas de interés nacional, mejorando la utilización de los
recursos naturales;
·
mejorar la calidad de vida de las poblaciones rurales e indígenas mediante la
preservación de sus tecnologías y el desarrollo de otras nuevas;
·
promover la educación y la capacitación en el área de ciencia y tecnología;
·
promover vínculos regionales e internacionales con organizaciones de ciencia y
tecnología.
4.5.1.2 Institute of Applied Science and Technology IAST
El IAST es el organismo de investigación industrial es el encargado de desarrollar y adaptar
tecnologías para optimizar la utilización de los recursos naturales del país. Actúa bajo el
paraguas del NSRC, con funciones de: servir como organismo central de investigación,
desarrollo y transferencia de tecnología, desarrollar bases de datos sobre distintas áreas de
investigación científica e innovación tecnológica, facilitar las tareas de capacitación en
ciencia y tecnología y participar en la articulación de las políticas nacionales.
31
Tiene como objetivos principales:
·
proveer servicios científicos y tecnológicos y asistencia técnica para el sector
productivo, especialmente en lo que hace a pequeñas y medianas industrias;
·
desarrollar programas de I+D que apunten a una mayor utilización de mano de obra
local;
·
promover el desarrollo de la capacidad científica y tecnológica local;
·
promover la creación de nuevas industrias basadas en la aplicación de tecnología
adecuada a los recursos locales;
·
desarrollar capacidades para el acceso, almacenamiento y difusión de información
relevante en materia de ciencia y tecnología.
4.5.1.3 Sistema Nacional de Innovación
El Sistema Nacional de Innovación (SIN) está integrado por aquellas organizaciones tanto
públicas como privadas que de una u otra forma están involucradas con el quehacer científico,
tecnológico y de innovación. Tal como lo establece la Ley de Ciencia, Tecnología e
Innovación, aprobada en el año 1999, el SIN incorpora tanto a las personas jurídicas como
naturales "que se dediquen a la planificación, administración, ejecución y aplicación de
actividades que posibiliten la vinculación efectiva entre la ciencia, la tecnología y la
sociedad".
El sistema está conformado a su vez, por tres subsistemas: Gobierno-Universidades-Industria,
los cuales deben articularse para interactuar entre sí, "teniendo un entorno común de
actuación, la investigación, la ciencia, la tecnología, los entes financieros y el microentorno"
Las áreas prioritarias en materia de I+D son: desarrollo de la minería, desarrollo forestal,
manufacturas, tecnologías de la información, telecomunicaciones, agricultura, transferencia
de tecnologías, medio ambiente, ingeniería de diseño, estandarización, salud, educación y
capacitación. Los principales organismos encargados de la implementación de estos
programas son los siguientes:
·
Environmental Protection Agency
·
Guyana Agency for Health, Education and Food
·
Guyana Energy Agency
·
Guyana Forestry Commission
·
Guyana Geology and Mines Commission
·
Guyana Natural Resources Agency
·
Guyana Rice Development Board
·
Guyana Sugar Corporation
·
Hydrometerological Office
·
Iwokrama International Centre for Rain Forest Conservation and Development
·
Ministry of Agriculture
·
Ministry of Fisheries, Crops and Livestock
·
National Agriculture Research Institute
·
University of Guyana
32
4.5.2 Centros y Redes
4.5.2.1 Red de Educación Superior de la Región Guayana
La Red de Educación Superior de la Región Guayana (RESGUA) tiene por objetivo central el
articular los procesos académicos de las instituciones de educación superior de la región
Guayana. Así, la mayoría de las universidades públicas y privadas que tienen sede en los
Estados Amazonas, Bolívar y Delta Amacuro compaginan las actividades a desarrollarse en
los campos de la docencia, la investigación y la extensión universitaria.
Entre las tareas que se traza la RESGUA se encuentran la cooperación entre sus miembros
ofreciendo actividades útiles a la comunidad universitaria para lo cual se crearon mesas de
trabajo con cinco temas específicos: Educación y Turismo, Ingeniería y Tecnología,
Organización y Gerencia, Ambiente y Cultura. Son miembros de esta red:
Universidades:
·
Universidad Nacional Experimental de Guayana
·
Universidad Nacional Experimental Politécnica "Antonio José de Sucre": Núcleo
Puerto Ordaz
·
Universidad de Oriente: Núcleo Bolívar
·
Universidad Central de Venezuela (UCV): Núcleos Bolívar y Amazonas
·
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez (UNESR): Núcleo Bolívar
·
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL): Núcleos Bolívar
Amazonas Delta Amacuro
·
Universidad Nacional Abierta (UNA): Núcleos Bolívar Amazonas Delta Amacuro
·
Universidad Católica Andrés Bello (UCAB): Núcleo: Bolívar
Institutos Universitarios:
·
Instituto Universitario de Tecnología Dr. Delfín Mendoza (IUTDM)
·
Instituto Universitario Del Mar (IUTEMAR): Núcleo: Guayana, La Salle - Estado
Bolívar
·
Instituto Universitario Tecnológico del Estado Bolívar (IUTEB)
4.6 Perú
4.6.1 La Ciencia y la Tecnología
La Ciencia y Tecnología en el Perú cuenta con un Plan Nacional que articula los Planes
Institucionales de Investigación Científica y Tecnológica, que define los objetivos, áreas
prioritarias, estrategias, políticas de apoyo, programas de repatriación de científicos,
programas de articulación entre el Estado, empresas y universidades.
Esta labor se desarrolla con la participación de instituciones públicas y privadas, bajo las
directrices del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
33
4.6.1.1 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
El CONCYTEC es el máximo organismo estatal en el área de ciencia y tecnología, depende
del Sector Educación, su misión es el planeamiento, el fomento, la coordinación y la
orientación de la investigación científica y tecnológica del país.
Promueve prioritariamente la investigación en las áreas de Ciencias Básicas, Biodiversidad,
Biotecnología, Tecnologías Limpias, y Tecnologías de Información y Comunicación. Sus
principales funciones son:
·
Conducir el planeamiento de la CyT, con participación de instituciones públicas y
privadas, articulando Planes Institucionales de Investigación Científica y Tecnológica,
así como la colaboración entre el Estado, Empresa y Universidad.
·
Coordinar la política de desarrollo científico y tecnológico con la política de desarrollo
económico social.
·
Asesorar a los Poderes del Estado en aspectos relacionados con la investigación
científica y tecnológica de Ley que, sobre esta materia, presente el poder Ejecutivo al
Congreso.
·
En coordinación con el Ministerio de Educación, ofrecer, otorgar, normar, registrar, y
administrar programas de becas orientadas a la formación de investigadores o
actividades de investigación, tanto en el país como en el extranjero.
·
Coordinar los esfuerzos de investigación fundamental y aplicada, creando y apoyando
programas relacionados con las áreas prioritarias nacionales;
·
Financiar y estimular las actividades y proyectos de investigación de organismos
gubernamentales, universidades empresas y profesionales;
·
Fomentar y coordinar la creatividad científica y tecnológica en todos los niveles y
modalidades educativas y sociales;
·
Orientar, coordinar y evaluar las gestiones y programas de cooperación internacional
4.6.1.2 Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana.
