Edition Spéciale
Octobre, 2006
A N G O L A - BENIN - CAMEROON - CONGO - CÔTE D'IVOIRE - DEMOCRATIC REPUBLIC OF CONGO - EQUATORIAL GUINEA - GABON - GHANA - GUINEA - GUINEA BISSAU - LIBERIA - NIGERIA - SAO TOME & PRINCIPE - SIERRA LEONE - TO G O
S a l u t I G C C !
La Commission Intérimaire du Courant de Guinée est née le 22 septembre 2006. L'occasion
fut la Première Réunion des Ministres responsables du Projet de Grand Ecosystème
Marin du Courant de Guinée (GEM-CG) à Abuja au Nigéria les 21-22 septembre 2006).
Elle a débuté sous de bons auspices. Les Ministres et les pertenaires au développement
avec à leur tête le Directeur Général de l'ONUDI ont été reçus à la villa présidentielle le
matin du 21 septembre par le Président de la République Fédérale du Nigéria, Chief
Olusegun Obasanjo. Le Président Nigérian les a félicités pour leur accord de principe à
l'établissement d'une Commission (technique) du Courant de Guinée (GCC) qui fournira
l'assistance technique à la mise en oeuvre des dispositions Instruments/Protocoles
internationaux dans la gestion de l'environnement marin et de ressources vivantes marines
leur region. Le Président a perçu dans la Commission du Courant de Guinée un complément
à l'union politique et économique existante connue sous le nom de Commission du Golfe
Hôte Principal, le Président Olusegun Obasanjo a
de Guinée ayant 8 des 16 pays de GEM-CG pour membres, et a indiqué la possibilité
reçu les Ministres à la Villa Présidentielles à Abuja
d'étendre l'adhésion à la Commission du Golfe de Guinée aux 16 pays du Grand
Ecosystème Marin du Courant de Guinée afin qu'elle intègre l'approche écosystémique.
Le président alors mandaté le Secrétaire du Gouvernement Fédéral, Chief Ufot Ekaette,
pour livrer son message à la Cérémonie d'Ouverture et pour déclarer l'ouverture de la
réunion.
Les Ministres ont ensuite écouté le Rapport d'évaluation de l'ONUDI sur la mise en
oeuvre du projet. Les Ministres ont loué les progrès accomplis dans la réalisation des
objectifs fixés et ont souligné la nécessité de consolider les acquis présents et futurs par un
cadre institutionnel permanent qui facilitera la concertation régionale et les actions
communes dans la gestion de l'environnement marin et des ressources vivantes.
C'ést dans cette atmosphère avenante que le projet de la Déclaration d'Abuja visant à
créer la Commission Intérimaire du Courant de Guinée (CICG) fut introduit. En raison
des consultations préalables, les débats ont été brefs mais riches. La Déclaration d'Abuja
Co-Présidents, Hon. Asamoah Boateng
fut adoptée à l'unanimité. Et la CICG a été portée sur des fonds baptismaux ! Il a été
(Ghana) et Chief (Mrs) Helen Esuene
recommandé au Secrétariat Exécutif nouvellement créé d'oeuvrer résolument à
(Nigeria) ont dirigé la Réunion
l'établissemnt d'un statut permanent d'ici 2009.
Dans cette édition spéciale, nous vous proposons des "vues et sons" de la réunion y
compris la cérémonie de signature ainsi que des scènes de la 3ème Réunion du Comité
Directeur Régional précédante. Nous publions également dans son intégralité la déclaration
d'Abuja.
Tout en louant cet acquis, nous devons toujours avoir à l'esprit les défis à rélever dans la
transition de la CICG vers la Commission permanente du Courant de Guinée (CGC). Si
la volonté et l'enthousiasme qui ont baigné la Réunion d'Abuja sont un indicateur on
peut alors dire sans risque de se tromper que la CGC est à portée de main. Bienvenue
CICG !
Prof. Chidi IBE
Directeur Régional, GEM-CG
et
Le DG de l'ONUDI, Dr. Kandeh
Secrétaire Exécutif, CICG
Yumkella a eu une allocution très
inspirée à la Cérémonie d'Ouverture
C o p y r i g h t , C I C G , 2 0 0 6 h t t p : / / w w w . g c l m e . o r g
B u l l e t i n d' I n f o r m a t i o n d u C I C G Page2
Edition Spécial Octobre, 2006
La Table d'Honneur à la Cérémonie d'Ouverture. G-D, le DGA FAO, le Rep. Res. PNUD, le
Doyen du Corps Diplomatique, Hon. A. Boateng, Dr. K. Yumkella, Obong U. Ekaette, Chief H.