El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) es un órgano dependiente del
Ministerio de Educación que busca contribuir al desarrollo socio-económico de la población
amazónica, realizando investigaciones orientadas a lograr el cuidado de los recursos naturales
de la región y su desarrollo sostenible.
4.6.1.3 Consejo Nacional del Ambiente CONAM
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) constituye un organismo público
descentralizado, dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros; es el órgano
promotor y rector de la gestión ambiental.
El Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para Manejar el Impacto del
Cambio Climático y la Contaminación del Aire (PROCLIM) nace como una respuesta para
disminuir los impactos adversos de la problemática, dentro del marco de la Agenda Ambiental
Nacional y como parte del CONARI.
En el marco del PROCLIM se desarrollo en consulta con investigadores y centros
especializados la propuesta de una agenda de investigación científica sobre CC (inventarios,
mitigación, Mecanismo de Desarrollo Limpio y vulnerabilidad y adaptación). Así mismo en
34
el marco de las actividades de la Segunda Comunicación nacional de CC se desarrollará el
proyecto Investigación de acuerdo a lo siguiente:
Proyecto piloto de promoción de investigación en Cambio
R.5.2
Climático: La Agenda de Investigación Científica en Cambio
Climático (AIC)
Subproducto
R.5.2.1
Definición de mecanismos de promoción de la investigación en
Cambio Climático a partir de la AIC.
R.5.2.2
Definición de un mecanismo de actualización, seguimiento y
centralización de la información generada a través de la AIC dentro
del SINIA.
R.5.2.3
Validación, publicación y difusión del documento de la AIC.
R.5.2.4
Implementación del Plan de promoción de la investigación en
Cambio Climático a partir de la AICy la Estrategia de
involucramiento de actores.
R.5.2.5
Implementación del Plan de actualización, seguimiento y
centralización de la información generada a través de la AIC dentro
del SINIA.
R.5.2.6
Elaboración de la propuesta detallada para enfrentar los obstáculos,
vacíos y necesidades encontradas relativas a la investigación y
acceso de información sobre Cambio Climático.
R.5.2.7
Desarrollar el Subcapítulo de Investigación de la SCNCC
Cuadro 1. Actividades de la Segunda Comunicación del Perú
4.6.2 Centros y Redes
4.6.2.1 Asamblea Nacional de Rectores
La Asamblea Nacional de Rectores (ANR), es un Organismo Público constitucionalmente
autónomo, constituido por los Rectores de todas las Universidades Públicas y Privadas del
Perú de acuerdo a la Ley Universitaria Nº 23733 -. En tal sentido, los Rectores de las
Universidades establecen los lineamientos de políticas universitarias.
La ANR para su funcionamiento cuenta con 5 Consejos Regionales: CRI-Norte, CRI-Centro,
CRI-Sur y CRI-Amazónico. .
4.6.2.2 Consejo Regional Interuniversitario Amazónico del Perú
El Consejo Regional Interuniversitario Amazónico del Perú consta de las siguientes 7
universidades:
·
Universidad Nacional de la Amazonía Peruana
·
Universidad Nacional Agraria de la Selva
·
Universidad Nacional de San Martín
·
Universidad Nacional de Ucayali
·
Universidad Privada de Iquitos
35
·
Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía
·
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza
La Universidad Nacional de la Amazonía Peruana en funciones desde 1961, incluye las
Escuelas de Ingeniería Química Industrial, Agronomía, Mecánica y Electricidad, así como
Institutos Técnicos de grado medio y Centros de Capacitación para obreros.
Tiene como misión formar profesionales con calidad y excelencia, enmarcados en sus
principios y fines de enseñanza, investigación científica, tecnológica y proyección social, con
énfasis en el desarrollo sustentable de la Amazonía.
En su visión se establece que persiguen el "Ser reconocidos como institución líder,
académica, científica, tecnológica y cultural, generadora del desarrollo sustentable de la
Amazonía, integrada al mundo "
4.6.2.3 Centro Nacional de Información y Documentación en Ciencia y Tecnología
El Centro Nacional de Información y Documentación en Ciencia y Tecnología (CENDICYT)
promueve y difunde la sistematización de la información científica y tecnológica a nivel
nacional y tiene como funciones principales:
·
Acceso a información científica y tecnológica a través de catálogos virtuales y
servicios de biblioteca, apoyando a la comunidad, desde niveles escolares hasta
investigadores especializados.
·
Asesoría y apoyo a la incorporación de la información científica y tecnológica
generada a nivel nacional, en redes virtuales y bases de datos nacionales e
internacionales.
·
Promover el desarrollo de la Red Nacional de Información Científica e Interconexión
Telemática, para apoyar el desarrollo científico, fomentando la aplicación de los
medios modernos para el acceso e intercambio de información, así como para la
colaboración y trabajo en grupo de los investigadores, instituciones académicas,
empresas y la comunidad en general.
·
Participar en Proyectos Nacionales e Internacionales de apoyo a la sistematización y
difusión de la Información en Ciencia y Tecnología.
·
Investigar, evaluar, desarrollar y difundir herramientas modernas para la organización
y tratamiento de la información, poniéndolas a disposición de las instituciones
interesadas.
·
Implementa las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) en el soporte de
los procesos de gestión interna del CONCYTEC, así como en la mejora de los
distintos servicios externos.
·
Brinda asesoría y prospección en el uso de las TIC a las distintas direcciones de
CONCYTEC, para su aplicación ventajosa en el cumplimiento de sus objetivos.
·
Brinda apoyo en la edición de revistas científicas con la finalidad de dar a conocer las
normas internacionales de edición, fomentando la visibilidad de las revistas peruanas a
nivel internacional.
4.6.2.4 Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) es un organismo autónomo de
derecho público interno, creado mediante Ley N° 23374 de la Constitución Política del Perú
36
de 1979 y ratificado por la Ley Nº 28168 del año 2004. Tiene jurisdicción en el ámbito
geográfico de la cuenca amazónica del Perú con una extensión aproximada de 760,000 km2
equivalente al 60% del territorio nacional. Cuenta con una oficina de coordinación en Lima y
con centros especializados de investigación en los siguientes departamentos: Ucayali,
Pucallpa, San Martín, Tarapoto, Amazonas, Huanuco, Tingo María, Madre de Díos y Puerto
Maldonado
Su misión es contribuir a mejorar la calidad de vida de los pueblos amazónicos a través de la
investigación dirigida al desarrollo sostenible y la conservación de los recursos naturales de la
región amazónica.
Entre los servicios que presta el IIAP se encuentran:
·
Estudios de Inventario y Evaluación de Recursos Naturales: en las áreas de suelos,
flora, fauna e hidrobiología
·
Estudios de Zonificación Ecológica y Económica: estudios de sectorización en la
Amazonía considerando su aptitud, capacidad, potencial y sus características
diferenciales
·
Estudios de Evaluación de Impacto Ambientales: en las actividades de petróleo,
minería, agricultura, forestal y pesquería
·
Desarrollo Tecnológico: en las áreas agroindustrial, forestal, pecuaria y pesquera
·
Estudios Socio-Económicos - Población Amazónica: Estudios antropológicos,
lingüísticos, del régimen socioeconómico de la población
·
Capacitación, Transferencia y Tecnología: Cursos específicos y actividades de
transferencia de tecnologías, a través de sus órganos desconcentrados en toda la región
Amazónica
·
Estudios de Preinversión: referente a procesamiento de productos naturales
·
Turismo Científico y Ecológico: se cuenta con infraestructura y equipos en el Centro
de Investigación de Jenaro Herrera con capacidad para albergar científicos y turistas.
·
Documentación e Información: centro de información especializado en temas
amazónicos
·
Servicios de Información Geográfica y de Análisis de Información Satelital:
Proporcionando información geográfica georeferenciada del espacio amazónico.
4.6.2.5 Red Internacional de Fuentes de Información y Conocimiento para la Gestión del
CTEY
La Red SCienTI es el resultado del esfuerzo colaborativo entre organismos nacionales de
ciencia y tecnología, ONCTs, grupos universitarios asociados y organismos internacionales de
ciencia y tecnología, que tienen por objetivo la investigación, desarrollo, implantación y
operación del sistema de información en ciencia y tecnología.
Ha sido desarrollado para facilitar los enlaces entre investigadores, grupos, centros de
investigación y desarrollo tecnológico de los países latinoamericanos y se constituye el nexo
con las instituciones del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
SINACYT.
La Red ScienTI está conformada por tres núcleos, clasificados según la naturaleza
institucional, derechos y deberes de las entidades participantes. Ellos Son:
37
El Núcleo de las Organizaciones Nacionales de Ciencia y Tecnología (ONCT's), conformado
por las entidades gubernamentales ligadas al planeamiento, acompañamiento, evaluación y
gestión de C&T de los países participantes de la Red ScienTI.
El Núcleo de los Grupos Universitarios Asociados, conformado por laboratorios, grupos de
investigación u organizaciones universitarias indicados por los ONCT's de sus países para
integrar la Red ScienTI en calidad de responsables por la investigación, desarrollo y apoyo a
la operación de los sistemas de información en ciencia y tecnología.
El Núcleo de las Organizaciones Internacionales de Ciencia y Tecnología, conformado por
entidades, instituciones y organizaciones Internacionales de ciencia y tecnología, que tienen
por principio la diseminación, divulgación y promoción de iniciativas multinacionales de
cooperación y de desarrollo científico o tecnológico.
4.6.2.6 Nodo Pacifico Sur y Amazonía
Los Nodos Regionales son generalmente organizaciones regionales que pueden asistir el
Consejo Consultivo de la RIRH en la distribución de información y coordinación de
actividades de la RIRH con organizaciones del agua en su área geográfica.
El nodo del Pacífico Sur y Amazonía tiene su base en Perú y reúne información de todos los
países que están en la Cuenca Hidrográfica del Río Amazonas y en las Cuencas del Pacífico
Sur: Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela.
En 2003, los Miembros del Comité Ejecutivo tomaron la decisión, durante los Diálogos Sub-
Regionales, de proveer a cada región de Américas con un sitio Web de Nodo Regional, para
garantizar medios más fáciles y rápidos de diseminar información entre los Miembros de la
RIRH.
Actualmente se puede acceder a los nodos de Cono Sur, Nodo Central, Centroamérica, Brasil
y Caribe. Estos websites regionales son construidos de acuerdo con patrones internacionales
establecidos colectivamente durante las Cumbres de Información del Agua y deben
convertirse en el más eficiente mecanismo de búsqueda de información de calidad sobre los
recursos hídricos en las Américas.
4.7 Surinam
4.7.1 La Ciencia y la Tecnología
Suriname ocupa el lugar número 17 entre los países más ricos del mundo en cuanto a
potencial de desarrollo. Al mismo tiempo, la gran mayoría de la población vive por debajo de
la línea de pobreza, y la desigualdad económica prácticamente se duplicó en los últimos 30
años.
Cuadro 2. Situación Actual Surinam
Situación Actual
Seguridad alimentaria
Educación
Información, ciencia y tecnología
Medio ambiente
38
Salud
Inmunización infantil
Salud reproductiva femenina
Género y educación
Brecha de género en el ingreso y la
participación económica
Empoderamiento de las mujeres
Como se puede apreciar el en gráfico anterior, el área de información, ciencia y tecnología es
la única que se encuentra en estado crítico, pese a que en los últimos años ha generado un
proceso de avance significativo como lo muestra el siguiente gráfico.
Cuadro 3. Avances y Retrocesos
Avances y Retrocesos
Seguridad alimentaria
Educación
Información, ciencia y tecnología
Gasto público
Género y educación
Brecha de género en el ingreso y la
participación económica
Empoderamiento de las mujeres
4.7.2 Centros y Redes
La Antón de Kom University of Suriname es la única en el país y funciona desde 1968, con
las Facultades de Ciencias Médicas, Ciencias Sociales y Ciencias Tecnológicas. Dispone de 5
Centros de Investigación:
·
Center for Agricultural Research in Suriname
·
Institute for Applied Technology
·
Bio- Medical Research Institute
·
Institute for Development Planning and Management
·
Institute for Social Science Research
4.7.2.1 Foundation for Nature Conservation in Suriname
La STINASU es una fundación ambientalista creada en junio de 1969, con el objetivo de
brindar una contribución en el proceso de protección de la riqueza natural de Surinam y
apoyar la investigación científica.
STINASU ha visto la necesidad de educar a los niños de Surinam, por lo que proporciona
materiales de educación a las escuelas, al público en general y a los turistas
La Antón de Kom University of Suriname es la única en el país y funciona desde 1968, con
las Facultades de Ciencias Médicas, Ciencias Sociales y Ciencias Tecnológicas. Dispone de 5
Centros de Investigación:
·
Center for Agricultural Research in Suriname
39
·
Institute for Applied Technology
·
Bio- Medical Research Institute
·
Institute for Development Planning and Management
·
Institute for Social Science Research
4.8 Venezuela
4.8.1 La Ciencia y la Tecnología
El Estado Venezolano creó en 1999 el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), con el fin
de desarrollar un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, como una
organización coordinadora y articuladora de la Ciencia, Tecnología e Innovación. El MCT
cuenta con dos viceministerios: uno de Planificación y Desarrollo en Ciencia y Tecnología, y
el otro de Investigación e Innovación. Sus lineamientos estratégicos se orientan al
conocimiento para el desarrollo endógeno, desarrollo del conocimiento fundamental para la
vida y la paz, y el fortalecimiento institucional del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
En este marco se han formulado nueve programas:
1. Petróleo, gas y energías alternas
2. Seguridad alimentaria
3. Tecnologías de la información y comunicación
4. Salud pública
5. Calidad de la educación
6. Gestión pública
7. Ciencia y tecnología para la seguridad y defensa nacional
8. Hábitat y desarrollo
9. Cooperación en ciencia y tecnología.
El MCT tiene un conjunto de organizaciones adscritas con las cuales se desarrollan iniciativas
para la generación de conocimiento que apunta hacia la mejora de la calidad de vida de los
venezolanos, en un estado de paz, equidad e inclusión social. Estas son:
·
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT),
·
Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones (FIDETEL),
·
Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI),
·
Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (SUSCERTE),
·
Fundación Venezolana de Promoción del Investigador (FVPI),
·
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC),
·
Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA),
·
Centro de Investigaciones del Estado para la Producción Experimental Agroindustrial
(CIEPE),
·
Fundación Instituto de Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico (FIIDT),
·
Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnológicas (INZIT-CICASI),
·
QUIMBIOTEC,
·
Centro de Investigaciones de Astronomía (CIDA),
·
Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS) y
·
Fundación Instituto de Estudios Avanzados (IDEA);
40
4.8.1.1 Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
El Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC) desarrolla investigación básica,
orientada y aplicada en 53 laboratorios. Se dedica, asimismo, a la formación de recursos
humanos de alto nivel y la recopilación de información científico-tecnológica. Actúa en las
áreas agrícola, ambiental, sociocultural, educación, energía y minas, salud, industria,
matemáticas y computación, servicios y asesorías.
4.8.1.2 Fundación Instituto de Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico
La Fundación Instituto de Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico (FII) es el centro de
investigación y desarrollo del MCT para el área de ingeniería. Su misión consiste en
contribuir al fortalecimiento industrial del país, a través del desarrollo y transferencia de
tecnología y la formación de recursos humanos. Se dedica específicamente a actividades de
I+D, servicios tecnológicos y asesorías en las áreas de tecnología industrial mecánica,
ingeniería eléctrica y sistemas, tecnología de materiales, procesamiento digital de imágenes y
gestión tecnológica.
4.8.1.3 Fundación Instituto de Estudios Avanzados
El IDEA realiza investigaciones en el campo de la biología humana, animal y vegetal,
ambiente y recursos naturales, educación y ciencias sociales.
4.8.1.4 Centro Amazónico para la Investigación de Enfermedades Tropicales "Simón
Bolívar"
El CAICET adscrito al Ministerio de Salud y Desarrollo Social, es un centro de referencia
para la investigación y control de enfermedades tropicales del Amazonas. Conduce
investigación interdisciplinaria en el tema y ofrece servicios especializados de control y
tratamiento de estas enfermedades.
4.8.1.5 Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) es el antiguo Consejo
Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT). Tiene por misión prestar
apoyo financiero para la ejecución de los programas y proyectos definidos por el MCT.
4.8.1.6 Centro Nacional de Tecnologías de Información
Está orientado a promover y respaldar las actividades de docencia, investigación y desarrollo
científico y tecnológico entre instituciones, academias y centros de I+D. Asimismo, busca
desarrollar estrategias en materia de tecnologías de información que permitan fomentar su
implementación, desarrollar la formación de recursos humanos e impulsar las bases para la
creación de leyes para el uso de tales tecnologías.
4.8.1.7 Fundación Venezolana de Promoción del Investigador
Tiene como misión el fortalecimiento, desarrollo y apoyo de las actividades de los científicos
y tecnólogos, incentivando la alta calidad en la productividad de la investigación científica y
el desarrollo tecnológico.
41
4.8.1.8 Fundaciones para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología
Son organismos responsables de la promoción, apoyo, fortalecimiento, coordinación y gestión
de las actividades científicas y tecnológicas en diez de los estados del país, buscando lograr
alternativas viables que permitan el mejoramiento de la productividad y la eficiencia de los
diferentes sectores de la vida regional.
4.8.1.9 Asociación Venezolana para el Avance de la Ciencia
Organización integrada principalmente por científicos y profesionales asociados, cuya misión
se orienta a propiciar el progreso de la investigación científica venezolana. La AsoVAC se ha
fijado como tarea, difundir los conocimientos científicos producidos en el país y aquellos
originados internacionalmente. Su labor de divulgación está orientada a lograr el espacio
social que le corresponde a la actividad científica y tecnológica, y al reconocimiento de la
labor investigativa realizada en el país.
4.8.1.10 Fundaciones Museo de Ciencias y Museo de los Niños.
La Fundación Museo de Ciencias es la Institución oficial cuya misión radica en contribuir a
mejorar la comprensión y percepción del público hacia las ciencias, así como incrementar el
conocimiento científico y la preservación y salvaguarda del patrimonio científico y cultural
del país.
La Fundación Museo de los Niños es una entidad privada dedicada a promover el interés de
los niños por la ciencia y la tecnología. Su misión radica en ser un centro de divulgación
educativo-recreativo para los niños, en especial para aquellos de escasos recursos económicos.
4.8.2 Centros y Redes
La Red de Educación Superior de la Región Guayana (RESGUA) se conformó con
universidades del sur de Venezuela como una iniciativa de Ministerio de Educación Superior.
Esta Red considera como temas específicos, la Educación y Turismo, Ingeniería y Tecnología,
Organización y Gerencia, Ambiente y Cultura. Los objetivos principales son:
·
Elevar el grado de pertinencia social de las Instituciones de Educación Superior al
atender a las demandas regionales y locales en el diseño y ejecución de los proyectos
que den respuestas a las expectativas de los distintos autores institucionales derivados
de sus planes de desarrollo.
·
Oficializar un vínculo estrecho y efectivo entre instituciones de Educación Superior y
Gobierno Regional y Local, que permita mejorar la calidad de la gestión en la solución
de problemas en nuestras comunidades.
·
Crear una instancia interinstitucional que permita viabilizar los objetivos precedentes a
través de una acción compartida.
Los miembros de la RESGUA son universidades (Universidad Nacional Experimental de
Guayana Universidad Nacional Experimental Politécnica "Antonio José de Sucre" : Núcleo
Puerto Ordaz, Universidad de Oriente: Núcleo Bolívar, Universidad Central de Venezuela:
Núcleos Bolívar y Amazonas, Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez: Núcleo
Bolívar, Universidad Pedagógica Experimental Libertador: Núcleos Bolívar Amazonas
Delta Amacuro, Universidad Nacional Abierta: Núcleos Bolívar Amazonas Delta
42
Amacuro y la Universidad Católica Andrés Bello: Núcleo: Bolívar) e institutos universitarios
(Instituto Universitario de Tecnología Dr. Delfín Mendoza, instituto Universitario Del Mar:
Núcleo: Guayana, La Salle - Estado Bolívar y el Instituto Universitario Tecnológico del
Estado Bolívar).