Esuene, Mme. G. Koko, SEM. H. Djombo et le Sec. Perm. MoE Nigeria. En avant plan, Prof. Ibe
Le Directeur Régional du GEM-CG, Prof. Chidi Ibe
Accompagnant Chief Mrs Esuene au lieu de la Conference
Temps d'échanges. Chief Sam Adekunle accueillant SEM.
Observant une minute de silence à la mémoire des Généraux Nigerians
Oloche A. Edache de la FAO. Derrière eux, le Ministre de
Décédés lors d'un crash aérien le même jour. De G à D, Dr. A. Duda
l'Environnement de la Guinée Bissau. A la droite de M.
(FEM), Dr. C. Ukwe (ONUDI), Prof C. Ibe(GEM-CG), Chief H. Esuene,
Edache, Ms. Victoria de Barros Neto et M. David Njiki
Chief S. Adekunle, Dr. A. Ndiaye (PNUD) et Dr. A. Datta (PNUE/GPA).
Njiki, Secrétaire Executif du SINEPAD/Env
C o p y r i g h t , C I C G , 2 0 0 6
B u l l e t i n d' I n f o r m a t i o n d u C I C G Page3
Edition Spécial Octobre, 2006
LA DECLARATION D'ABUJA
CÉRÉMONIE DE SIGNATURE
PREAMBULE
Nous, Ministres en charge de l'Environnement de l'Angola, du Bénin, du Cameroun, du
Congo, de la Côte d'Ivoire, de la République Démocratique du Congo, du Gabon, du
Ghana, de la Guinée, de la Guinée Bissau, du Libéria, du Nigeria, de Sao Tomé et Principe
et du Togo, et les Ministres de la Pêche de l'Angola, du Ghana et de la Sierra Leone, réunis
à Abuja, au Nigéria, les 21 et 22 Septembre 2006, à l'occasion de la première Réunion des
Ministres responsables de la mise en oeuvre du Projet Grand Ecosystème Marin du Courant
de Guinée (GEM-CG):
G-D, SE. Victoria de Barros Neto, SE. Graciano
- Conscients de l'importance primordiale de la santé du Grand Ecosystème Marin du
Domingo (Angola) et SE. Jean-Pierre Babatunde
Courant de Guinée, ainsi que de ses zones côtières et bassins versants contigus, pour
(Benin)
le bien-être des populations riveraines, les économies et la sécurité alimentaire des
Etats côtiers, et la vie socioculturelle de la région du courant de Guinée ;
- Constatant l'état de dégradation de l'environnement marin et côtier dans la sous
région du GEM-CG dû à l'épuisement drastique des stocks partagés et la perte
induite de biodiversité, les pollutions provenant des activités terrestres et marines, la
destruction physique des habitats sensibles y compris les effets de l'érosion côtière,
etc. ;
- Conscients de la relation directe entre la dégradation écologique et la pauvreté
croissante, l'insécurité alimentaire galopante et la détérioration de la santé de nos
populations côtières ;
- Considérant la nature transfrontalière des problèmes environnementaux et de la
gestion des ressources et réaffirmant notre engagement à relever les défis résultant
SE. Pierre Hele (Cameroun)
des questions/problemes identifiés, tant au niveau national que sou-régional, sur
l'approche de Grand Ecosystème Marin, qui cherche à créer un cadre global d'évaluation
et de gestion pour une utilisation durable des ressources vivantes et non vivantes ;
- Reconnaissant l'impérieuse nécessité d'atteindre un développement durable à travers,
inter alia :
o l'intégration des préoccupations environnementales dans la planification, la
comptabilité et les processus de budgétisation;
o le renforcement des capacités, la participation active des parties prenantes, la
sensibilisation et les campagnes de proximité;
o la gestion des plans d'eau et des ressources vivantes dont la terre et forêts, et la
conservation de la biodiversité ;
SE. Henry Djombo (Congo)
o le développement de systèmes de gestion de l'information environnementale
et de systèmes interactifs d'aide à la prise de décision ainsi que de promotion de