5 CONCLUSIONES
·
Los avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, así como en
el intercambio científico en la cuenca amazónica todavía son insuficientes
·
Los centros de investigación carecen de recursos para la ciencia, la tecnología y la
innovación y el intercambio científico
·
A pesar que los impactos socioeconómicos de las variaciones climáticas de origen
natural y antropogénico son cada vez mas evidentes, los planes y programas
gubernamentales no consideran al cambio climático como una prioridad y como un
elemento importante para el desarrollo de los países
·
La inclusión adecuada de elementos del clima y sus variaciones naturales y
antropogénicas en los pénsums de estudios de los Centros de Educación, es una opción
que puede favorecer la formación de profesionales con claros entendimientos de las
implicaciones sociales, económicas y ambientales de la temática
·
La "capacitación a capacitadores" en consideraciones de variabilidad y cambio
climático, aparece como un elemento clave para inducir y fortalecer las capacidades de
los Centros de Educación a fin de viabilizar la formación académica de los alumnos.
·
Las tesis de grado a nivel de maestrías y doctorados pueden convertirse en elementos
claves para solucionar problemas prioritarios de la cuenca amazónica
6 RECOMENDACIONES
·
Diseñar e implementar la Idea de proyecto "Intercambio y Fortalecimiento Científico
en la Cuenca Amazónica".
43
7 IDEA DE PROYECTO: INTERCAMBIO Y FORTALECIMIENTO CIENTÍFICO
EN LA CUENCA AMAZÓNICA"
La investigación y tratamiento del cambio climático en general en los países en desarrollo
todavía no alcanza los niveles que la problemática requiere. La región amazónica se inserta en
ese contexto, con esfuerzos puntuales de los gobiernos en desarrollar proyectos que giran en
torno a la preparación de las Comunicaciones Nacionales ante la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
En este contexto, la propuesta no se enfoca en solucionar la situación expuesta, sino en
plantear alternativas para solucionar parte de ella en el contexto del intercambio científico en
materia de cambio climático. Por facilidad, en adelante el Proyecto GEF Amazonas
OTCA/PNUMA/OEA será referido como Proyecto y, la presente propuesta, como Idea de
Proyecto (IP).
7.1 Justificación
El intercambio científico en general, y específicamente sobre cambio climático (escaso o nulo
al momento), surge como una opción que puede apoyar a unificar personas e instituciones
interesadas en solucionar los problemas prioritarios. En este contexto, existen redes de
intercambio por Internet que pueden servir como ejemplos a seguir.
La región requiere profesionales con formación de alto nivel en cambio climático y sus
aplicaciones en los diferentes sectores relacionados. Este objetivo en si, escapa de la real
capacidad y objetivos del Proyecto. Sin embargo, la "Capacitación a Capacitadores" es una
opción posible que puede apoyar en este esfuerzo unido con la inclusión de la variable cambio
climático en las currículas actuales de profesiones afines.
La región enfrenta problemas comunes para cuya solución pueden apoyar estudiantes
seleccionados mediante el desarrollo de tesis de grado en temas que los países consideran
prioritarios
La Idea de Proyecto es plausible en un marco de participación de todos los países a través de
sus principales Centros de Educación que deberán ser previamente seleccionados, tomando
siempre como parámetro básico el aprovechar las fortalezas que puedan existir en la región.
Finalmente, la justificación de la Idea de Proyecto se enmarca en realidades. El Proyecto en su
ejecución tendrá recursos limitados para todos sus cinco grandes componentes, donde uno de
los múltiples subcomponentes se refiere al intercambio científico. Esta IP es parte de una
corta consultoría para el subcomponente III.4 del Proyecto.
7.2 Objetivo
Promover el intercambio de información científica, conocimiento y experiencias de reducción
de la vulnerabilidad climática entre las instituciones de la cuenca del río Amazonas.
44
Para el efecto se propone tres componentes (C), que en su conjunto apoyan al objetivo
planteado, se interrelacionan entre si, pero mantienen su independencia para su diseño,
implementación y operativización.
·
Red Amazónica de Intercambio científico sobre CC.
·
Fortalecimiento de los Centros de Educación e Investigación a través de la
capacitación de capacitadores
·
Inclusión de consideraciones climáticas en las currículas de estudios en los
diferentes niveles de educación de los países
·
Solución de problemas prioritarios de la región amazónica, a través del desarrollo de
tesis de maestrías y doctorados en los centros nacionales de educación buscando el
intercambio científico y tecnológico entre esos centros.
7.3 C.1: Red Amazónica de Intercambio Científico sobre Cambio Climático
El componente 1 de la Idea de Proyecto "Red Amazónica de Intercambio Científico sobre
Cambio Climático" (RAIC) tiende a cubrir la necesidad de intercambio científico y
experiencias en la región amazónica en general. Si bien se propone en el marco del cambio
climático, en realidad debería servir para la región y ser el referente de la amazonía hacia el
mundo.
La Red Amazónica de Intercambio Científico (RAIC), uno de cuyos componentes sería el de
cambio climático, puede ser una realidad si existe interés y decisión política de los actores
claves de los países.
7.3.1 Resultados esperados:
·
Agenda de la Red, identificada y actualizada periódicamente.
·
Actores claves, identificados e involucrados en la RAIC
·
Temas de la Agenda, tratados en reuniones periódicas de los actores y/o vía virtual
·
Intercambio científico y de experiencias, operativizado vía red virtual mediante la
creación de un Sistema de Actualización en línea a través de una pagina Web de la
RAIC
·
Retos y oportunidades de la Cuenca Amazónica, visualizada a su interior como al
mundo en general
7.3.2 Actores claves
La RAIC es por concepto abierta. Las particularidades propias de la red deberán ser
establecidas en su respectivo Reglamento. Se podría visualizar varios tipos de
actores/miembros: Miembros fundadores, Miembros aceptados y Miembros invitados
Estos actores pueden ser personas e instituciones. Un núcleo base podría ser la semilla para el
proceso y podría ser conformada, en calidad de miembros fundadores por:
·
Organismos responsables de la Ciencia y Tecnología de los países de la amazonía
·
Universidades importantes de cada uno de los países de la Amazonía ( una alternativa
es la UNAMAZ)
·
Los Puntos Focales nacionales de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático
45
·
Los Puntos Focales del Proyecto, que fundamentalmente están relacionados con la
gestión de los recursos hídricos
·
Las Institutos/Servicios de Meteorología e Hidrología
La OTCA podría asumir la responsabilidad inicial de su operación.
7.3.3 La Agenda.
Los actores claves, es decir los miembros de la RAIC, son los responsables de definir la
Agenda, entendida como los problemas/temas/actividades sobre los cuales desean enfocar su
atención. Para una fase de arranque, durante el diseño del Proyecto puede definirse una
Agenda Preliminar destinada, entre otros aspectos, a institucionalizar la RAIC, reunir a las
comunidades científicas sobre el cambio climático, los recursos hídricos, los ecosistemas, la
ciencia y la tecnología, servicios meteorológicos e hidrológicos, las universidades, entre otras,
que al momento actúan independientemente.