l'échange d'informations et de données ;
- Reconnaissant par ailleurs la nécessité de pérenniser ces activités à travers un organisme
régional permanent et institutionnalisé comportant tous les principaux intervenants ;
- Reconnaissant qu'une Commission Régionale Permanente est une approche appropriée
pour assurer la pérennité et une mise en oeuvre efficace de la Convention d'Abidjan
(1981), et sa composante relative à l'environnement marin et côtier du Plan d'Action
Environnemental du NEPAD, et pour atteindre les buts et objectifs internationalement
définis pour l'environnement marin et côtier y compris ceux relatifs au Programme
d'Action Mondial (PAM) sur les ativites d'origine terrestres, aux Objectifs Millénaires
du Développement de mise en oeuvre du Sommet Mondial sur le Développement
Durable (SMDD) dans la région (Plan d'Action de Johannesburg) ;
SE. Mme. Georgette Koko (Gabon) et son DG
(Env.) Dr. Massard K. Takaga
C o p y r i g h t , C I C G , 2 0 0 6
B u l l e t i n d' I n f o r m a t i o n d u C I C G Page4
Edition Spécial Octobre, 2006
- Pleinement conscients que les négociations pour une Commission Régionale nécessitera
CÉRÉMONIE DE SIGNATURE
un temps considérable et rappelant que les dispositions du paragraphe 37 du Document
de GEM-CG approuvé, demande la création immédiate d'une Commission Intérimaire
du Courant de Guinée (CICG) avant le début des négociations pour l'établissement
d'une Commission Permanente Regionale;
- Rappelant la Déclaration Ministérielle d'Accra (10 juillet 1998) faite par les Ministres
en charge de l'environnement des pays de la phase pilote qui avaient adopté une
approche environnementale du développement durable de l'environnement marin et
côtier de l'Afrique de l'Ouest et du Centre ;
- Rappelant en outre la Décision n°II de la Déclaration de Brazzaville (26 mai 2006), de
la Conférence Ministérielle Africaine sur l'Environnement, invitant les gouvernements
africains à soutenir les projets GEM en Afrique comme outils pour la revitalisation et
l'exécution à la fois des Conventions d'Abidjan et de Nairobi (1981 et 1985
SE. Asamoah Boateng (Ghana) et
respectivement) ;
SE. Chief Mrs. Helen Esuene (Nigeria)
- Reconnaissant les progrès remarquables accomplis par le projet depuis son démarrage
en janvier 2005, dans la resolution des problemes environnementaux et des ressources
vivantes prioritaires identifies, et en particulier le renforcement des mécanismes
régionaux de coordination pour la concertation et les actions conjointes ;
- Appréciant les contributions du Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM), du
Programme des Nations Unies pour le Developpement (PNUD), du Programme des
Nations Unies pour l'Environnement (PNUE), de l'Organisation des Nations Unies
pour le Developpement Industriel (ONUDI), de l'Admistration des Etats-Unis encharge
de l'Atmosphere et de l'Oceanographie (US-NOAA), du Nouveau Partenariat pour le
Developpement en Afrique (NEPAD), de l'Organisation des Nations Unies pour
l'Alimentation et l'Agriculture (FAO), de l'Organisation Maritime Internationale
(OMI), de la Commission Oceanographique Intergouvernementale de l'Organisation
des Nations Unies pour l'Education et la Science et la Culture (COI-UNESCO), du
SE. Mamoudou Keita (Guinée) avec son
Fonds Mondial pour la Nature (WWF) et autres Organisations Non-Gouvernementales
Assistant de Programme National GEM-CG,
(ONG) internationales et nationales, ainsi que des autres partenaires y compris le
Théophile Richard.