7.3.4 La Red Virtual
La Red Virtual implica la creación de un Sistema de Actualización en línea a través de una
página Web, lo cual implica fundamentalmente lo siguiente:
·
La compra de un dominio (mínimo por un año), es decir el nombre que tendría esta
pagina Web (p.e. www.raic.org).
·
El alquiler de un Hosting (mínimo por un año), que es el espacio dentro del Internet
para la publicación del dominio. Se recomienda por facilidad de trabajo con la
aplicación que el hosting sea contratado con alguna plataforma compatible (p/e:
www.godaddy.com)
·
Desarrollo y Diseño de un Portal de Actualizaciones Automáticas. Para el efecto se
recomienda el uso de aplicación que permite una customización completa de acuerdo
al requerimiento. Este Portal tendrá dos partes principales:
·
FRONTEND: es la parte que verán los usuarios la red y el público en general,
para lo cual no necesitaran acceder ninguna clave, es decir es la parte pública
del portal.
·
BACKEND: es la parte de Administración del Portal donde podrán acceder
solamente las personas autorizadas para hacerlo, como son el Administrador
General del Portal y los usuarios privilegiados
Los usuarios privilegiados serán aquellos que pueden acceder a determinados privilegios que
se los concederá el Administrador. Al ser el proyecto una red, se puede crear usuarios
privilegiados que puedan acceder al envío de información que se actualizará automáticamente
en cualquier momento y a cualquier hora. Para este proceso se necesita únicamente que estos
usuarios tengan algún conocimiento básico en el envío de correos electrónicos (p.e. Outlook
Express, Microsoft Outlook)
46
·
Contratación de un módulo de Capacitación para la persona que se encargará de la
Administración del Portal, o contratar el Soporte Técnico de la empresa desarrolladora
para que se haga cargo de esta función.
Esta red virtual de Actualizaciones Automáticas permite que la información fluya
dinámicamente con lo que los usuarios visitantes del Portal van a tener un constante flujo de
información. El sitio debe incluir estadísticas de visita, números de usuarios por día,
encuestas, foros, sitios privados, agendas y calendarios. Es posible que los usuarios frecuentes
se registren y tengan acceso a información privilegiada y también a correos masivos enviados
por el Administrador del Portal. Como opciones para satisfacer las necesidades del usuario se
puede contar con módulos adicionales como chat y otro tipo de aplicaciones.
7.4 C.2: Capacitación a Capacitadores
Al momento la región requiere de profesionales con alto nivel de preparación en cambio
climático, pero este objetivo, prioritario para la región, puede rebasar el objetivo del Proyecto.
En este sentido, se plantea como "semilla" para el objetivo mencionado y en el marco real de
posibilidades del Proyecto, la "capacitación de capacitadores" y la inclusión de la variable
clima en la currícula de las carreras profesionales que ofrecen nuestros centros universitarios.
Las universidades cuentan con escuelas y facultades en los campos agrícola, ambiental,
económico, social, salud, planificación, etc. La variable clima en general, y el cambio
climático en particular, es por lo general ausente de la currícula de esas carreras.
Esta Idea de Proyecto propone capacitar a los "capacitadores" actuales en conceptos y
metodologías sobre cambio climático a fin de complementar su formación y conocimiento.
Los profesores capacitados, tendrán entonces las herramientas necesarias para que su
docencia sea completa con consideraciones de cambio climático.
Por otro lado, y de manera paralela se deberá acordar con los Centros de Educación la
actualización de las currículas de carreras relacionadas para incluir de manera oficial las
consideraciones de cambio climático. Para el efecto, los "capacitadores capacitados" tendrían
un rol fundamental.
El impacto de este componente será notable en términos de jóvenes profesionales apoyando al
desarrollo sostenible con consideraciones adecuadas de clima y cambio climático en el
ejercicio de sus respectivas profesiones.
7.4.1 Resultados esperados:
·
Programa "Capacitación de Capacitadores", diseñado y operativo.
·
Dieciséis universidades de la región por año, participando en el Programa de
Capacitación de Capacitadores.
·
Trescientos veinte profesores de la región (40/país) capacitados durante cuatro años
del Proyecto, ejerciendo su docencia con consideraciones de clima y cambio climático.
·
Currículas de seis carreras universitarias actualizadas con consideraciones de clima y
cambio climático.
·
Aproximadamente, 40 nuevos profesionales por país/año de seis carreras
universitarias, formados con consideraciones de clima y cambio climático
47
7.4.2 El Programa
El programa podría ser diseñado como una corta especialización, en la cual los profesores
reciban herramientas y conocimientos sobre clima y cambio climático. La elaboración de su
contenido puede ser encomendado a Centro (s) de Educación de la región, seleccionado (s)
bajo términos de referencia definidos. De igual manera, bajo procesos de selección deberán
identificarse el o los centros que impartirán esta capacitación.
Al momento se puede identificar algunos potenciales temas del Programa:
·
La ciencia del Cambio Climático
·
Uso de escenarios de cambio climático
·
Metodologías para evaluación de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en
sectores priorizados (recursos hídricos, agricultura, salud, biodiversidad, etc.)
·
Metodologías para elaboración de Inventarios de Emisiones de Gases del Efecto de
Invernadero
·
Metodologías para identificación de medidas tendientes a reducir las emisiones netas
de gases del efecto de invernadero, especialmente en el sector uso del suelo, cambio
en el uso del suelo y silvicultura.
·
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
·
Marco de las negociaciones internacionales sobre cambio climático
Es de esperarse que la profundidad y detalle de cada tema varíe. Entre las herramientas a ser
dotadas a los profesores deben incluirse referencias para el acceso a las fuentes de
información existentes al interior y exterior de la región, sitios Web de los puntos focales
nacionales ante la CMNUCC, Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC),
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, etc.
7.4.3 Actualización de currículas
Como punto inicial debe identificarse las carreras a ser consideradas en este Programa. Se
propone para el análisis las siguientes carreras típicas en la región: Ingenierías ambiental,
agrícola, civil, hidráulica, forestal y química; medicina, biología, oceanografía, economía,
planificación, arquitectura, antropología, sociología, entre otras.
La actualización de las seis currículas priorizadas se encargaría a un Centro Universitario de
la región seleccionado bajo términos de referencia previamente definidos.
7.5 C.4: Estudiantes en la solución de problemas prioritarios de la región
Este componente se enfoca en aprovechar el trabajo y conocimiento de los estudiantes que se
encuentran en etapas finales de sus estudios para solucionar problemas prioritarios de la
región, previamente identificados, a través de sus tesis de pregrado / maestria / doctorado.
En este contexto, se logrará insertar desde su inicio a los jóvenes profesionales en la solución
de los problemas de la sociedad que la rodea y posiblemente en el mercado laboral que podría
encontrar en ellos apoyo para sus fines específicos. El estudiante, por su lado, recibirá soporte
del proyecto, facilidades de la Universidad y reconocimiento de la sociedad, además que su
tesis de grado no quedará bajo los linderos de una bodega de la Universidad, como sucede en
la mayoría de los casos.