secteur privé, à l'évolution positive du projet vers l'accomplissement de ses objectifs et
buts définis;
DECISIONS
Convenons de ce qui suit:
1. L'institutionnalisation d'une coopération régionale au niveau technique par la création
d'une Commission Intérimaire du Courant de Guinée (CICG) dans le cadre de la
Convention d'Abidjan (1981) ;
2. L'affectation à la CICG les missions d'assurer la direction et la coordination du Projet
GEM-CG. A cet égard, elle sera chargée :
SE. Aristides Ocante da Silva (Guinée-Bissau)
a) de renforcer les capacités pour la bonne mise en oeuvre de la Convention d'Abidjan
y compris le développement de protocoles appropriés, en se dotant d'une
plateforme pour l'exécution de la composante côtière et marine du Plan d'Action
Environnemental du NEPAD, du Programme d'Action Mondial, des ODM et
menant à la réalisation dans la région ;
b) d'assurer la finalisation du développement et la mise en oeuvre de la totalité du
Programme d'Action Stratégique (PAS) d'ici la fin du projet en 2009 ;
c) Encouraager une gestion conertee des problemes environnementaux majeurs ainsi
que le suivi des situations specifiques pour la resolution rapide des crises
environnementales dans la region du GEM-CG ;
d) de faciliter le processus de négociation entre tous les pays membres du Projet
GEM-CG ayant pour objectif l'établissement d'une commission permanente pour
la région du Courant de Guinée d'ici 2009 ;
SE. John Nylander (Liberia) observé par Mr
Ben Turtur Donnie, Dir. Exéc APE -Liberia
C o p y r i g h t , C I C G , 2 0 0 6
B u l l e t i n d' I n f o r m a t i o n d u C I C G Page5
Edition Spécial Octobre, 2006
SIGNING CEREMONY
e) de faciliter les négociations sur les dispositions institutionnelles et juridiques pour la
Commission Permanente et des sous-commissions ou sous organes pertinents ;
f) de négocier avec les pays et les autres parties prenantes, notamment lors de la
conférence des bailleurs de fonds qui sera abritée par la Banque Africaine de
Développement (BAD) en 2008, la mise en place d'un mécanisme de financement
durable de la commission permanente, comme une composante de la mise en oeuvre
du PAS pour les 16 pays ;
g) Etablir une relation de partenariat entre les Commissions existantes dans le Golfe
de Guinee et les autres organismes tels que l'Union Africaine.
3. La constitution d'un cadre institutionnel de la CICG, conformément aux dispositions
institutionnelles du projet GEM-CG comprenant trois organes principaux, à savoir :
a) Le Conseil des Ministres,
SE. Dr. Chernor A. Jalloh (Sierra
b) Le Comite Directeur,
Leone) avec son Directeur
c) Le Secrétariat Exécutif ;
National GEM-CG, Syril Jusu
4. La création d'un Secrétariat Exécutif de la Commission Intérimaire du Courant de Guinée
fondé sur l'organisation actuelle de l'Unité Régionale de Coordination (URC) du projet
GEM-CG, avec un complément d'effectif, et que le Directeur Régional actuel soit désigné
comme Secrétaire Exécutif de la CICG. Le Directeur Général de l'ONUDI est invité à
prendre les mesures administratives nécessaires pour refléter cette décision ;
5. La continuité et le coût économique de la gestion efficiente de la CICG seront assurés en
grande partie par le budget du projet GEM-CG. Néanmoins, les pays membres fourniront
un appui financier et matériel au-delà des engagements déjà pris pour l'élargissement et
la consolidation des activités;
SE. Kouassi Kouamé Nguettia (Côte
DEMANDONS
d'Ivoire) observé par Cmdt. Dibi,
Assistant de Programme National
6. Aux partenaires de coopération internationale y compris les agences donatrices
spécialisées et le secteur privé d'aider les pays du GEM-CG et la CICG à résoudre les
problèmes environnementaux prioritaires émergents identifiés, et leurs causes
fondamentales ;
7. Aux pays du GEM-CG et toutes les autres parties prenantes de veiller avec vigueur à la
mise en oeuvre de la présente Déclaration.
Adoptée à Abuja, le 22 Septembre 2006
SE. Leonard Muamba Kanda (RD.
Congo) avec Prof. José Okond'Ahoka
Président AGCD/ASBL
SE. Essowe Ouro-Djeri (Togo) Observé
Sourires à la fin : G-D. Dr. Chika Ukwe (ONUDI), M. M. Oyebo (Directeur,
par son Directeur National GEM-CG,
MoE, Nigeria), SE. Oloche A. Edache (FAO), Chief Dr. Bradford Brown (US-
M. Bougonou Djeri-Alassani
NOAA) et Prof. Chidi Ibe (CICG).
C o p y r i g h t , C I C G , 2 0 0 6
B u l l e t i n d' I n f o r m a t i o n d u C I C G Page6
Edition Spécial Octobre, 2006
Photo de Groupe à l'issue de l'Ouverture Officielle de la Réunion Ministérielle (Abuja, 21-22 Septembre, 2006).
Photo de Groupe à l'issue de l'Ouverture Officielle de la Troisième Réunion du Comité Directeur Régional (Abuja, 19-20 Sept., 2006).
Editeur : K e l e c h i I h e m e j e Mise en page : J o s h u a O k e c h u k u N d u b u i s i, Chargé des TIC