48
7.5.1 Resultados esperados:
·
Problemas /temas prioritarios identificados para la región y para el país
·
Ciento veinte y ocho tesis de grado (4/país/año) desarrollado en 4 años de vida del
proyecto
·
Ciento veinte y ocho jóvenes profesionales especializados en solución de problemas
reales de la región
·
Ciento veinte y ocho jóvenes profesionales con posibilidades de insertarse en el
mercado laboral
·
Universidad ligada al desarrollo de la sociedad.
49
7.6 Actividades / Cronograma
AÑOS
ACTIVIDADES
1
RESPONSABLE
2
3
4
I
II III IV
C.1: RED AMAZONICA DE INTERCAMBIO CIENTIFICO
C.1.1 Diseño preliminar de la RAIC
. Elaborar términos de referencia consultoría que incluya, reglamento,
agenda
X
Proyecto- OTCA
. Desarrollar consultoría
X
. Difundir propuesta RAIC
X
C.1.2 Conformación de la RAIC
. Invitar participación a miembros fundadores
X
. Confirmar participación miembros fundadores
X
Proyecto- OTCA
. Recibir comentarios propuesta RAIC
X
. Convocar primera reunión miembros fundadores
X
. Desarrollar reunión de miembros fundadores
X
. Aprobar Reglamento
X
. Aprobar Agenda
X
. Declarar conformada la RAIC
X
. Difundir conformación RAIC
X X X X X X
C.1.3 Diseñar Web RAIC
. Desarrollar términos de referencia consultoría
X
Proyecto- OTCA
. Contratar consultoría
X
. Ejecutar consultoría
X
. Aprobar consultoría
X
C.1.4 Implementar Web RAIC
. Identificar centro responsable
Proyecto-OTCA
. Poner en operación Web
X
Centro responsable
50
. Actualizar periódicamente contenido
X X X X X
C.1.4 Encuentros de intercambio científico
. Convocar primer encuentro de intercambio científico
X
. Desarrollar primer encuentro
X
Proyecto-OTCA
. Desarrollar encuentros semestrales con rotación de sede entre países
X XX XX XX País sede
AÑOS
ACTIVIDADES
1
2
3
4
RESPONSABLE
C.2 CAPACITACION CAPACITADORES
C.2.1 Diseño Programa Capacitación a Capacitadores
. Elaborar términos de referencia, que incluya Reglamento para
selección de participantes
X
Proyecto-OTCA
. Seleccionar y contratar consultoría entre centros de educación de la
región
X
. Presentar propuesta los Miembros Fundadores y otros actores
X
. Aprobar Programa
X
RAIC,
si
ya
está
conformada
C.2.2 Selección de participantes iniciales
. Convocar a selección de acuerdo a Reglamento
X
. Seleccionar Universidades Capacitadoras
X
Proyecto - OTCA
. Selección de universidades participantes
X
. Suscribir acuerdos con Universidades participantes
X
C.2.3 Capacitación Capacitadores
. Suscribir acuerdos con profesores
Universidades
. Desarrollar capacitación 1
X
. Desarrollar similar proceso año 2
X
. Desarrollar similar proceso año 3
X
. Desarrollar similar proceso año 4
X
C.2.4 Actualización de currículas
51
. Elaborar términos referencia para consultoría
X
. Seleccionar y contratar consultoría entre centros de educación de la
Proyecto-OTCA
región
X X
. Presentar propuesta los Miembros Fundadores y otros actores
X X
. Establecer acuerdos con Universidades interesadas
X X
RAIC
. Introducir curriculas en universidades y desarrollarlas
X X X Universidades
AÑOS
ACTIVIDADES
1
2
3
4
RESPONSABLE
C.3 UNIVERSIDAD LIGADA AL DESARROLLO
. Identificación de temas/problemas prioritarios de la región y de los
países
X X X X X X X Proyecto-OTCA-RAIC
. Elaborar Reglamento para selección de estudiantes que incluya
obligaciones de las partes (Proyecto, Universidades, estudiantes)
X
. Concretar acuerdos con universidades para el Programa
X X
Proyecto-OTCA
. Seleccionar en cada universidad participantes estudiantes
X X X X X X Universidades
. Desarrollar tesis de grado (4/país/año)
X X X X X
52
7.8
Presupuesto
Presupuesto C.1: Red Amazónica de Intercambio Científico sobre Cambio Climático
Componentes / actividades
Varios/
Personal/
Viáticos
equipos consultoría
/apoyo
Movilización Logística
Total
C.1: RED AMAZONICA DE INTERCAMBIO CIENTIFICO
SOBRE CAMBIO CLIMATICO
C.1.1 Diseño preliminar de la RAIC
. Consultoría diseño RAIC
10000
10000
. Difusión propuesta RAIC
500
500
C.1.2 Conformación de la RAIC
. Invitación, confirmación, difusión
500
500
. Desarrol o reunión y financiamiento participación de 48
miembros fundadores: 2 días, 55 participantes
14400
38400
3300
56100
C.1.3 Diseñar Red Virtual RAIC
. Desarrol o T/R, proceso contratación, seguimiento
500
500
. Consultoría diseño Red Virtual, incluido compra del
Dominio y el alquiler del Hosting por 4 años
12000
12000
C.1.4 Implementar Red Virtual
. Operación permanente (1 operador/48meses)
48000
48000
. Equipos
4000
4000
C.1.4 Encuentros de intercambio científico
. Invitación, confirmación, difusión de 7 Encuentros
3500
3500
. Desarrol o 7 encuentros y financiamiento participación
280 delegados de la región. Con invitados 100
126000
224000
9000
participantes por Encuentro de 3 días
359000
Total C:1
9000
70000
140000
262400
12300
494100
53
Presupuesto C.2 Capacitación Capacitadores
Componentes / actividades
Varios Personal/c
Viáticos
onsultoría
/apoyo
Movilización Logística
Total
C.2 CAPACITACION CAPACITADORES
C.2.1 Diseño Programa Capacitación a Capacitadores
. Desarrol o T/R, proceso contratación, seguimiento
500
500
. Consultoría Diseño Programa Capacitación
15000
15000
C.2.2 Selección de participantes iniciales
. Procesos selección universidades, suscripción acuerdos
etc.
1000
1000
C.2.3 Capacitación Capacitadores
.Varios trámites
2000
2000
.Servicios de capacitación (4 capacitaciones)
80000
. Apoyo a 320 profesores a ser capacitados (10 / 8 países/4
años; total 320). La capacitación dura 1 mes en promedio
320000
256000
576000
C.2.4 Actualización de currículas
. Desarrol o T/R, proceso contratación, suscripción
acuerdos, seguimiento,etc
1500
1500
. Consultoría actualización curricula de 6 carreras
universitarias
54000
54000
Total C.2
5000
149000
320000
256000
0
650000
54
Presupuesto C.3 Universidad ligada al desarrollo
Componentes / actividades
Varios
Personal/
Viáticos/
consultoría
apoyo
Movilización Logística
Total
C.3 UNIVERSIDAD LIGADA AL DESARROLLO
.Consultoria: Reglamento selección y participación
estudiantes
4000
4000
. Suscripción de acuerdos, procesos de selección, etc.
3000
3000
. Apoyo 112 estudiantes en desarrol o tesis (4 estudiantes/ 4
años/8 paises)
384000
384000
Total C.3
3000
0
336000
0
0
387000
Idea de Proyecto: Intercambio y Fortalecimiento Científico en la Cuenca Amazónica
Presupuesto general para 4 años
Componentes / actividades
Varios
Personal/ Viáticos
consultoría /apoyo Movilización Logística Total
C.1: RED AMAZONICA DE INTERCAMBIO CIENTIFICO SOBRE
CAMBIO CLIMATICO
9000
70000
140400
262400
12300
494100
C.2 CAPACITACION CAPACITADORES
5000
149000
320000
256000
0
730000
C.3 UNIVERSIDAD LIGADA AL DESARROLLO
3000
0
384000
0
0
387000
Gran total
17000
219000
844400
518400
12300
1611100
55
Los valores utilizados para el cálculo del presupuesto
son:
·
Viáticos: $. 150/día
·
Pasaje: $. 800
·
Logística reuniones (local, almuerzo, café):
$. 30/persona/día
·
Apoyo capacitación capacitadores: $.
1000/persona/mes
·
Apoyo estudiantes desarrollo tesis grado: $.
3000 por tesis (promedio)
56
8 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Agencia Espacial Brasileña
www.aeb.gov.br
Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia
www.adsib.gov.bo
Asamblea Nacional de Rectores
www.anr.edu.pe
Asociación de Universidades Amazónicas
www.ufpa.br/unamaz
Asociación Venezolana para el Avance de la Ciencia
www.asovac.org.ve
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico
www.cda.gov.co
Consorcio Ecuatoriano para el Desarrollo de Internet Avanzado
www.cedia.org.ec
Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana
www.ceub.edu.bo
Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas
www.cenaim.espol.edu.ec
Centro de Educacao Tecnológico do Amazonas
www.cetam.am.gov.br
Centro de Tecnología Mineral
www.cetem.gov.br
Centro de Investigaciones de Astronomía
www.cida.ve
Clara Red de Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas
www.redclara.net
Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica
www.coica.org
Consejo Nacional del Ambiente del Perú
www.conam.gob.pe
Consejo Nacional de Educación Superior
www.conesup.net
Fundacao de Amparo á Pesquisa do Estado do Amazonas
www.fapeam.am.gov.br/
57
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
www.flacso.org.ec/
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
www.fonacit.gov.ve
Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología
www.fundacyt.org
Fundación Red Científica y Tecnológica de Centros de Investigación y Universidades
www.senacyt.gob.pa/redcyt.html
Fundación Venezolana de Promoción del Investigador
www.fvpi.gob.ve
Instituto Amazónico de Investigaciones
www.sinchi.org.co
Instituto Brasileño de Información de Ciencia y Tecnología
www.ibict.br
Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología
http://zulia.colciencias.gov.co
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
www.iiap.org.pe
Instituto Nacional de Investigación de la Amazonía
www.iiap.org.pe
Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales
www.inpe.br
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
www.ivic.ve
Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil
www.mct.gov.br
Ministerio de Ciencia y Tecnología de Venezuela
www.mct.gov.ve
Observatorio colombiano de Ciencia y Tecnología
www.ocyt.org.co
Organización de Estados Americanos
www.oas.org
Oficina Regional de Ciencia y Tecnología
www.unesco.org.uy/aniversario.html
58
Organización del Tratado de Cooperación Amazónica
www.otca.info
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
www.unesco.org
Programa de Intercambio y Movilidad académica
www.campus-oei.org/pima
Programa Integrado de Pesquisa e Inovacao Tecnológica
www.fapeam.am.gov.br
Red Académica Peruana
www.raap.org.pe
Red Académica de Centros de Investigación y Universidades Nacionales
www.reacciun2.edu.ve
Red de investigadores Amazónicos de Colombia
www.unal.edu.co/redamazonica/templates/default/interiores/contenidos/redRIA.html
Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica
http://www.fundacyt.org/paginas/reicyt/rei.html
Red Interamericana de Recursos Hídricos
http://pacificosur.rirh.net
Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada
www.renata.edu.co
Red de Educación Superior de la Región Guayana
http://www.resgua.net.ve/index.htm
Rede Nacional de Ensino e Pesquisa
www.rnp.br
Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología
www.senacyt.gov.ec
Social Watch
www.socialwatch.org
Universidad Andina Simón Bolívar
www.uasb.edu.ec
Universidad Estatal Amazónica
www.uea.edu.ec
Universidad Federal del Amazonas
www.ufam.edu.br
59
9 PRINCIPALES ACTORES
Asistente Técnico de la Consultoría:
Nataly Cáceres
Consultora
12 de octubre 1805 y Cordero
Quito, Ecuador
Tel: (5932) 2553304
E-mail: natalycaceres@hotmail.com
Actores consultados y aportantes con información
Oscar Paz R.
Coordinador General
Programa Nacional de Cambios Climáticos
La Paz, Bolivia
E-mail: pncc.bol@planificacion.gov.bo
Tel/fax: (591-2) 2200206
Miguel Angel Molineros
SENAMHI
La Paz, Bolivia
E-mail: montiveros@senamhi.gov.bo
Marcos A. V. Freitas
Profesor Programa de Planejamento Energético
COPPE - UFRJ
Río de Janeiro, Brasil
Tel: (5521) 25628765
http://www.ppe.ufrj.br";
Haroldo Machado Filho
Investigador
Ministério de Ciência y Tecnologia
Brasília, Brasil
E-mail: haroldoclima@gmail.com
Juan Recalde
Coordinador del proyecto por Ecuador
Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH)
Quito, Ecuador
E-mail: jrm_11@hispavista.com
Julio Cornejo
Coordinador Unidad de Cambio Climático
Ministerio del Ambiente
Quito, Ecuador
Tel: (5932) 2508510
E-mail: jcornejo@ambiente.gov.ec
60
Teresa Palacios:
Unidad de Cambio Climático
Ministerio del Ambiente
Quito, Ecuador
Tel: (5932) 2508510
E-mail: tpalacio@ambiente.gov.ec
Julio Cesar Jesús Salazar
Coordinador por Perú del proyecto
Lima, Perú
E-mail: juliojesus@esan.org.pe
Julio García
Coordinador de Vulnerabilidad y Adaptación
Programa de Cambio Climático y Calidad del Aire
CONAM
Lima, Perú
E-mail: jgarcia@conam.gob.pe
Sieuwnath Naipal
Surinam
E-mail: naipals@yahoo.com
61